水利施工管理中存在的问题与应对措施分析

李燕武

摘要：随着我国社会主义市场经济的进步和发展，水利工程建设工程在我国各地不断兴起，水利工程的建设数量以及建设规模都在不断增加。究其原因，其一是我国经济发展、社会建设的用电需求剧增，要求必须要加快水利工程建设；其二，国民生活的用电量增加，对供电的可靠性、安全性要求提高，这也要求必须要加快水利工程建设。在此背景下，水利施工质量显得尤为重要，而水利施工管理对其施工质量有着重要的保证作用，因此水利企业必须要重视水利施工管理工作。

关键词：水利施工；管理；问题；应对措施

水利工程建设是一项极其复杂的系统工作，施工过程中会涉及到许多施工内容，而且水利工程对施工质量的要求极高，尤其是大型水利工程。在水利施工中，影响水利工程质量的因素众多，而水利施工管理就是针对这些因素进行管理，以保证水利工程施工建设的质量，确保施工建设工作安全进行。水利施工管理涉及到很多管理内容，主要包括对施工人员的管理、对施工材料的管理、对施工机械设备的管理、对施工质量和施工成本的控制、对施工信息的管理、对施工合同的管理等等。目前，我国水利施工管理工作还存在着一定的缺陷，主要体现在施工人员管理、施工现场管理、施工进度管理、施工监理等方面，如果不对这些问题进行有效的控制，就会降低工程的质量。

一、水利施工管理中存在的问题

（一）施工人员管理方面存在的问题

当前我国水利施工管理中存在的普遍问题就是施工人员素质不高的问题，施工人员素质不高所带来的影响极大，不仅会降低水利施工管理的质量，同时还会增加水利施工企业的成本。目前很多水利施工企业还深受传统管理体制的影响，很多施工企业不重视对施工人员素质的审查，致使大部分施工人员不是缺乏施工成本控制、施工进度控制能力，就是缺乏施工质量管理意识等。同时，水利施工企业未对每个施工人员所擅长的能力进行仔细的研究，常常将擅长管理的人才放在施工前线，将技术能力突出的人才放在管理岗位上，致使人不能尽其才，人才结构混乱，无法提高水利施工管理水平。

（二）施工现场管理方面存在的问题

对于水利工程管理来说，施工现场管理是极为重要的内容之一，现场管理能否做到位直接影响着水利施工管理水平。而现今很多水利施工企业在施工现场管理方面显得极为混乱，很多关于现场施工环节的监控工作、工作安排等都流于形式，缺乏科学合理的规范。另外，部分施工管理人员因为素不足，缺乏施工现场管理的应对能力，无法将施工现场的组织工作、监督工作落实到位，致使水利施工现场管理工作滞后，无法有效的发挥其作用。同时，施工人员的自觉性不高，有极大一部分人只是应付工作，而不是真正想做好工作。

（三）施工进度管理方面存在的问题

很多施工企业还存在着“赶进度”的问题，这对水利施工质量的影响巨大。究其原因，可从以下几个方面进行分析：首先，随着市场竞争越来越激烈，水利企业要想在这样的环境中获得生存的权力，就必须要不断提高自身的经济效益，而很多施工企业片面的认为加快了施工进度，缩短了工期，就可以获得较高的经济效益，这就致使施工企业普遍存在着赶进度的现象。对于大多数施工企业来说，施工进度与施工质量是不可兼得的，要控制施工质量，就必须要放慢施工进度，反之若一味的加快施工进度，就会严重降低施工质量，“欲速则不达”就是此道理。其次，很多施工企业对施工人员疏于管理，有些施工人员为了赚取更高的工资，在自己的工作上加快了施工进度，这也对施工质量有着一定的影响。

（四）施工监督管理方面存在的问题

施工监督管理方面存在的问题主要体现在两个方面：其一，监理市场不规范，致使监理工作不到位。监理单位的部分监理人员素质不高，责任心不强，监理工作的深度以及监理广度达不到要求，监理工作缺乏有效的手段，致使监理工作无法落实到位，不能充分发挥其作用。其二，监理力度不足。与监理工作相关的法律法规制度不健全，对质量问题的处罚措施缺乏可操作性，而且很多监理人员不严格按照相关的规定执行监理工作。质量检测手段落后，质量评定的权威性不高，质检人员的专业水平有限，开展工作时常常力不从心。

二、分析解决水利施工管理中存在的问题

（一）加强对施工人员的培训，强化其质量意识和施工能力

人作为水利施工管理中的第一要素，其素质的高低直接影响着水利工程的质量。因此，水利施工企业必须要加强对施工人员的培训，强化其质量意识和施工能力。首先，对于施工人员的质量意识来说，企业在对施工人员进行培养的过程中，必须要将提高其对质量管理重要性的认识放在首位，以此强化其质量意识，让其在施工过程中能够不自觉的遵守相关的质量标准，落实质量管理工作；其次，对于施工能力来说，企业在招聘员工的过程中应该着重审查其施工能力，凡是不符合要求的或是不具备潜力的一概不予录用。对于录用的施工人员，还必须要进行再培养，强化其质量意识以及施工能力。另外，对于企业的老员工也要进行定期培训，更新其施工能力。

（二）加强对施工现场的管理，做好材料质量、施工质量控制

鉴于施工现场管理工作的重要性，首先必须要挑选技术水平高、责任意识强、组织管理能力强、现场指挥能力强的管理人员负责现场管理工作，以此保证现场管理工作的有序进行。其次，必须要重视对施工现场的材料质量以及施工质量的控制。施工材料在进入现场之前必须要对其质量进行严格的检测，一旦发现不合格的材料，就必须退还，严禁出现“凑合着用”的现象。同时，现场管理人员还必须要对施工质量进行严格的控制，指导施工人员正确操作施工机械、合理安排施工工序等。

（三）严格控制水利施工进度，将质量作为首要的控制目标

施工进度能否得到有效的控制，直接影响着施工质量。施工进度不宜过快，必須要控制在合理的范围内，才能保证施工质量达到相应的标准。首先，施工企业要正确认识市场竞争，要意识到质量才是提升竞争力的关键，改变传统的管理观念。其次，必须要制定严格的施工进度计划，要求施工人员必须要严格按照该计划进行施工，同时还要做好监督工作，确保施工人员必须按照计划进行施工。

（四）落实施工监督管理工作，确保水利施工管理有序进行

对于监督管理工作而言，首先必须要制定完善的监督管理规范，要求监理人员必须严格按照该制度执行监督工作，确保监理工作的执行力度；其次，所选择的监理单位，其监理人员必须要具备极高的监理能力以及极强的责任心，确保监理工作能够有序进行；最后，必须要不断完善和创新质量检测手段，提高质检人员的专业水平，保证质量监督管理工作的顺利进行。

三、结束语

总而言之，在社会主义市场经济高速发展的今天，水利工程建设质量越来越关键，我国水利企业必须要对水利施工管理中存在的各种问题进行仔细的研究，并找到切实可行、科学合理的解决措施，以此提高水利工程的建设质量。

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