事业单位财务会计内部控制的实现分析

吴文梅 天水市第二人民医院

前言：在经济快速发展的过程中，事业单位所面临的市场竞争愈加激烈，只有加强财务会计内部控制才能够增强核心竞争力。但是，事业单位财务会计内部控制中仍存在诸多问题，例如内控意识淡薄等，需及时优化调整，做好内部控制工作。

一、事业单位加强财务会计内部控制的重要性

（一）有利于提高事业单位内部财会信息的质量。事业单位加强财务会计内部控制有利于实现财务会计信息的科学管理，增强财务会计人员的职责意识，所以有利于提高财会信息的质量。在市场经济不断发展的过程中，部分事业单位财务控制力度较弱，出现了伪造财务信息、贪污腐败等问题。而加强内部控制就可以增强财务会计信息的透明度，将伪造财会信息、贪污腐败等行为扼杀在摇篮中，加强廉政建设[1]。

（二）有利于保障国有资产的完整性与安全性。事业单位当中所有的固定财产以及物资所有权都归国家所有，事业单位只具备使用权。加强财务会计内部控制，做好财务支出、物资使用等方面的管理与登记工作可以有效保障国家财产的安全性，避免资源浪费。

（三）有利于为审计工作的开展奠定基础。财务会计内部控制是完整的制度体系，是以国家相关法律法规为基础构建的，不仅可以提高财务信息的质量，也可以为审计工作的开展奠定基础。完整的会计数据信息是审计工作的基础，而开展内部控制就可以保障会计信息的真实性，有利于审计人员明确会计工作中存在的披露。

二、事业单位财务会计内部审计中存在的问题

（一）内部控制意识淡薄。当前，部分事业单位的管理者已经具备了一定的内控意识，但是在具体的财务会计工作中仍然不够重视，这主要是由于管理者没有充分了解财务会计内部控制的重要性。部分管理者对财务会计内部控制的理解存在偏差，没有意识到内部控制在财务会计以及单位发展中的作用，所以没有积极开展内部控制工作，甚至有些管理者认为只要走个形式就可以了，这就严重影响了财务会计内部控制工作的开展。

（二）管理制度不完善。在社会不断发展的过程中，事业单位的财务会计工作在不断改进与完善，但是在各种因素的影响下，相关的制度建设还不够成熟，导致财务会计内部控制工作不够规范。事业单位的制度建设不成熟主要体现在财务会计管理制度不健全、授权审批制度权限不明确以及监督审计制度不完善，导致财务会计工作达不到标准。

（三）人员分配缺乏科学性。从《会计法》来看，财务会计岗位上的人员不能身兼多职。但是，事业单位的性质较为特殊，工作人员的聘用需要通过统一的考试与分配，导致部分事业单位缺乏专业的财务会计人员[2]。同时，部分事业单位在分配财务会计岗位的人员时也缺乏合理性，导致财务人员身兼多职，这样就很容易导致财务管理工作出现问题，而一旦出现问题就会影响到内部控制工作的开展甚至造成国有资产流失。

三、事业单位加强财务会计内部控制的策略

（一）增强内控意识，加强内控建设。事业单位若想实现财务会计内部控制就应该增强内控意识并加强内控建设。首先，事业单位管理层需要加大对财务会计内部控制的研究力度，明确内部控制的重要性并为内部控制的建设提供条件，从而实现内部控制。其次，需要明确管理层在内部控制中的责任，对管理层进行严格要求。同时，管理层需要加大对会计信息的掌握力度，要定期梳理单位的资产信息与财务状况，确保信息的真实性与完整性。且需要严格按照内部控制制度开展专题培训与宣传教育活动，从而增强财务人员的内控意识，增进财务人员对内部控制的理解。

（二）健全管理制度，加大内部审计监督力度。完善的财务会计管理制度是进行财务会计内部控制的前提与基础，只有完善审查与监管制度才能够保障内部审计工作的正常运行，解决内部控制只停留于形式这一问题。第一，事业单位需要完善财务会计管理制度，并完善会计核算制度，使财务会计人员获得精准的预算执行状况信息，继而了解支出情况。第二，事业单位需要构建审计制度，并设置独立的审计部门，贯彻落实内部审计工作，在财务会计内部控制工作中充分发挥内部审计的作用。第三，事业单位需要完善收支管理制度，明确资金流向，并利用内部稽核机制实现资金的专款专用，加大发票的审核力度，避免出现贪污腐败、私吞公款等违法乱纪的事情[3]。第四，事业单位需要完善内部控制制度。首先，需要加大对货币资金使用过程的跟踪与调查力度，明确账目往来是否属实。其次，需要定期盘查固定资产，详细记录固定资产的变动情况。

（三）优化岗位分配，完善财务人员岗位机制。事业单位需要根据财务会计以及内部控制工作的实际需求设置财务会计岗位并明确人员要求。其次，事业单位需要为财务会计内部控制提供充足的人力资源支持，设置专门的负责人员，不要出现一人身兼多职的情况，且需要明确各个岗位的职责。此外，事业单位需要安排一位领导负责财务部门的管理工作，加强对财务人员的监督，从而提高财务会计工作质量，并实现财务会计的内部控制。

结语：事业单位加强财务会计内部控制有利于提升财会信息的质量、保障资产的完整与安全并为审计工作的开展奠定基础，为此事业单位应该增强财务会计内部控制意识、健全管理制度、加大审核监督力度、完善财务人员岗位机制，充分发挥财务会计内部控制的作用，促进可持续发展的实现。