关于电力公司人力资源管理审计优化研究

林玉萍 国网四川省电力公司资阳供电公司

关于电力公司人力资源管理审计优化研究

林玉萍 国网四川省电力公司资阳供电公司

随着市场竞争的愈加激烈，电力公司在管理审计的过程中逐渐认识到人力资源管理审计的重要性，并尝试通过解决管理审计过程中发现的人力资源方面的问题，提升自身对管理风险的防范和应对能力，在管理中获取较好的效益，在此背景下，本文针对电力公司人力资源管理审计优化问题展开研究，为电力公司提升管理审计水平和人力资源管理水平提供参考。

电力公司 人力资源管理 管理审计优化

前言

人力资源管理审计即依据委托人的意愿，按照制定的标准，检查和评估企业人力资源管理体系，进而发现其存在的问题、并挖掘问题产生原因，提出针对性管理方案的活动的统称，可见人力资源管理审计涉及电力企业内部审计和外部审计两方面的工作，科学合理的人力资源管理审计可以提升电力公司对违法违规问题的前瞻性，具有较明显的防护和建设作用。

一、电力企业人力资源管理审计优化的必要性

现阶段我国大部分电力企业在人力资源管理过程中存在问题，严重削弱电力企业的市场竞争力，这决定了电力企业人力资源管理审计优化具有必要性。笔者认为目前电力企业在人力资源管理过程中存在问题主要表现在以下方面：

首先，部分电力公司在基础管理审计过程中，存在招聘渠道单一、员工稳定性差、组织结构不合理、人力资源技术性较低等问题，不利于电力企业人力资源结构的优化和人力资源整体水平的提升[1]。其次，部分电力企业在合规审计工作中，用工合同、工资管理等方面规范性较差，甚至并为对具体的岗位权责进行系统分析，这在一定程度上说明部分电力企业仍未认识到员工职业发展的重要性。再次，在管理制度审计过程中发现，部分电力企业虽然制定了岗位说明书，但并未结合企业的实际情况进行针对性的说明，形式化问题严重，甚至在员工信息更新、培训登记等管理细节存在明显的制度缺失。另外，在非电力公司管理绩效进行审计中发现，部分电力企业人力资源投资回报率表现出明显的下滑趋势，说明相关的投入评估工作缺失或存在不合理问题。

二、电力企业人力资源管理审计优化的途径

（一）健全人力资源管理审计的原则和工作内容

在管理审计的过程中，在坚持独立客观、兼容针对结合、量化与非量化指标结合、可操作与全面性兼顾、可操作与全面性兼顾等原则的基础上，要明确具体的管理审计内容，这要求电力企业对具体的审计范围、时间以及基础管理、机构编制管理、干部配备管理、劳动用工管理、人工成本管理培训管理等模块的具体审计管理内容进行明确[2]。除此之外，指出具体的计量和分析方法，如文献阅读法、审计面谈法、管理实验法、问卷调查法、法规衡量法、目标管理法等，为具体的管理审计工作的开展提供依据。对具体的管理审计原则和内容进行明确，也是保证管理审计工作规范性、及时性、全面性的有效途径，所以电力企业应用内部制度、规范等形式对具体的原则和内容进行归纳、整理和使用。

（二）优化人力资源管理审计的组织架构

人力资源管理审计工作的顺利开展，建立在组织架构、人员配置合理的基础上，为审计工作独立、权威、客观的开展提供保证，所以笔者认为，在电力企业人力资源管理审计组织架构优化的过程中，应从以下方面进行[3]。首先，提升审计部门的独立性和权威性，尽可能将审计部门的汇报对象定位为省级电力公司党委而非总经理；其次，强化审计部门的客观性和专业性，有意识的引入部分专业审计人员或外聘顾问，利用其专业性和经验性，强化管理审计的全面性、有效性和客观性。再次，为保证审计工作的顺利开展，对审计部门的职能和具体的权责进行明确，以此杜绝因权责不清而导致的审计工作延后问题发生。

（三）完善人力资源管理审计实施的保障措施

现阶段虽然大部分电力企业均形成了前期准备、编制方案、发出审计通知、初步调查、选择审计对象、内部审查、信度分析、编制内部人力资源审计报告这样较系统和稳定的审计流程，但由于缺少必要的保障措施，导致部分人力资源管理审计工作被迫终止或进度延迟，所以应通过健全保障措施推动人力资源管理审计工作的优化。首先，笔者认为电力企业应通过开展系统的培训和加大宣传力度，使内部人力资源认识到人力资源管理审计的战略地位，准确的区分人力资源管理审计的实施者和对象，并在积极借鉴西方发达国家在此方面的成功经验的基础上，对具体的评价指标进行不断的完善。其次，通过目标管理、审计项目控制等方法，强化对管理审计工作开展环境的优化力度；再次，通过完善电力企业内部的相关制度和机制，为内部人力资源，特别是审计部门人员开展工作提供具体的依据，明确对影响管理审计工作开展行为的惩罚力度。

除上述措施外，笔者认为注重人力资源管理审计解决方案的评价机制建设也至关重要，以此保证具体解决方法的可操作性、合理性和科学性、系统性。需要注意的是在评价机制建立的基础上，如何正确的应用审计方法直接关系到审计方案评价的客观性和全面性，所以也要引起关注。

结论：通过上述分析可以发现，现阶段大部分电力公司已经认识到人力资源管理审计工作对降低企业管理风险，推动企业可持续发展方面的重要性，并有意识的在实践工作中结合实际情况对人力资源管理审计进行优化，这是电力企业审计工作深入发展的具体体现，应在不断优化的基础上积极推广。

[1]李琛．国家电网公司人力资源管理优化实践与分析[J]．中国培训，2016，18：84．

[2]郭纪锋．浅谈电力公司人力资源管理与培训研究[J]．经贸实践，2016，01：188．

[3]李琛．国家电网公司人力资源管理优化实践与分析[J]．中国培训，2016，18：84．