依托特色小镇建设助推唐山陶瓷产业转型升级研究

赵冀泽 张徐 王钰斐 沈靖轩

摘要：陶瓷产业是唐山支柱性产业，拥有悠久的生产历史和工业底蕴。这里生产了中国第一件卫生陶瓷、第一件内墙瓷、第一块骨质瓷。唐山陶瓷畅销国内外，拥有很高声誉，其骨质瓷更是受多国各地区政府青睐，荣登政府采购名单，可谓红极一时。近年来由于制度改革，环保压力加大，成本上升，其他陶瓷产地的发展，唐山陶瓷产业面临产业转型升级问题。本文从唐山陶瓷产业基本情况、问题出发，依托唐山陶瓷文化小镇的建立提出了促进唐山陶瓷产业转型升级建议。

关键词：唐山陶瓷 特色小镇 转型升级

一、唐山陶瓷产业发展基本情况

一直以来，唐山都是我国近代瓷器主要生产地，陶瓷产业的聚集地，被誉为“北方瓷都”。有着悠久的生产历史和工业底蕴。主产卫生瓷器和日用陶瓷，同时生产高端骨质瓷等瓷器。从其发展历史来看，在新中国成立前基础坚厚：新中国成立后因资源与能源的优势，唐山市成立了裕丰瓷厂，三合义瓷厂，德顺隆窑业厂等一系列国营瓷厂。成功研制骨质瓷，玉兰瓷，象牙黄瓷等一系列高端瓷器，唐山陶瓷产业飞速发展，达到鼎盛。1976年7月28号唐山7.8级强地震对唐山整个工业形成了巨大的冲击，阻碍了唐山的工业发展。改革开放，国营企业逐渐衰弱，不在具有以前的竞争力，逐渐开始走向衰败和没落。加之佛山和山东等后起之秀的兴起，在全国市场上唐山所占份额日渐缩小。

目前，全市共有陶瓷工业企业270多家，资产规模达到60多亿元，从业人口10多万人。可规模以上陶瓷企业仅30多家，且普遍规模不大。中小型企业为唐山陶瓷生产的主体，产品以卫生瓷具为主体，销往国外中低端市场。除此之外供应极少高端骨质瓷，但在国际高端品牌中同样不具有质量优势。主营业务收入方面低于国内大部分陶瓷产地，远远落后广东、山东、江西等当今国内陶瓷产业龙头。

多年来，唐山市一直希望可以重新复兴陶瓷昔日的辉煌，但因为其地方政府资金不足，去产能的实施，房产扩张房价不断攀升，大环境的错综复杂。唐山陶瓷产业自衰败后一直没有得到较大转变。最近几年，中央要求的去产能已初具成效，环境环保问题狠抓取得效果，唐山市政府工作中心逐渐转移到陶瓷产业的建设上来。唐山正在探寻新的发展出路，促进陶瓷产业的复兴和壮大。

二、唐山陶瓷产业发展问题分析

通过调研分析，我们发现唐山陶瓷产业发展存在不少问题。

1.所占市场份额小，产业创收不足。目前唐山产业经济总量不足，本土企业多为中小型企业，实力不强，竞争力不足。据有关统计表明陶瓷主营收入不足佛山的十分之一、淄博的七分之一、潮州的五分之一、德化的四分之一。

2.产业质量水平低，品牌号召力低，单品利润低。全国十大建筑陶瓷品牌中仅惠达占有一席，而佛山占了七席。目前唐山共有2个中国名牌产品，4个中国驰名商标。其数量看上去不少，但与唐山其本身的历史和产区影响的不匹配。且唐山陶瓷80%产能为国外品牌从事代工生产中低档陶瓷，其所得产品利润十分有限。

3.企业布局分散、集约性差、缺少专业化协作。唐山陶瓷产业整体布局、发展方向不明确，产业产品雷同、同质化竞争严重，难以做大做精。虽在区域内分布广，但大多为独自经营，企业间缺乏合作，抄袭严重。对产品自身没有明确定位，投入的研发资金少，还停留原始阶段。

4.极度缺乏创新和专业人才。唐山陶瓷产业制作生产能力强，但设计弱、创新能力差。对于陶瓷产品，出色的设计代表着高附加值，虽然唐山陶技术与工艺以具有相当规模，但产品设计感时尚感不足。除此之外，还存在着技术壁垒，若想进入国外的高档市场则必须符合各国不同的标准，但本土产业国际经营资质难已达到要求。

5.企业本身制度存在不合理性。很大一部分唐山陶瓷企业停留在家族管理模式，不具备现代化管理理念，管理者思想观念管理模式存在很大问题。研发人员、产品设计师、营销人员、高级技工和管理人才严重不足，大多企业只停留在代加工。

6.行业自律意识差，市场秩序较乱。假冒伪劣充斥市场，而且愈演愈烈严重扰乱了整个行业秩序。缺少龙头企业，缺少行业统领者去组织领导。曾经唐山有着“四朵金花”四大龙头企业齐齐开花的盛况，如今只剩“红玫瑰”，但该企业也无法成为整个唐山陶瓷行业真正的行业领头者。行业规范、行业准则和行业经验的不统一造成整个市场参差不齐。

7.外部不稳定因素影响严重。政府“一刀切”的整治工作，“煤改气”的大范围实行对于一部分没做提前准备的企业生产造成了严重的影响，其产量大幅下降。加之企业加大了对于环保的支出。处在转型期的企业将会面临公司效益下降的问题，而小型瓷厂甚至存在破产风险。自16年来，陶瓷原辅材料大幅上涨，碳酸钡、氧化钴、钛白粉等原料涨幅格外明显，加之其不断提高的人力成本，产品利润率不断降低。在整个陶瓷市场的低迷形势下，大多数厂家不敢贸然上涨价格，利润进一步被压缩，陶瓷生产厂家和经销商收益不断下滑。新兴生产国如巴西、印度、印度尼西亚等抢占了一部分国际低价市场，相比中国他们具有直接竞争优势。中国陶瓷对外出口量减少，影响整个陶瓷产业战略布局。

三、依托特色小镇助推唐山陶瓷产业转型升级政策建议

陶瓷產业转型升级是整个唐山新时代发展的重要方向，而特色小镇是产业集聚，发挥集聚效应的重要途径。在本地环境和整个市场环境不景气的情况下，唐山陶瓷产业迫切需要产业转型升级。在整个产业转型升级的规划中，唐山路北区陶瓷文化小镇起着不可替代的重要作用。

1.完善基础设施建设，提高小镇品质。陶瓷文化小镇选址上，东窑路和缸窑路一直以来都是唐山的主要陶瓷交易市场，缸窑路被称作陶瓷一条街，周边1.5平方公里范围内有数量众多的陶瓷企业。临近市场和生产地的选址，为产品的展示销售提供了便利，有助于小镇经济形成闭环。为了促进产业转型升级，应加快小镇内各类基础设施的规划布局。完善道路、电力、通讯等基础配套设施，加强居民住宅、文化娱乐、商业购物、教育、医疗等配套功能建设。注重绿色生态保护，全方位提高小镇生产生活品质。

2.推动陶瓷文化旅游产业发展，增加附加值。小镇的规划遵循了绿色生态原理。路北区陶瓷小镇建立在一个破产瓷厂和一座闭坑煤矿的基础上，废旧的瓷厂得到了部分保留，煤矿塌陷地则被改造成了人工湖。小镇建设使废弃资源得到巧妙利用，在避免了“大拆大建”的同时又保留了瓷器生产的文化根基，营造了良好的文化氛围，有助于弘扬唐山陶瓷文化精神。在完成的一期工程中，陶瓷文化创意中心，唐山陶瓷博物馆，唐山陶瓷公园，瓷都小镇这些主体部分基本建成。而园区二期工程则重点打造特色民俗风情街，陶瓷文化博览区，环湖文化休闲区，弯道山创意休闲区，陶瓷商务体验区，智慧绿色低碳社区六大区域。小镇积极承接举办陶瓷博览会，吸引国内外陶瓷行业知名企业及专家前来参观研讨。小镇的建设使陶瓷文化+旅游有机融合，有利于陶瓷产业绿色发展，增加附加值，促进产业转型升级。

3.打造创新创业平台，促进技术革新产业发展。目前唐山陶瓷产业生产工艺落后，一些高端瓷器停留在手工生产阶段，效率低下。创新是陶瓷产业转型升级的重中之重。现已经建成的唐山陶瓷文化创意中心为陶瓷匠人们提供了技术交流的场所，吸引了40余名大师来此建立工作室，30多家陶瓷名企入驻。小镇要不断完善创新体制机制。营造创新氛围，打造创新型小镇。重视人才引进和培育，制定优惠奖励机制吸引有想法有能力的人才前来创业发展。加强与各高校、科研院所、国内外优秀陶瓷企业（基地）交流协作，吸引更多企业融入到技术转化过程中，促进技术革新生产力发展。小镇要积极打造陶瓷科技企业孵化器，健全发明创新奖励机制，培养高新技术企业及相关人才，形成陶瓷产业高新聚集区。

4.互聯网+陶瓷文化小镇，打造智慧小镇。唐山陶瓷文化小镇作为整个唐山陶瓷产业转型的门户必须站在时代最前沿，加快信息化建设，打造数字化智慧小镇。建设区域网，实现wifi小镇全覆盖，普及应用网络技术，智能数据库，自动化智慧办公实现小镇内各单位各部门无障碍沟通，推动产业发展智能化。小镇管理也要实现智能管理比如说：建设公共事业系统，引进无人清洁车、无人游览车、现代化农业等等。在线上要开设小镇公共服务APP，提供3D小镇展示导图、招商创业服务、陶瓷文化展示、瓷器商城、线上互动等综合功能。通过线下智慧小镇建设，线上平台宣传，增强小镇竞争力，提高知名度。

5.绿色金融助力陶瓷产业转型升级。绿色经济是唐山陶瓷产业转型升级的重要突破口，也是建设好唐山陶瓷小镇的关键。设立专项资金对绿色环保科技陶瓷企业提供资金信贷支持，加强信用体系建设，构建投融资平台。金融机构要对环境评估纳入企业信用资质的一部分，对科技环保型陶瓷企业提供低利率、宽政策的优惠贷款条件。对污染型陶瓷企业实行严监督，零宽容，抑制对其投资。要通过创新型政策鼓励支持社会资金投入到唐山陶瓷小镇绿色工程建设中来，通过政府、社会、各企业互相支持，互相监督促进唐山陶瓷产业绿色健康转型。

6.建立长期有效管理运营机制。小镇的建设要坚持政府支持、企业主导、市场化运行，鼓励社会资本融入小镇建设。小镇要引进龙头企业推动小镇整体建设，进行统一招商、统一管理。小镇由各企业共同组成，对内自行管理，对外要同一个声音，避免碎片化。创建委员会机构，规划小镇建设管理条例。有组织，有规划的稳步促进小镇建设，实现唐山陶瓷产业完美转型。