外资缘何看好中国经济

卞靖

近年来，世界经济增长乏力，跨国投资持续萎缩。全球跨国直接投资规模从2015年的1.9万亿美元连续降至2020年的0.86万亿美元，降幅高达55%，绝大多数国家在吸引外资方面均面临较大挑战。然而，中国吸引外资却保持了稳中向好、逆势增长的态势，不但连续多年稳居第二大外资流入国地位，更是在2020年以1630亿美元的历史新高，成为全球最大的外资流入国。全球资本对中国的长期青睐，无疑是外资持续看好中国经济的有力证明，也是对中国经济魅力的最好诠释。

其一，经济发展的强大韧性和巨大潜力，是外资看好中国经济的根本所在。

改革开放以来，中国经济大踏步前进、经济总量连上新台阶。2012年以来，全球经济增长放缓，2012年—2020年全球年均实际增速仅为2.7%。与之形成鲜明对比的是，尽管中国经济发展进入新常态，并主动从高速增长转向高质量发展，但同期年均实际增速仍超过6.5%，是全球的2.4倍。面对前所未有的疫情冲击，中国成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。今年以来，中国经济持续稳定恢复，运行质量进一步提升，国际社会一致看好中国经济发展前景，国际货币基金组织（IMF）10月12日最新预测，2021年中国经济增速将达到8%，比全球平均增速高出2.1个百分点。基于经济发展的强大韧性和巨大潜力，外资不断增强对中国经济稳中向好、长期向好的预期和信心，“增持人民币资产”已成为外资机构的共同策略。目前，境外机构已连续32个月增持中国债券，凸显了对中国经济光明前景的认同。

其二，强大的生产制造能力和齐备的产业配套体系，为外资来华投资经营提供了良好基础。

中国是全球最主要的制造业中心。2010年以来，中国制造业增加值已连续11年稳居世界第一，2020年占全球比重接近30%，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家，200多种主要工业品产量位居世界第一，并已形成门类齐全、规模庞大、层次多样的产业配套体系。特别是近年来制造业产业结构加快升级，数字化转型全面提速，世界500强企业中已有73家中国工业企业入围，在全球产业链供应链中的影响力持续攀升。巨大的制造业综合优势对外资企业特别是跨国制造业企业具有很大吸引力。近年来，电动车企特斯拉、重卡企业斯堪尼亚、化工巨头巴斯夫等一批世界级制造业企业纷纷来华投巨资建厂，宝马、英国石油等知名跨国企业也加大在华投资力度，拓宽业务范围。随着制造业对外开放步伐的提速，中国已成为外资企业在智能制造、绿色制造等中高端领域争相布局的重要市场。

中国和全球经济增速变化情况（2012-2020 年）数据来源：wind 数据

其三，持续快速提升的创新能力，成为外资看好中国经济的重要原因。

科技是第一生产力。近年来，中国科技整体实力显著增强，创新能力大幅提升。2020年，中国研发经费支出占国内生产总值的比重达到2.4%，超过欧盟2.2%的平均水平。发明专利授权量居世界首位，国际科技论文数量和国际科技论文被引次数均位居世界第二，并形成了一批标志性、引领性重大原创成果，一批关键核心技术正在进入成果爆发阶段。特别是中国拥有全球最广阔的新技术新模式市场应用场景，能够在较短时间内实现大规模商业应用和迭代升级。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，跨国企业间的竞争日益激烈。外资企业纷纷围绕新材料、新能源、人工智能、物联网等中国发展优势和潜力较大的前沿领域，加大在华投资力度，并与本地企业和科研机构加强合作、联合研发，力求在变革中抢得先机，在创新中取得突破。

其四，加快形成的强大国内市场，为外资企业发展壮大提供了广阔空间。

中国是世界第一人口大国，人口数量超过全球发达经济体总和。人均国内生产总值连续两年超过1万美元，拥有4亿多中等收入群体，且规模持续扩大。2020年，常住人口城镇化率为63.9%，未来仍有较大增长空间，城镇化率每提高一个百分点，就有约1400万人从农村转入城镇，不仅会带来消费规模的持续扩张，更将实现品质化、多样化、个性化的消费升级。2012年以来，中国社会消费品零售总额年均增速超过10%，2019年突破40万亿元人民币，是全球第二大商品零售市场。在常态化疫情防控背景下，中国网上购物快速增长，2020年网上零售额同比增长10.9%。作为数百种产品的全球最大消费市场，中国汽车销量连续11年蝉联世界第一，智能手机销量占全球销量的约30%。中国具有无法比拟的巨大消费潜力，为外资企业提供了广阔的市场空间和发展机会，吸引了越来越多的外资企业来华投资，共享规模庞大、稳步增长的中国市场。

其五，持续推进更高水平对外开放，为外资搭乘中国经济发展快车提供了制度保障。

入世以来，中国全面履行承诺，大幅开放市场，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。党的十八大以来，中国全面提高对外开放水平，持续推进贸易和投资自由化便利化，不断深化商品和要素流动型开放，促进国际合作，实现互利共赢。关税总水平降至7.5%，已接近发达国家和发达市场水平，比大部分发展中国家低很多。在全球贸易受疫情影响出现萎缩的背景下，2020年中国外贸总量规模和国际市场份额双双创历史新高，2021年1月—8月，外贸总额同比增长23.7%，货物贸易第一大国地位更加稳固。同时，中国主动向150多个国家和10多个国际组织提供了抗疫援助，向200多个国家出口防疫物资，为全球抗疫贡献了智慧和力量。中国的持续开放为外资进入提供了便利，外贸的逆势增长为世界经贸复苏带来了支撑和信心，并在积极参与国际分工、深度融入世界经济体系的同时，有效促进了国内市场与国际市场、内资与外资的深度联通。

中国制造业占全球比重变化情况（2010-2020 年）（亿万美元）数据来源：wind 数据

中国社会消费品零售额变化情况（2012-2021.9）（万亿元人民币）数据来源：wind 数据

中国研发经费增长情况（2012-2020 年）数据来源：世界银行数据库和wind 数据

其六，持续优化的营商环境，有效提升外商来华投资热情。

多年来，中国一直致力于改善投资环境。2020年1月正式实施《外商投资法》，为外国投资者创造了更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。近年来持续压减负面清单，2020年的全国外商投资准入负面清单和自贸区外商投资准入负面清单已分别减至33条和30条。大力推动了包括金融业在内的现代服务业、制造业和农业持续扩大对外开放。创造性地举办中国国际进口博览会，为各国开展国际贸易提供公共平台，让各国有特色、有优势的产品进入中国市场。中国的营商环境持续改善。中国打造市场化、法治化、国际化营商环境的努力，以及营造内外资企业一视同仁、公平竞爭市场环境的做法，得到了外资的高度肯定和认可，使其更加安心放心地加大对华投资、深化在华发展。

未来，随着中国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，持续推进贸易和投资自由化便利化，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益，中国必将仍是全球外商投资的重要目的地，必将仍与外资企业共享发展机遇。