非洲猪瘟疫情下加强生猪产品检疫的思考

李冠阳 马力 李晓侠/河北省唐山市迁安市农业农村局 064400

当前我国的非洲猪瘟疫情属常态化防控阶段，截至2021 年4 月29 日，我国共计发生191 起非洲猪瘟疫情，其中包括186 起家猪非洲猪瘟疫情、5 起野猪非洲猪瘟疫情，共计扑杀大约333万头猪（发生疫情时猪场存栏及运输车辆载有合计生猪3345694 头，发病20719 头，死亡15452 头）。2019 年2月15 日，湖南省湘西自治州重大动物疫病防治指挥部办公室向媒体证实，三全食品一生产批次的灌汤水饺被抽查出非洲猪瘟病毒。2019 年3 月，岳阳楼公安分局扣押含有非洲猪瘟病毒的猪肉10t、成品腊肉925kg、腊排骨1000kg。非洲猪瘟为急性、烈性、高度接触性传染病，主要通过接触传播（直接接触、污染物间接传播），发病和死亡率可达100%，给我国的养猪业造成严重威胁，因此应清醒地认识到加强生猪产品检疫工作的重要性，从屠宰环节、贮存环节和运输环节入手，形成闭环管理，为根除我国的非洲猪瘟做出贡献。

1 屠宰环节的培训考核

屠宰场所发生非洲猪瘟的比例较低，截至2021 年4 月29 日我国共发生191 起疫情，其中在屠宰场所共计发生7 起疫情。有22 起非洲猪瘟疫情在运输途中截获被确认。

1.1 培训方法强化驻场官方兽医对2021 年4 月29 日农业农村部发布了《非洲猪瘟疫情应急实施方案（第五版）》背诵、理解和记忆，尤其是附件1《非洲猪瘟诊断规范》中第二项非洲猪瘟的临床表现、第三项非洲猪瘟的病理变化、第四项非洲猪瘟的实验室诊断、第五项非洲猪瘟的结果判定。

1.2 考核办法

1.2.1 答题考试首次进行开卷考试，考试试卷答完后交本级动物卫生监督机构专人负责阅卷，成绩存档；二次进行闭卷考试，闭卷考题内容在开卷考题中抽取60%，考试试卷交上一级动物卫生监督机构专人阅卷，成绩存档。两次考试的平均成绩作为年底评先评优的重要参考指标。

1.2.2 现场考核在屠宰场所进行屠宰检疫考核，做的驻场检疫人员会用刀、用好刀，真正熟练掌握检疫部位，争取做到一刀准，并且做到理论联系实际，把问题肉检出来，处理掉，发现疑似非洲猪瘟病例及时采取相应措施，并做好屠宰场所消毒工作和无害化处理工作，以免携带非洲猪瘟病毒的生猪产品流入冷库和市场，造成非洲猪瘟病毒的传播和扩散。

2 贮存环节的监督检查

2020 年，全国共报告发生19 起非洲猪瘟疫情，累计扑杀生猪1.4 万头，较发生非洲猪瘟前期大幅度下降，非洲猪瘟疫情得到有效控制，损失影响降低。

动物卫生监督机构在贮存环节针对管辖范围内的大小冷库进行地毯式排查，做到不遗漏一个管理对象，并且对冷链车辆进行登记造册，查看是否进行备案管理，并要求按照《中华人民共和国动物防疫法》第五十二条要求运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。

动物卫生监督机构在贮存场所严格查看生猪产品，包括猪肉、猪内脏、猪板油、猪血、猪骨等，是否存在非洲猪瘟症状可疑，并按照规定比例进行采样送检，定期对冷库进行消毒，以免携带非洲猪瘟病毒的生猪产品流入市场，造成非洲猪瘟病毒的传播和扩散。

3 运输环节严查指定通道

生猪运输环节发现非洲猪瘟疫情的比例较高，截至2021 年4 月29 日我国共发生191 起疫情，其中有22 起非洲猪瘟疫情是在运输途中被截获并确认，因此加强生猪产品运输环节的严查同等重要。

3.1 联防联控机制指定通道的动物卫生监督机构官方兽医积极与公安、交通执勤人员配合，发现冷链车辆及时拦截，官方兽医依托相应的检疫工具、检测设备对运输生猪产品的冷链车进行严查，查看其《动物检疫合格证明》、《非洲猪瘟检测报告》等相关材料，发现疑似非洲猪瘟症状生猪产品及时处理，并做好车辆消毒工作，及时上级主管部门取得联系，做到早、快、严、小的处理方式，为防止携带非洲猪瘟病毒的生猪产品流入流出。

3.2 队伍思想建设指定通道的动物卫生监督机构官方兽医加强理论知识学习，保持不忘初心的工作态度，保持严谨的工作作风，保持高度的反腐思想，对货车司机检查时做到有理有据依法检查，充分利用自己的专业知识和严肃态度，把常态化非洲猪瘟防控工作做到实处。积极提出《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）》中指定通道建设的合理化建议，协调推进大区内指定通道建设规划，明确工作任务和方式，开展区域动物指定通道检查站规范化创建，探索推进相邻大区、省份联合建站，资源共享的方式方法。

4 讨论

动物防疫法第五十二条第二款规定：从事动物运输的单位、个人以及车辆，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。动物防疫法第五十三条第一款规定：省、自治区、直辖市人民政府确定并公布道路运输的动物进入本行政区域的指定通道，设置引导标志。跨省、自治区、直辖市通过道路运输动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境。

如果把《中华人民共和国动物防疫法》的五十二条和五十三条中涉及“动物”理解为包括“动物产品”，更有利非洲猪瘟等重大动物疫病的防控工作。在非洲猪瘟分区防控过程中注重大区之间的猪肉流动工程中，进一步挖掘各自大区内部的净化工作，争取以非洲猪瘟无疫小区为基点，进行点对点连线，面对面扩大无疫区的范围，实现群体性无疫的效果。

5 结语

2019 年4 月3 日，农业农村部等三部门联合发布了加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测有关事项公告，严防染疫生猪产品进入食品加工流通环节，维护人民群众切身利益，保障生猪产业健康发展。动物产品质量关系到人类安全消费和健康消费，目前我国动物产品质量监管的立法与执法实践，体制改革与创新以及提高质量监管效率等仍然有待提高，动物产品质量极具脆弱性，管理不善，不仅产品价值会降低，甚至威胁人体健康。因此进一步加强生猪产品检疫，不仅有利于消除了这一危害群众生命健康的重大隐患，为老百姓吃上放心猪肉打下坚实基础，更有利于非洲猪瘟分区防控工作的顺利开展。相信通过官方兽医在屠宰环节、贮存环节、运输环节落实严格检疫操作，必将为我国根除非洲猪瘟做出积极贡献。