未来法中产业互动合作将升级

赵爱玲

2018年新年伊始，法国总统马克龙应***主席邀请开启为期三天的对华首次国事访问，期间中法两国企业签署航空、能源和养老等域约50项经贸大单。

法国是首个同中国正式建交的西方大国。最新数据显示，法国是中国在欧盟内第三大投资目的国，中国是法国在亚洲第一大贸易伙伴。双方经贸投资合作之前集中在能源、汽车、航空、医药等领域。马克龙此行对两国未来的经贸投资合作将带来怎样的影响？本刊记者专访了法国驻华大使馆商务投资参赞、法国商务投资署中国主任范迪博。

中法创新及养老领域合作将是亮点

中国对外贸易：对于法国未来与中国的整体合作，马克龙总统曾重点提及了创新创业将是双方的重点，此外在气候变化、能源转型等方面，中法将有众多合作机遇。您认为未来两国将加强哪些领域的合作？合作的亮点会是什么？

范迪博：与法国一样，中国也将创新视为经济发展的根本，这一点在中国的“十三五”规划中也有所提出。法中两国都非常清楚创新力、创造力对于社会和经济发展的重要意义。

在法国，政府多年来的一些政策举措也反应了这一点，这些切实的举措无一不是在鼓励企业进行创新：税收方面，有研发抵税政策；融资方面，法国国家投资银行（Bpifrance）有专门针对创新企业的资金支持以及名为“未来投资计划”的项目。如今的法国，每1000个职工中就有9.3名研究人员，对于研发的扶持和鼓励政策对国际投资者也十分具有吸引力。

而那些已经落户法国的中国企业也非常明白创新的重要意义：华为、海尔和TCL都已在法国设立了各自的研发中心。

中国对外贸易：中国正步入老龄社会，马克龙总统访华期间，中国和法国签署关于银色经济合作的谅解备忘录。关于两国银色经济领域的合作您能否谈谈背景情况？您了解的企业层面的具体合作情况怎样？未来咱们的商务投资署是否会推动该领域的合作？

范迪博：老龄化问题对法中两国的社会发展的确是一项挑战。2014年起，法中两国官方机构和企业就在该领域进行了深度合作。谅解备忘录的签署进一步加强了银色经济领域的合作，2018年两国相关领域内的部长级互访也将进一步对这个话题进行探讨。

需要强调的是，欧洲最大的两大养老企业都来自法国。而且不少法国企业多年前就已经进入中国市场。比如欧葆庭（Orpea）和多慰（DomusVi）已经分别在南京和西安开办了养老服务机构。高利泽（Colisée）的第一家养老院已经正式开始运营。

对于这些法国企业而言，在中国开展业务并不是简单出口和复制法国的模式，而是将他们特有的专业能力与中国市场的需求相结合，其中当然离不开与中国企业的合作和相互学习促进（如中国的传统医学等）。这也是“中法健康产业联盟”（Clue SantéChine）建立的初衷，聚集这些在中国的法国医疗健康机构和企业，为同行业的中国企业提供建筑、培训、养老院、住宅自动化、家庭服务、保险等各种解决方案。

法国驻华大使馆商务投资署每年也积极组织活动，促进法中两国相关机构和企业的交流：今年5月9-11日，将在北京举行的中国国际养老服务业博览会（CISSE）上我们将组织法国展团参加，今年的中法医学日也将在西安和天津两地分别举行，这其中都少不了当地政府和机构合作伙伴的共同协作。

中国对外贸易：目前法國企业在中国投资的大体情况怎样？您认为中国吸引法国企业投资的优势何在？

范迪博：目前在中国落户的法国公司大约有2900家，提供了57万个就业岗位。在中国，法国是最大的欧洲雇主国，各行各业、大大小小的法国企业对进入中国市场的兴趣和热情始终不减。

除了看重中国这个庞大的市场外，法国企业也十分重视中国创新能力和经济的转型升级。就这点而言，我们已经看到有很多法国的初创企业选择来到中国开拓市场，为的就是在这个全球最为活跃的科创生态系统中获得一席之地。法国也十分鼓励这些创业者的发展，尤其是在中国成立了4个法国科创海外社群，分别位于北京、上海、深圳和香港，并且每年还会通过诸如“中法创新加速器Impact China”和“中法创新发现之旅French Tech Tour China”这样的项目协助法国的科创企业来到中国。

中国对外贸易：据您了解，目前法国企业在中国投资面临的挑战是什么？您对此有何建议？

范迪博：法国企业面临诸多挑战。竞争非常激烈，一方面是来自其他跨国企业的竞争，但也有越来越多来自本土的竞争，中国本土企业的产品和服务质量相比以往有了很大的突破。法国企业如果希望在未来能够进入中国市场，则需要保持创新。另外一方面，每个国家都有各自的特点，法国企业如果想要成功，无论是在发展模式上还是在提供的产品和服务方面都需要考虑适应这个市场。因此对于法国企业而言，投资中国需要对上述几点有充分的思考和准备。

法国企业积极参与“一带一路”相关的合作

中国对外贸易：马克龙将访华首站定为西安，这意味着法国有望在西方国家参与“一带一路”建设中发挥引领性作用。目前法国企业参与中国“一带一路”建设的实践情况怎样？您认为法国企业参与“一带一路”建设的机遇在哪？您认为中国的“一带一路”倡议对法国企业的影响何在？

范迪博：正如你所了解的，法国非常欢迎 “一带一路”倡议，并愿意与中国就如何让两国的企业积极合作、参与到具体的项目中进行探讨。无论是在法国本土、在欧洲范围内，还是在与多边合作框架内，法国已经参与了不少与“一带一路”相关的项目：里昂—武汉中欧班列（法国本土）、中欧互联互通平台（欧洲范围）、亚洲基础设施投资银行（多边合作）。法国企业在专业经验和竞争力上的诸多优势也将对“一带一路”合作框架下的各类合作项目做出积极贡献。去年5月，法国代表参与了在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，这也进一步表明了法国希望全面参与到与“一带一路”相关的具体项目中。

组织这样一个具有标志性意义的峰会也将切实促进中国对外国产品的进口开放，尤其是对法国产品的进口。我也希望随着中国市场的进一步开放，一些中国中产阶级消费群体所喜爱的法国的优势商品能够进入中国，比方说法国的农产品。同欧盟一样，法国也期待着此前中国多次表达开放市场的承诺得到具体实现。

贸易和零售是中国企业在法国最主要的投资领域

中国对外贸易：目前中国企业在法国投资的大体情况怎样？您认为法国吸引中国企业投资的优势何在？

范迪博：对中国投资者而言，法国在2016年是其在欧洲的第二大投资目的地国。有近700家中国企业落户法国，提供了4.5万个就业岗位。在2016年，贸易和零售是中国企业在法国最主要的投资领域。

法国欢迎世界各地的投资者并拥有诸多优势：法国是欧洲第二大市场，有超过2.5万家外国公司选择法国；高质量的劳动力；优越的地理位置；巴黎的金融地位在国际上有目共睹。所有在法国投资的外国公司也可以享受鼓励创新的举措，如研发抵税政策，以及法国高质量的研究和科学人才。另一个吸引中国企业到法国进行投资的重要因素就是中企可以通过法国进入欧洲市场。从区域角度和可持续投资的角度考虑，这些投资者看重法国作为通往欧洲、中东和非洲市场的门户作用。吸引中国企业在法国建立他们的欧洲总部也是法国经济的优势所在。

中国对外贸易：据您了解，目前中国企业在法国投资面临的挑战是什么？您对此有何建议？

范迪博：法国营商环境对投资者而言是十分有利的，从企业税收的降低以及劳动力市场的改革中可以窥见一斑，而且一系列利于外国投资者的举措也已经陆续出台，如外籍雇员返回原籍国制度、国际学校、中小型企业的征税、建立“选择巴黎大区”的一站式服务平台等等。这些举措在英国脱欧的大背景下也显得越来越为重要。

今年1月22日在凡尔赛宫召开了一个名为“选择法国Choose France！”的国际商务峰会（International Business Summit），来自全球30多个国家的140余位企业家参与峰会，法国总统、总理以及15位部长出席会议。这些分布在各领域的企业中也不乏中国企业，其中就有阿里巴巴、京东、唯品会等。中国投资者的参与也显示出中国企业对于投资法国的兴趣和信心。在提升法国的吸引力方面，总结起来有以下这些举措：一是从2018年3月1日起，在巴黎的上诉法院和商业法庭将分别设立国际贸易庭，此举将带来诸多便利，例如未来在法国提供翻译文本即可裁决根据英国法律签订的合同；二是从2018年的新学年开始，隨着位于库尔布瓦（Courbevoie）国际高中的启用以及对现有的国际学校进行扩张，从而达到在巴黎大区增加1000个国际学校入学名额的目标；三是临时免除返回原籍国的外籍雇员缴纳养老保险金，以减少用工成本从而吸引高质量的劳动力。上述举措都表明法国政府有意推广法国的吸引力，并加强法国企业和各地区的竞争力。

法国总统马克龙在1月初的访华期间，也宣布了“让我们的地球再次伟大”网站中文版的上线。鉴于中国在应对气候变化方面的主导作用，这一点至关重要。总体而言，法中两国在均衡发展两国经济方面有着共同的目标，也将共同合作谱写重要的发展蓝图。

中法企业间的合作将更加密切

中国对外贸易：1月9日，在两国元首的共同见证下，中国商务部部长钟山与法国经济和财政部部长勒梅尔共同签署了《关于成立中法企业家委员会的谅解备忘录》。马克龙总统访华期间与中国企业家俱乐部理事举行了小型闭门会谈，他在会谈中表示，希望借助中国企业家群体，发展法国的中小企业。在发展法国的中小企业方面，法国商务投资署一直发挥怎样的作用？未来有哪些举措？

范迪博：作为专门服务于法国经济国际化发展的国家机构，法国商务投资署（Business France）在协助法国的中小型企业进行出口方面起到了核心作用。在中国，我们的团队分布在7个城市；在每个城市都与当地各界合作伙伴都保持着紧密关系，进而保证了法国的中小型企业想要在中国落实具体项目时可以直接找到合适的联络人。

2017年，法国商务投资署共计协助了超过1300家法国企业来到中国，其中有超过半数的法国企业已经与中方达成合作、签订合同或是建立了在华分支。2018年，法国商务投资署仍然把中国列为重点国家之一，将继续为法国的中小型企业和中国企业建立成功的合作伙伴关系做出努力。在马克龙总统访华期间，法国商务投资署就与京东集团签署了一份谅解备忘录，为的是在中国的电商平台上推广更多的法国产品，这是我们推动和协助法国的中小型企业进入中国的一个很好的例子，也必将在新一年里继续提供更多支持。