财政投资评审工作中档案管理的价值及实现研究

刘莉 吉林省集安市财政局

财政投资评审工作，是遵循科学的规律、运用专业的技术，对财政资金投资的项目进行全方位考核与评估的工作，属于财政预算管理的工作范畴，是财政工作中不可或缺的部分。在这一工作进行中，档案管理的价值极为关键。通过档案管理，不仅仅能够对财政投资评审中各项目的信息进行汇总，而且能够客观地记录评审工作的各环节，还能够总结评审的工作经验，有效预防可能出现的腐败现象。要更好地发挥出档案管理对财政投资评审工作的积极作用，需要思想上重视档案管理、档案管理制度形成有效约束、提高档案管理人员的素质等。

一、档案管理在财政投资评审工作中的价值

（一）反映评审工作成效。作为财政投资评审工作中的一个重要部分，档案管理工作最主要、最直接的作用就是客观、真实地记录评审相关的各类资料和信息，详实、全面地反映评审工作的成效。档案对财政投资评审工作的详实记录，反映出了财政部门工作人员对待工作的积极认真，也充分说明了在财政资金的利用上是真正做到了谨慎、科学的。

（二）总结评审工作经验。财政投资评审工作是遵循科学规律、结合当下实际、融入经验分析而展开的专业性的活动。做好这一工作，对于财政资金的合理规范使用有着积极价值。正是因为这一工作需要有丰富的经验，也意味着档案管理更有必要认真地展开。通过档案管理，对每一次财政投资评审活动的各方面信息资料汇集起来，总结其中的经验教训，为日后的评审工作展开提供经验支撑。

（三）防范评审腐败现象。财政投资评审，是对财政支出项目的综合考察与评价。因涉及到了财政支出，与财政资金的使用存在密切关联，因此也极容易出现腐败现象。档案管理的展开，则不失为防范评审中各类腐败现象的有效路径。通过档案的跟踪记录，使评审各环节都能得以“透明”、“公开”地呈现出来，使腐败也无所遁形，确保了财政资金的合理安全使用。

（四）确保评审科学规范。财政投资评审是专业度很高的工作，需要运用技术手段来进行客观全面地审核与评价。要有效地规避风险，确保评审工作的高水平、高质量，需要从各个环节来严格把控。档案管理的展开，主动跟踪记录评审各环节的工作，形成档案，保存记录下来。日后相关工作人员也可以查询档案，获得与评审工作有关的信息，助力评审科学化规范化的健康发展。

二、财政投资评审工作中档案管理的优化路径

（一）强化宣传、提高全员档案意识。充分认识到在财政投资评审工作中档案的积极价值，从思想上重视档案管理工作，形成档案意识，才能为这一工作的优化展开奠定良好的基础。财政投资评审工作涉及到了财政资金的使用问题，极容易出现各种腐败现象。同时，作为政府决策行为，也应该体现出专业性、科学性，这就意味着，应该通过档案管理工作的完善，为评审工作提供信息数据作为指引，真实记录评审相关的资料，以有效防范腐败现象。可见，档案管理对财政投资评审工作的规范性、科学性有着积极的保障作用。只有从根本上认识到这一作用，确保财政投资评审中心的各员工都能严格依照档案管理制度的要求来做好工作，才能发挥档案管理积极作用，促进财政投资评审水平提升。

（二）主动跟踪、做好投资评审环节档案工作。财政投资评审工作涉及主体较多，环节较多，因此档案信息也十分多元庞杂。在不同环节，需要整理归档的资料不同，要求也存在差异。基于此，针对评审工作的特殊性，需要主动跟踪项目进展，在评审资料受理、评审业务展开、评审任务完成的不同环节，将所需的档案资料及时整理、汇总，定期录入档案台账。全方位、动态记录评审的过程，确保各个环节的档案都不会因此而疏漏，也能实现对整个评审过程的监督，发挥档案管理工作规避腐败的积极作用。

（三）分类管理、明确投资评审档案工作责任。依据制定完善的档案管理规章制度，展开档案分类管理，明确要求及责任，才能实现档案管理与其他业务的协调统一展开，提高档案管理的效率与质量。以档案的不同类型，将档案整理收集的工作分配到具体评审人员手中。明确档案整理、保管的具体要求，依据评审档案的具体内容进行相关资料的收集与汇总，确保评审档案做到内容详尽完整、格式规范正确，以从源头上保证档案的高质量。明确各主体在档案工作中的具体责任，一旦在档案管理方面出现任何问题，则要追究相关人员的责任。以完善的责任机制、有效的惩戒机制，督促各相关人员做好档案管理的本职工作。

（四）信息管理、做好财政投资评审电子档案。信息化时代，财政投资评审的档案管理，也应该体现出信息化的一面，应该将纸质档案与电子档案同步，从而充分发挥电子档案的快捷、以存储、便于查找等优势，推动档案工作更高效地展开。伴随着财政投资评审工作的深入展开，各方面的档案资料也会不断增加，电子档案的逐步引入，可以节约资源、提高效率、易于查询，通过逐步推广这一档案管理模式，利用技术化的优势，更充分地发挥档案管理在财政投资评审工作中的积极价值。

综上所述，对财政投资评审工作而言，做好项目评审档案管理工作，有着积极的价值，对于工作质量的提升，对于有效预防各环节的腐败现象，对于更便捷地查找相关资料，都是颇为有效的。要更进一步发挥档案管理对财政投资评审工作的积极作用，也需要从多个方面采取措施，主要包括：强化宣传、提高全员档案意识，主动跟踪、做好投资评审环节档案工作，分类管理、明确投资评审档案工作责任，信息管理、做好财政投资评审电子档案等。