环境污染视域下的煤炭经济多元化发展思考

郑钊

摘要：煤炭是一种比较重要的资源，但发展煤炭经济对于生态环境并不是很友好，特别是在早期以煤炭为主导的经济结构当中，煤炭资源的开发利用造成严重的环境污染问题，为此，在当前形势下，探索煤炭经济多元化发展的道路是关键性的问题。

关键词：煤炭经济 环境污染 多元化

煤炭是在我国是非常重要的一种能源，资源，煤炭支撑着国内很多的行业企业，其重要性不言而喻，但是发展煤炭经济与当前生态文明建设的态势存在较为显著的矛盾，煤炭开发会对环境产生严重污染是比较显著的问题。十九大以后，环境保护的力度前所未有，在供给侧结构改革中，如何把握住历史的机遇，实现煤炭经济多元化发展是值得思考的问题。

一、环境污染视域下的煤炭经济发展的矛盾

在发展煤炭经济过程当中，煤炭资源开发与利用与生态环境之间存在非常严重的矛盾，具体而言包括三个方面。

（一）高强度开发与地少人多的矛盾

我国煤炭资源大体呈现出井字形分布，在华北和华东的部分地区非常集中，这些地区多数为平原，城乡的经济相对发达，人口密集程度高。而這些地区基本以煤炭经济为主导，并揭示出一大主要问题，即人均耕地少，因为在煤炭资源开发当中会对土地资源造成非常大的影响。相关研究表明每开采万吨原煤就会破坏0.27hm²的土地。

（二）开发分散与煤质差、污染重的矛盾

由于我国煤炭资源呈现井字形分布，煤炭资源分布是不均匀的，部分地区虽然存煤，但是储量少，煤质差，如湖南、江西，存煤只有全国的0.5%，而且煤炭中含硫量高，约3%-4%。而在当地的经济发展当中，对煤炭资源的需求非常大，进一步的演进为以煤炭经济为主导，这揭示了一个问题即，煤炭资源的过度开发与利用，最终造成严重的环境污染问题，特别是由于当地煤含硫量高，导致酸雨问题严重，进而产生更为严重的环境问题。

（三）煤炭资源丰富与生态环境脆弱的矛盾

尽管我国煤炭资源预计约有50592亿吨，煤炭资源富集区煤储量非常惊人，但是由于各种因素的影响，煤炭资源富集区内的生态环境非常脆弱，据相关研究表明，约90%的煤炭资源分布于大陆性干旱、半干旱气候带上，这些地区又存在着较为严重的水土流失和土地荒漠化问题，资质灾害较为严重，生态环境脆弱。

二、煤炭经济多元化发展的思考

十九大以后，全国上下对环境保护的重视程度前所未有，根本目的是在致力于生态文明建设，环境问题已经成为制约煤炭经济发展的重要因素，进一步结合供给侧结构性改革，在“去煤化”的呼声越来越高，产业结构调整越来越重要的今天，把握住时代发展的脉搏，加快经济结构调整，实现低层次煤炭资源开发向高端化资源经济转变，变资源驱动式增长向创新型发展转变，变单一资源产业向多元化产业转变。在当前煤炭行业结构调整中，协调开发时序，基于环境评价制度，严格执法，促进煤炭开发和环境保护的协调，促进煤炭经济可持续健康发展。

（一）煤炭开发与环境保护并重

发展煤炭经济，最根本性的问题在于如何解决煤炭资源开发与利用所产生的生态环境问题。这是制约煤炭经济发展的关键。2003年至2013年可以说是煤炭行业发展的黄金十年，这十年间，煤炭行业对于经济发展发挥了重要作用。但也留下了非常严重的问题，其中就包括环境问题，因为这一时期的煤炭资源开发相对来说是无度的，而且是非常低端的开发。粗放型的开发模式，造成了水资源破坏、地表沉陷、煤矸石堆积、植被破坏、水土流失、大气和水环境污染、湿地缩减等环境污染问题，所以在寻求煤炭经济多元化发展的过程当中，笔者认为首要解决的问题就在于环境污染问题，必须以预防为主，使煤炭开发与环境保护并重。

为此，应倡导煤炭清洁生产，把煤炭由“黑”变“绿”，在煤炭开采环节中重视不扰动外部环境，实现绿色开采，清洁供应。这方面，神华集团下属神东煤炭基地有着可以借鉴的经验，该煤炭基地基于信息化和工业化的深度融合，通过信息化手段控制采煤机、轨道、皮带机等，原煤经过洗选后会送入大型简仓，建立采空区地下水库，利用全新的地下水库技术，利用管道将井下用水注入地下水库，利用矸石自然进化后回用。露天矿在开采中将挖出的好土覆盖在原有的生态不好的荒地上，同时在开采过程中不断回填矿坑并把土地复垦、生态保护、水土保持纳入三同时管理。

（二）以煤为主多业并举发展

煤炭是非常重要的资源，虽然去煤化呼声很高，但是不可否认的是煤炭在国民经济发展中所发挥的重要作用，而在当前的形势下，煤炭市场在度过了上一个黄金时期后，市场需求持续不振，市场煤下跌压力依然存在，这预示着低端的煤炭资源开发以及成为经济发展的制约因素，

从当前的煤市来看，部分地区煤炭市场继续弱势运行，部分地区产销相对平衡，市场走势趋于稳定，煤炭资源开发总会有一天要枯竭，煤炭经济要可持续健康发展，走多元化发展道路是必然的选择，所以在提升煤炭开发效率和保护环境的同时，应不断提高煤炭资源的附加值和延长产业链。比如将煤向电转变，煤电颈部向高载能工业品转化，煤油气盐向化工产品转化等等。促进高端资源经济的实现。比如陕煤集团榆林化学有限责任公司的1500万吨煤炭分质转化项目，利用煤热解、气化等技术将煤炭资源转化为附加值更高的聚烯烃、聚酯、聚碳、聚苯乙烯等产品。实现能化产业精细化和高端化发展。同时上述的路径也是在实现从传统资源要素驱动转向科技创新驱动的路径。

结束语：综上所述，煤炭经济的发展在一定程度上会对环境造成较为严重的影响，为此探索煤炭经济多元化发展，实现经济结构转型升级非常值得探究，在当前的形势下，处于生态文明建设的需要，煤炭经济发展必须要进行转型升级，以资源经济为主导发展出特色的多元化产业结构。