乡村振兴背景下农村低龄贫困老人再就业路径研究

钱津津 浙江理工大学科技与艺术学院

一、农村低龄贫困老人分类

本文研究重点是针对不同的农村低龄贫困老人群体，提出可行性强的再就业的路径。通过对杭州和上虞地区农村贫困老人的实地调研，按照年龄体力、性格素养、文化程度、技术素质、人际关系等五大因素，将农村低龄老年人分为生产潜力型老人、技术潜力型老人、管理潜力型老人、创新潜力型老人四大类。

（一）生产潜力型老人

该类老人主要特征是具有良好的身体素质，力量、强度以及体能都能满足一般生产劳动的需求，但在技术和管理能力方面较为薄弱。在农村低龄贫困老人中该类老人约占65%左右，其可以参加生产类的就业活动，但很难自我解决贫困问题，这也是农村低龄贫困老人再就业的中坚力量。

（二）技术潜力型老人

该类老人主要是指具有一定技能（特别是传统技艺）的老人，该类技能对身体力量和体能要求相对不高，但由于规模较小和宣传不足，产出效益又相对较低，比如民间常见的木刻和木雕、刺绣、制伞、陶艺、剪纸、灯笼、戏曲、传统美食等。在农村低龄贫困老人中该类老人约占20%左右。通过深入交谈和挖掘，多数老人都具有一种或多种传统技艺，所以如何应用好传统技艺成为解决农村低龄贫困老人自主再就业的重要突破口。

（三）管理潜力型老人

该类老人主要特征是具有较高的威望和一定的文化程度，熟悉农村“熟人社会”管理和农村行为规则，所以良好的人际关系是管理潜力型老人的突出优势。在农村低龄贫困老人中该类老人约占12%左右，多为因病致贫、意外致贫，该类老人再就业的意愿较为强烈，追求美好生活的内在动力较为充足。

（四）创新潜力型老人

该类老人最重要的特征是性格外向、头脑灵活、乐于接触新事物，并且具有较高的传统文化素养。该类老人在农村数量较少，约占农村低龄贫困老人的3%，但是热情开朗、善于交际、勇于尝试的特点容易给人留下深刻印象。这类老人一般急于摆脱贫困，大多开展了多种创新创业尝试，但囿于人手资金技术匮乏，结果不甚理想。

二、农村低龄贫困老人再就业路径创新

本文通过查找大量文献和实地调研，针对农村低龄贫困老人，根据年龄体力、性格素养、文化程度、技术素质、人际关系等方面的要求，除了传统的体力型就业路径，详细研究提出了传统技艺传承创业、社会管理以及面向农村服务需求的新型就业路径。

（一）传统技艺传承和创业路径

随着孕育了中华优秀文化传统的非遗技艺传承日渐活跃，朴实的农村传统技艺更受人瞩目，其实用价值、审美价值和社会价值得到普遍认可。所以本文认为利用好传统技艺将成为解决农村低龄贫困老人自主再就业的重要突破口。“留得住传承 看得见乡愁”，传统技艺传承与产业扶贫的有机结合将是解决农村低龄贫困问题的有效途径。围绕木刻和木雕、刺绣、制伞、陶艺、剪纸、灯笼、戏曲、传统美食等传统技艺，以技术潜力型老人为核心，特别是深入挖掘低龄贫困老人的技术潜力，以传、帮、带的形式带动传统工艺的发展壮大，充分发挥传统工艺覆盖面广、兼顾农工、适合家庭生产的优势，扩大就业创业，促进精准扶贫和精准脱贫，这也是实现“输血式”帮扶向“造血式”扶贫转变的最重要的途径。

（二）社会管理类就业路径

在农村熟人社会中，鼓励引导管理潜力型老人从事社区公益事业和公共事务管理方面的工作，主要开展垃圾分类督查、农村基础设施建设维护检查、农村交通秩序维护和安全管理、社区服务宣传和管理、社会治安维护、乡村事务张罗和调解、乡村维权宣传教育、农村集市管理、乡村社区儿童和老人代理监护等工作。该类型的就业路径对从业者的年龄和体力要求较低，但对人际关系和文化素养有一定的要求，且工作性质带有一定的公益性质，相比较而言，工作的收益也就相对不高。

（三）面向农村服务需求的新型就业路径

随着农村经济社会的发展和城镇化建设步伐的加快，农业多种功能得到了挖掘，乡村多重价值也得到了逐步开发，多种农村新产业、新业态不断出现，与此同时，针对“互联网+”、“乡村文化”、“新型养老”、“旅游产业”等新产业、新业态，逐渐催生出新的农村服务需求。所以，面向农村服务需求，农村低龄贫困老人可从事的新型就业岗位包括：农村经纪人、农村电商代理、农村快递代理和分类员、网红经济（网络直播）参与者、文艺社团组建与演出者、爱心俱乐部组建与管理者、养老互助和老年食堂管理者、旅游讲解员等。其中，近年来农村电商和网红经济对农村经济社会发展有着重要的推动作用，应合理引导有条件的低龄贫困老人借助淘宝、微信、直播平台参与农村电商和网红经济发展，并鼓励与传统技艺产业发展相融合相促进，实现经济价值和文化价值最大化。此外，很多农村老年人都喜欢戏剧表演、传统音乐、非遗传承等文艺性质的节目，对这些节目有很好把握的创新潜力型老人，可在政府的支持和专家指导下，组建文艺社团，定期巡回文艺汇演，在发展农村特色文化产业经济的同时，可实现经济效益和社会效益的双提升。该类型的就业路径在工作起初阶段，需要较多的资金、人力投入，可借助村集体的力量和优势，实现脱贫致富，并且一定程度上壮大集体经济，实现削薄增收。