时间:2025-01-09
孟培/北京市昌平区南邵镇政府农业服务中心 102200
动物养殖业是我国农业的重要构成部分,对于我国农村经济发展起着重要作用,而要想保证动物养殖业健康发展,必须切实做好基层动物防疫工作。但是从当前的现状来看,基层动物防疫工作却不容乐观,依旧存在人才短缺、技术落后、数据缺失等一系列问题,如不及时加以解决,必然会影响其应有作用的发挥。因此,在当前背景下对基层动物防疫工作存在的问题以及做好基层动物防疫工作的措施展开探讨,具有非常重要的实际意义。
1.1 数据缺乏健全在基层动物防疫工作中,如果每月所需的数据缺乏健全,不仅会加大防疫人员的工作量,而且会增加防疫人员出现误差的频率,而这对于防疫工作整体频率的提高是极为不利的。但是当前机构改革后很多镇级动物防疫站与其他部门合并,不能独立行使职责。村级防疫员或者信息员也从专职人员变成其他人员兼职。从而导致数据收集缺乏全面,而这对于基层动物防疫工作的有效开展是极为不利的。
1.2 防疫检疫技术落后在基层动物防疫过程中,如果采用的技术落后,会对动物免疫、检疫结果造成不良影响,严重时甚至会导致动物免疫、检疫工作整体无效,而这不仅会影响动物免疫检测结果的可信度,而且会影响畜牧兽医部门的社会公共形象。但是,由于上级部门对动物防疫重要性认识不够以及资金缺乏,基层畜牧部门在动物防疫工作中采用的技术普遍较为落后,甚至采用当前国际上早已淘汰的检验技术,而这必然会对检测结果的准确性造成不利影响,严重时甚至会影响基层畜牧兽医部门的社会公信力。
1.3 专业人才短缺动物防疫工作是一项专业性较强的工作,对于防疫人员的工作态度、专业素养、实际操作具有较高的要求。但是从当前的现状来看,基层畜牧兽医人才普遍缺乏,而且人员构成不合理,存在较为严重的老龄化现象,而这对于基层动物防疫工作事业长远发展是极为不利的。
1.4 管理制度不完善管理制度是管理工作开展的依据,好的管理制度不仅可以提高工作人员的工作质量,而且可以调动工作人员的工作积极性,增强工作人员的向心力和凝聚力。但是,当前部分基层畜牧兽医部门对管理制度的制定缺乏重视,从而导致管理制度制定不合理,各职能部门权责范围划分不够全面细致,在实际工作中极易出现交叉现象,进而导致基层动物防疫工作极易出现混乱,而这必然会对基层动物防疫工作的效率及质量造成不利影响。此外,由于管理制度不健全,导致防疫人员在工作过程中极易出现拖拉、散漫现象,缺乏必要的工作积极性,而这必然会对基层动物防疫工作的质量造成不利影响。
2.1 建立完善的基础设施及数据库
2.1.1 建立完善的基础设施基础设施完善与否会对基层动物防疫工作产生直接影响,因此保障基层动物防疫工作顺利高效开展,基层畜牧兽医部门必须积极向上申请资金,从而获得足够资金,对防疫物资、设备加以完善。提高基层防疫人员工资待遇,提高工作积极性。
防疫人员在对防疫设备操作之前,必须经过专业的操作培训,同时安排专门的技术专家在旁指导,以此来保证防疫人员防疫设备操作的规范性,确保设备充分发挥其应有作用。
2.1.2 建立完善的数据库完善的数据资料可以为基层动物防疫工作提供支撑,因此在基层动物防疫工作过程中,基层畜牧兽医部门必须建立完善的数据库。这是因为在基层动物防疫工作中会涉及大量疫苗、设备,防疫物资,消毒药等。防疫人员要想对这些疫苗、设备,防疫物资,消毒药正确运用,必须提前了解疫苗免疫方式、用法剂量、对应畜禽;仪器、设备的操作方法、具体功能等基础性信息,而这就要求基层畜牧兽医部门建立完善的数据资料库,以此来为防疫人员防疫操作提供依据,减少药物使用不当、设备仪器操作不规范现象的发生。
2.2 引进更为先进的技术在基层动物防疫工作中,会运用到大量疫苗药剂,防疫物资。这些疫苗药剂、防疫物资的先进程度,会对基层动物防疫工作的效率及质量产生直接影响。但是,我国基层动物防疫工作采用的技术普遍较为落后,而这必然会对基层动物防疫工作的正常开展造成一定的不利影响。因此,为了保障基层动物防疫工作正常开展,充分发挥其应有效力,基层畜牧兽医部门必须引进更为先进的技术,对防疫物资、设备加以更新,只有这样,才能整体提高基层动物防疫工作效果。
2.3 加强专业人才培养首先,加强乡镇畜牧兽医建设,加强专业人员编制,待遇。乡镇畜牧兽医改革合并后,技术人员被抽调到其他岗位,在编不在岗或者跨岗兼职现象普遍。村级防疫员由社工兼职统计数字。镇、村两级动物防疫工作任务繁重,待遇低,管理制度缺乏完善,导致防疫人员稳定性较差,而这必然会对基层动物防疫工作正常开展造成一定的不良影响。为了降低人员流失对基层动物防疫工作造成的影响,基层畜牧兽医部门必须加强人才培养。
其次,在对防疫人员应聘之后,基层畜牧兽医部门必须对防疫人员加强教育培训,通过专题讲座、学术研讨会、业内交流会等形式,端正防疫人员的工作态度,更新防疫人员的理论储备,使防疫人员充分认识到基层防疫工作的重要性,以此来增强防疫人员的使命感和责任感,更加专业、规范的开展动物防疫工作,而这对于减少基层防疫人员流失现象,推动基层动物防疫事业长远发展是极为有利的。
2.4 构建完善的管理制度基层畜牧兽医部门要想高质、高效的开展动物防疫工作,必须构建完善的管理制度,除了日常考核、业绩考核等常规管理制度外,还要对各职能部门的工作范围及权限加以明确,以此来为部门交接提供依据,减少因交接不畅而出现的各类问题。除此之外,在对管理制度制定时,基层畜牧兽医部门还必须设立便捷通道,以便在紧急或临时情况下,能够减少等待时间,快速开展工作。另外,基层畜牧兽医部门必须制定完善的奖惩制度,对于工作表现优异的防疫人员进行适当奖惩;对于工作表现较差、问题频发的防疫人员进行适当处罚,以此来端正防疫人员的工作态度,调动防疫人员的工作积极性,减少防疫人员懈怠、拖延、马虎等现象的发生,切实保障基层动物防疫工作的效率及质量。
综上所述,基层动物防疫工作对于预防动物疫病发生、保障辖区动物养殖稳定起着重要作用。因此,基层畜牧兽医部门必须对基层动物防疫工作加强重视,针对当前存在的问题,通过建立完善的基层畜牧兽医机构,加强专业人才培养、构建完善的管理制度等举措,切实基层动物防疫工作质量,充分发挥基层动物防疫工作应有作用。
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