高速公路档案管理现状及优化方法

吕嘉新 吉林省高速公路管理局

高速公路档案管理在档案管理过程中发挥着重要作用，并对社会的发展产生了十分显著的影响。高速公路档案记录了高速公路设计、施工和管理的全过程，为高速公路的管理和维护提供了真实准确的数据。

一、高速公路建设中档案管理的意义

（一）加强建设过程管理控制

高速公路的距离较长，施工时间跨度相对较大，在工程建设和施工的过程中也会产生诸多的施工信息，这也成为了建筑单位领导正确认识高速公路建设的基础。高效的档案管理工作能够整合高速公路建设过程中产生的所有工程信息，为建筑单位的领导提供更加准确和可靠的信息，管理人员也能够更加全面的了解工程管理的内容，准确判断工程建设中的各类问题，之后为其提出切实有效的建议，使高速公路建设处于可控状态。

（二）全面收集高速公路建设信息

高速公路建设和施工中会产生海量的信息，而在信息收集的过程中也需要诸多的人力支持，如此就加大了人力成本。另外，因为部分工作人员无法正确认识档案管理工作，无法全面收集重要的数据信息，进而对工程建设的质量产生较为显著的影响。

（三）增大档案信息利用率

高速公路工程施工中需要使用诸多档案信息，常见的信息有工程施工图纸、建筑单位施工方案、施工标准等。档案管理工作中，管理人员要积极采取有效措施完善档案信息的收集与传递，做到对档案信息的全过程监督，这样既可以第一时间发现档案信息中的问题，也可引导建筑单位不同部门积极配合协作。

二、高速公路档案管理工作的现状

（一）管理制度建设有待完善

目前，高速公路管理机制存在明显不足，施工单位忽视了数据管理环节，降低了高速公路档案管理工作质量。常见的问题有管理规定和技术要求存在较大差异、施工数据编制要求不清晰，并未提出科学有效的完工文件质量控制措施等。另外，工程建设周期较长，人员流动较为频繁，并未设置专门的信息储存及反馈系统，数据移交过程中出现数据遗失的可能性较大，影响了高速公路档案管理工作的整体效果。

（二）档案整理和归档管理及时性与合理性不足

高速公路建设中，工程项目施工较为特殊，其施工周期长，管理的内容多且杂，因此，施工档案管理难度也有所增加，其也对施工档案管理人员提出了较高的要求。如高速公路建设工程钻孔施灌注桩施工中，施工人员主要在施工日志中记录工程施工的流程和细节，之后再整理施工资料，因此在施工档案整理中出现检验检测数据和测量放样施工遗漏问题，影响了资料归档的及时性。

（三）档案管理模式较为滞后

信息化水平日益提高的今天，高速公路建设项目施工档案管理并未跟上信息时代的发展要求，依然采用传统的施工档案管理模式，无法有效落实施工档案信息化及数字化管理，阻碍了施工档案的创新发展，一方面加大了工程施工档案管理成本，另一方面也影响了施工档案管理效率。

三、优化高速公路档案管理的策略

（一）建立健全的高速公路档案管理制度

高速公路档案管理工作中，应采取有效措施建立健全的档案管理制度，高速公路工程建筑单位的领导及管理人员，需更加全面且深入地了解高速公路档案管理工作中的主要职责，优化档案管理，调整公路建设项目资料，从而提高资料的可靠性和完整度。

（二）推动高速公路档案管理信息化建设

近年来，高速公路档案信息数量日益增长，信息管理和保密也成为重点内容。现代信息技术和网络技术发展中，大数据共享在高速公路档案信息管理、传输和储存等环节发挥着十分重要的作用。

（三）落实全过程档案管理工作

高速公路建设工程项目施工档案管理中，应基于工程项目，实现全过程工程档案管理，并在工程建设和施工中立足不同的档案管理重点。为保证工作效果，需要从以下几个方面入手：1.工程项目前期档案管理要点。高速公路工程建设中，合同是档案管理中的重要内容，需在建设单位与施工单位订立合同时，高度重视档案工作，并将其作为重要指标，在合同中明确档案管理的标准和要求，从而确定合同双方的档案管理责任，在施工管理合同中列入档案管理的内容，以此协调施工档案资料采集与立卷等工作，或者还可结合实际引入完善的奖惩机制，从而激励双方积极地完善档案工作。2.项目施工中的档案管理要点。工作人员要在质量管理体系中将工程项目档案管理作为重要内容，以三同步、两管理、协调为基础和指引，构建档案管理协调机制，同时加强档案建设，在分部、分项工程的档案工作中高度落实同步采集和同步预立卷的要求。3.项目交工阶段档案管理要点。监理单位在日常工作中应以书面方式评价施工档案，从而加强工程验收的准确性和科学性。再者，项目业主也需仔细检查工程项目档案管理工作，确保档案自检工作得以全面贯彻和落实。4.项目竣工阶段的档案管理要点。要想全方位实现项目档案管理专项验收，就需完善归档材料组卷、编制竣工图和汇总移交等多项工作，保证档案资料的齐全性，做到分类科学，组卷合理。

结束语：高速公路档案管理在高速公路建设施工中扮演着极为关键的角色。现阶段，我国高速公路的信息化建设成为工程建设与发展的重点。为此，相关部门有必要建立科学有效的高速公路档案管理制度，引进并培养高素质的档案管理工作者，融入大数据管理技术，以此优化高速公路档案管理水平，加快我国交通运输业的前进脚步。