工程监理的理论分析与实践研究

杨善创

摘要：改革开放以来，我国的经济发展以数学函数中幂的形式快速发展着。加之我国地大物博，国土面积辽阔，在城市中一幢幢楼房如雨后春笋般地建立起来。房地产市场竞争日渐激烈，建筑行业发展如火如荼。在这样的背景下，工程监理行业运用而生。

关键词：工程监理 工程监理的现状 工程建设

工程监理之于我国建设管理体制犹如及时雨解决了在建筑行业中出现的很多问题，完善了建筑行业的发展过程。它是我国时代进步应运而生的产物。但是，凡事都是双刃剑，既有好的一面，也有坏的一面。在工程监理的不断发展和运用过程中，出现了很多问题，诸如监理范围不明确、监理工作不规范、监理人才不专业、监理人员不规范等。本文主要针对工程监理在实践运用过程中出现的问题进行分析，并提出了相应的解决方案，希望能够正确实行工程监理，保证工程监理在未来的光明前途。

一、工程监理的基本理论概念分析

工程监理的含义简单来说就是建设单位与施工单位的中介，该企业在法律规定的条件下，与建设单位会进行合法的合同签订流程。工程监理公司受建设单位的委托，与施工单位共同合作，对正在进行的一些工程项目进行监管，主要的监管内容是十分全面的，包括所签订合同的管理，对相关信息的管理，以及重要的安全问题，质量问题，和工作的进度问题的管理。总体来说，就是为了保证施工过程的良好进行而设置的监督部门。工程监理的设置有利于工程建设水平向更高层次发展，投资效益向最大化发展，使用客户的满意度向最好的方向发展。

二、工程监理在实际实践中出现的问题

（一）监理范围不明确。工程监理的全部范围包含施工的决策，图纸的设计，企业的招标，施工单位的施工监理四个方面。然而，根据实际情况的调查，有些工程监理公司进行的监理范围只是其中的一个方面，从而造成了工程监理与建设单位之间的一些模糊不清的问题，完成了不必要的麻烦和彼此的不愉快。当然，工程监理企业他们各有各的相关法律支撑，在《建设工程监理规定》中要求监理全部范围，而《建筑法》则可监理其中一个方面。某监理单位受建筑单位的委托，对一写字楼工程进行施工阶段工程建设监理，并签订合同。由于业主突然要缩短周期，就提出要求边设计边施工。然而在合同中并未签订有关设计的监理内容，从而造成双方为此争持不下。

（二）监理工作不规范。在一些小型的工程监理公司进行工程监理的过程中，经常存在监理工作不规范的问题。在工程监理发展的初期，它的作用还没有被广大建筑公司所认同，所以并没有收到过多的重视。面对工程监理公司提出的一些问题和要求，建筑公司采取局部听之，局部任之的状态，有时不能配合工程监理公司完成项目计划的完善从而导致监理工作的过程难以按计划进行，从而不能规范地进行。除此之外，能否规范监理工作的流程还受建筑环境的变化等不确定因素的影响。

（三）监理人才不专业。据调查研究，非一线城市的监理工作的薪资待遇和其他职业相比较并不算高，新人入职仅仅2000元左右。擁有技术技能的专业人才更多愿意选择其他薪资待遇更好的工作。因此在工程监理方面就造成了监理专业人才的短缺问题，无法吸引优秀的监理人才。工程监理企业中只有少数人具有专业的知识，能够对工程建设的过程中提出有效合理的方案，准确提出投资的建议，为建筑公司和施工单位双方提供优质的服务。这类人作为整个企业的核心，为企业的工作提供了质量保障。企业中不专业的员工只会拖住企业的后腿，无法让企业顺利地发展。

（四）监理人员不规范。工程监理与建筑公司签订的合约是一项公平、自由、公正的平等条约。要求监理人员秉持自己的道德素养，监工透明化，一切流程按照约定条例走。但是，人总是存在缺陷，总是会在利益面前为了蝇头小利而放弃自己的道德底线，实行暗箱操作，在监理过程中做了一些不符合规矩、见不得人的事。某建筑单位委托某家监理公司对新承包的地域做建设项目，施工单位中使用材料的管理者为了从中赚取更多的差价，想选用价格较低同等性能的材料，私下买通了监理人员，与监理人员串通一气，使用了不符合合同规定的材料进行施工。造成了建筑的使用寿命有所较低的问题，这将会发生潜在的危险，十分不利。

三、关于正确实行工程监理的建议

（一）明确监理范围。建筑单位应与监理企业在合同中明确表示出监理的范围，在达成协议前就先规定好监理企业应负的.责任。这样可以有效地避免因不协调而造成的争端问题。根据实际需要，工程监理企业应该承包全过程的监理。在实际的施工过程中，会发生各种各样的问题，而要及时的处理问题，由工程监理企业来处理最合适不过，因为他们了解施工主要的过程，不需要对接，直接可以在源头，根本上找出原因并解决。

（二）规范监理流程。监理过程是整个工程监理企业工作的重要组成部分。工程监理企业可以通过在公司内部实行监理流程透明化，保证每一步的进行都是众所周知的、严格规范监理流程，严格控制监理人员的行为规则、提高他们的道德品质和职业素养，保证不在建立过程中投机取巧，牟取私利的制度。只有通过这样的改革工程监理企业才能真正做到公平、公正、独立地完成监理任务，为业主和施工单位以及使用住户提供更好的服务。

（三）提高监理人各方面意识。作为一个中国公民，拥有良好的道德品质和职业素养是他们的义务和责任。尤其是作为工程监理企业的责任人更应该严格认真恪守职业道德，为企业的发展真正地贡献自己的力量，而不应该从中牟取私利，损害公司的利益。工程监理公司可通过定期举行道德品质实例的培训，不断增强员工的道德品质。并在每个季度末进行考试制度的考核，强制性地提醒员工认真工作，完善自己的人格。

（四）广泛吸引监理人才。一个公司只有具备了良好的发展前景，才能成为潜力股，在未来闯出自己的天地。而这样的背景往往也会吸引想要发展的优秀的年轻人。除此之外，还要适当地提高薪资待遇，实行薪资待遇福利的高低由能力高低决定。这样才能吸引很多的专业人才，为公司创造更多的效益，为公司的前途提供技术支持。