文旅地摊新经济的探索—以开化为例

张雯 开化县文化和广电旅游体育局

引言：去一座陌生的城市旅行，你有没有一定要去的地方？

带着那种久违的游离感，暂入另外一个空间，捕捉新鲜、有趣、温暖与平凡。都说人间烟火味，最抚凡人心,在我心里，这个地方就是带有着数百年城市记忆的地摊街区。在2020年大考之年，为拉动消费扩大内需和稳就业促增收保民生，不少地方都开始探索“地摊经济”的可持续发展模式。激活“地摊经济”的一池春水，不仅仅是特殊时期常态防控下的选择，更是陷入冰冻期文旅行业发展的需要。

如何借势“地摊经济”，发展“文旅地摊新经济”，在文旅融合发展、复工复产、重要窗口建设的道路上按上“快进键”，本文以开化为例，做如下探索。

一、文旅地摊新经济概念

传统的“地摊经济”，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一。而“文旅地摊新经济”，是文化旅游业态与地摊经济、数字经济的融合。以“线下地摊”与“云上地摊”的有机结合为形式，对于培育打造高品质夜间经济载体、消费业态和特色活动具有现实意义。

二、探索与谋划

（一）线下地摊

6月28日，开化县出台地摊经济实施方案，指定夜市摆摊区域与时间。这一方案的出台，在一定程度上释放了开化县地摊经济的潜能，但也存在着一些缺点：比如分布过于分散，难以统一监管，影响市容市貌和打破原有区块功能、无法满足团队游客的夜游需求等。综合各方面因素考虑，建议选择合理地块提前布置地摊区块。如：开化县“大畈地块”。该地块离5A级景区根宫佛国550m，面积50公顷，停车便利，现正处于规划设计中。这里的优势是可结合根源小镇建设，依托根宫佛国景区夜游项目人气，为游客和市民创造一个夜游全新景点。在地摊区块具体划分中，可根据居民和游客需求，划分为1.文化区（通过文化演艺、非遗表演、文创展示、文化休闲娱乐等，打造传统文化和现代文化相融合相对撞的特色文化地摊街区）；2.美食区（打造 “美食不夜城”，开化特色美食、农特产品聚集地）;3.创意区（引进建设一批互动全息体验式时尚消费项目，形成一批网红打卡地，打造具有青春潮流气息的时尚地摊街区）;4.生活区（以旅游生活商品等为主，满足游客和市民的日常生活用品需求的地摊街区）。同时，在项目跨界合作、创业空间、产品和服务延伸上可借鉴韩国的“夜猫子夜市”。

（二）云上地摊

数字金融研究中心主任黄益平表示“地摊经济不能简单地理解为占道经营,现在已经进入数字时代,应该发展数字化经营的新地摊经济。”开化县文旅部门在文旅大数据建设工作方面已走在全省前列，我们可以搭建成型的“码上趣开化”文旅平台为载体，开创“云上地摊”窗口，吸纳各类“线下地摊”优质商家入驻平台。在不受时间、空间、天气等因素的影响下，全时段在云上进行销售，打造永不落幕的地摊经济。

如何刺激线下地摊“云上消费”？可以采用销售及消费奖励政策，借力、助力，实现共赢。

对于商家而言，平台推行头3年，可以免费入驻码上趣开化“云上地摊”，每年根据商品成交的订单量和成交总金额，按比例换算，进行相应的政策奖补（在这里可以参考淘宝联盟的淘客佣金结算法则）；对于消费者而言，平台上可定期发放电子消费券、现金红包、发售消费一卡通，用于平台上购买各类文旅商品；对于平台运维而言，可以与拼多多、携程、支付宝等大OTA平台捆绑合作，为“码上趣开化”文旅平台引流。此外，在做好平台运维的同时积极引导“摊主”借力互联网资源，解决货源、资金、管理等经营问题（如：阿里1688“地摊经济”帮扶计划、苏宁“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划、京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划，微信支付“全国小店烟火计划”等），做好云支付、云地图、云直播、云管理等工作，推进文旅地摊新经济再升级。

三、预期经济社会效益分析

在经济效益方面：根据大数据统计和分析，以餐饮、休闲娱乐、购物等为途径，预计开化县文旅地摊新经济拉动年消费额超过0.5亿元。同时，地摊经济的发展，延长了游客在开化的停留时间，可以拉大文旅产业链的各类消费。在社会效益方面：文旅地摊新经济的实施，预计能直接带动本地一万个就业岗位，间接带动开化县农产品等消费，为本地农民提供更多就业机会。同时，线下地摊还将成为本地老百姓休闲好去处，增进民生福祉，是开化县夜游经济发展的新载体，是继开化根宫夜宴之后的又一处夜游新景点。

在未来的一年内，通过进一步深入探索与实践，文旅地摊新经济一定能够点亮夜色，点亮开化，为文旅融合发展、复工复产、“重要窗口”建设贡献地摊新力量。