创新人才工作模式 大力培养本土人才

文/江阳

致天下之治者在人才。自古以来，国以才立，政以才治，业以才兴。

党的十九大报告提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国，以及实施乡村振兴战略，迫切需要一批创新型、复合型、实干型干部人才队伍带领群众奔小康。

干部人才工作除了“眼睛向外”抓好干部人才的引进外，还应该“向内挖潜”加强现有干部的培养和使用，使其成为知家乡、爱家乡、建家乡的“本土人才”。只有内外结合、引进和培养并举、兼容包蓄，才能实现干部人才工作的良性互动。

为此，抚顺县从提高素质、开阔视野、解放思想、丰富阅历等入手，根据干部的工作岗位和专业特长，采取内外结合、上下联动的方式，全方位、多层次拓宽干部挂职锻炼途径，在全省创新实施了加快干部人才培养的“622”工作模式，即各单位留下60%的人员完成好本单位的日常工作；抽调出20%的人员深入到乡镇、村和招商引资、项目建设、信访稳定一线锻炼；选派20%的干部上挂到国家及省市相关部门、经济发达地区、各级培训机构开阔视野、学习提升，做到了因才施派、人尽其才。

坚持把培养选拔年轻干部作为干部队伍人才建设的一项重要举措,通过“上平台、登舞台、打擂台”，铺就成长快线，畅通发展渠道。

一是提升素质建“平台”。针对一些干部存在的见识少、能力不足、思维固化等问题，县委采取上挂学习、外派锻炼、培训提升等方式，促进干部人才解放思想、转变思维、开阔视野、增长见识。一方面，选派12名干部到国家财政部、国家水利部、辽宁省环保厅、抚顺市卫计委等党政机关上挂锻炼。另一方面，分期分批选派干部人才，到经济发达地区挂职学习锻炼。目前，已选派9名干部到广东省肇庆市、江苏省南通市挂职锻炼。

同时，根据干部的岗位特点和工作需要，依托县委党校及上级培训机构，开展多层次、多渠道、多角度的干部教育培训。一方面，充分发挥县委党校作用，有针对性地开展中青年干部人才教育培训。县委组织部、县委统战部依托县委党校，举办中青年干部、党外干部培训班和营商班，已培训48人。另一方面，依托各类上级培训机构，开展各种培训。选派干部参加乡镇、街道领导干部进修班等市级培训班，乡镇长进修班、创新社会管理服务专题研讨班等省级培训班，选派1名干部到中央党校培训。

二是一线锻炼搭“舞台”。党的十九大报告明确指出，要“增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力……注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。为此，抚顺县针对年轻干部普遍存在的基层工作、经济工作经验不足等问题，引导年轻干部从机关下到基层，与群众面对面、心连心、接地气。目前，共选派74名干部到乡镇、村和招商引资、项目建设、信访稳定一线锻炼。与招商引资和项目建设相结合，选派一批干部到抚顺县驻北京通州招商办事处、驻市县招商网、新型城镇化办公室等重点项目区锻炼。与“驻村联户”相结合，选派一批党建和农村工作经验丰富、善于做群众工作、懂技术、会经营的干部到村任党组织“第一书记”。

三是竞争择优打“擂台”。对挂职锻炼中发现的优秀干部人才要重点培养使用，安排到合适的岗位，发挥更大的作用。挂职锻炼期满，组织部门结合对挂职干部的考核情况、一贯表现、专长优势，明确挂职干部下一步的培养方向，提出使用建议。有挂职锻炼经历的干部，在同等条件下应优先提拔重用；对表现特别优秀的挂职干部，除进行表彰奖励外，将重点提拔使用。

经过一年的探索实践，“622”工作模式收效显著。特别是青年干部通过学习锻炼，快速积累了基层工作经验和一线工作经验，一批想干事、能干事、会干事的年轻干部脱颖而出。抚顺县实施“622”工作模式，已引起辽宁省、抚顺市多级领导和新闻媒体的高度关注，工作经验被新华网等30多家主流媒体报道。

进入中国特色社会主义新时代，我们的人才培养工作要以党的十九大精神为指导，结合地方实际，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为全面深化改革，加快东北振兴提供强有力的人才和智力支持。（作者单位：中共辽宁省抚顺市抚顺县委）