站在数字经济当口的服务业

张国云

所谓服务业数字化，就是以数字化手段为客户提供便利、舒适、效率提升或健康等各种形式附加值的经济活动。据测算，2020年产业数字化规模达31.7万亿元，占GDP比重为31.2%，同比名义增长10.3%，占数字经济比重由2015年的74.3%提升至2020年的80.9%。其中，我国农业、工业和服务业数字经济渗透率分别为8.9%、21.0%和40.7%，数字技术与三大产业融合发展持续向深层次推进。

服务业数字化是推动产业发展的需要。新一代信息技术是促进产业有序发展的重要支撑。在互联网时代，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全角度和全链条改造，可以提高全要素生产率，促进生产有序发展。随着新一代信息技术的广泛应用，一些传统产业重新展现出强大的生命力，并为其迈向中高端发展提供了契机。推进信息技术与实体经济深度融合，有助于引领我国产业快速发展。

服务业数字化是调整产业结构的需要。现代服务业已成为我国经济领域极具发展活力的重点产业。服务业数字化能够推进服务业与工业、农业的融合，为发展实体经济赋能，带动产业提质增效升级。在现代化服务业发展中，重点支持发展高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业和信息技术服务业，可以培育现代服务业新业态新模式，为我国经济发展注入新动力。

服务业数字化是提升企业效率的需要。现代服务业的发展，不仅可以促进制造企业在主导产业上愈加深化，提升企业在价值链上的地位，而且能够降低制造企业的投入成本，提高生产效率。在数字技术赋能、发展转型和市场需求升级的驱动下，我国服务业的内涵和形式将更加丰富、分工更加细化、业态和模式不断创新，将有利于我国制造企业开拓国际市场和提升国际竞争力。近年来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，带动数字技术强势崛起，促进了制造企业数字化转型，支撑了现代服务业持续健康发展。

大道不孤，德必有邻。下一步服务业数字化需要更加注意拓展服务业数字化转型的范围，让更多服务业在数字化转型过程中得到提升，推动服务业全渠道、多场景的数字化，线上线下结合拓展下沉市场，加快构建以平台为核心的数字化生态，强化平台治理。

——加快生产性服务业优先发展。围绕生产搞好产前、产中、产后的服务。产前服务是研发和设计，产中服务是物流和供应，产后服务是营销和售后服务，打造“设计—制造—服务”一体化的生产性服务业发展模式。推进新一代信息技术在农业上的应用，实现农产品线上线下交易和农业信息共享;要推进商贸、物流及仓储等传统服务业与大型网络平台对接，不断提升传统产业信息化水平;要培育壮大高附加值互联网产业，以科技、金融、信息软件等现代服务业为支撑，结合新一代信息技术应用，推动创意设计、远程诊断、生态旅游、远程教育、智慧社区等新业态发展。

——加大制造业与服务业深度触合。推动传统企业植入数字化、网络化、智能化基因，并与互联网企业深度融合，通过提高效率、降低成本，成功实现转型与升级;打造一批具有互联网思维的企业，特别是对成长性好、具有跳跃式发展态势的瞪羚企业，要推动其利用新一代信息技术加快发展新模式、新业态，形成先发优势;推动自主创新能力强、具有竞争力的龙头企业，利用互联网平台激活用户潜在需求，并逐步向整体解决方案提供者转变，这是企业未来发展的主要趋势。

——加速服务业数字化体系建设。鼓励企业打破组织边界，通过众创、众包、众扶、众筹等新模式，发展新型平台经济，打造大众创业、万众创新的支撑平台;以大中型领军企业、重点产业链、特色产业集群的互联网化为核心，培育竞争力强、为用户提供整体解决方案的产业生态圈;加强产学研间的创新合作，建立和完善新业态选择培育机制，重点构建一批技术服务机构，实现技术、人才、信息等资源共享;加大专业技术人才引进力度，在国內外重点引进一批高端复合型人才，并为其创造良好的创新环境。同时，加大培养力度，着力提高现有人才创新能力。

——加强服务业数字化基础设施建设。加大新一代移动通信网和互联网领域的资金投入和技术研发力度，加快推进云计算和大数据基础设施建设，打造立足中国、辐射全球的国际数据服务基地;大力推进“宽带中国”建设，加快5G网络技术应用，尤其是稳步推进农村网络光纤化，实现信息网络全覆盖;稳步放宽电信行业的市场准入，允许民营资本进入基础电信领域，促进移动通信企业提高网速，并适度降低网络使用费用;打造政府部门与行业协会相互配合的监管体系，通过建立多部门合作的信息安全监控系统，全面提升我国信息安全保障能力。

源远者流长，根深者枝茂。随着我国现代服务业总量大幅提升，投资不断增长，新业态和新模式不断涌现。在此背景下，紧抓数字经济发展机遇，运用互联网思维和市场化、社会化机制，通过数字信息技术手段，促进服务业态、服务模式和管理模式的创新，必将推动我国现代服务业高质量发展。