营改增对高校财务工作的影响与合理解决策略分析

喻颖

摘要：随着我国营改增政策的实施，给高校财务工作带来了很大的冲击。主要表现在对高校税负、税款缴纳风险和会计核算基础等等方面。本文主要分析营改增对高校财务工作的影响，从而提出合理的解决思路和具体措施。

关键词：营改增 高校 财务工作 解决策略

国家营改增政策的实行给高校的财务工作带来了很大的影响，改变了高校的会计核算、提高了高校的资产负债率等等影响，但同时也促进了高校的科研工作，规避了盲目贷款。因此，高校实行营改增政策时如何做到扬长避短，贯彻营改增政策的同时保证高校的财务工作的顺利开展，保证高校税收管理效益是我们主要探究的问题。

一、“营改增”对高校财务工作的影响

（一）使高校会计核算基础发生变化。在我国营改增实行前，高校会计核算主要采用的是收付实现制，缴纳营业税中没有进项税与销项税，相关的收入则是实际收入，相关的成本也为实际花费，营业税则是收入减去成本再乘以相关的税率。但是国家实行营改增，缴纳增值税和权责发生是完全相符的，但是和高校的会计核算基础不能符合。因此实际的金额还得减去销项税额才是收入，成本上也必须减去进项税。因此，增值税就变化成了销项税额减去进项税额的所得数额了。

（二）发票管理的规范化避免了高校缴纳税款风险。我国的营业税与增值税的混淆阻碍了高校的复杂交易合同的进行和开展，税种和税率存在不确定与复杂因素，在高校财务管理人员专业财务知识不成熟的情况下，会导致高校在缴纳营业税与增值税时的失误，出现遗漏和多缴纳税额的现象发生。因此，高校要缴纳滞纳金或者罚款，从而提高了高校的税收成本与纳税风险。但是营改增实施后，营业税成为增值税，税种与税率更加简单易操作，避免了上述状况的发生。

（三）促进了高校科研人员的科研工作。高校科研项目照资金来源主要为政府批准和企业合作两种，政府批准一般不涉及到营业税与增值税。企业合作一般是高校根据企业的需求并和企业签订合同，以达成协议来取得企业资金。在营改增实行后，高校的小规模纳税人减少税负，促进了高校和企业的合作，从而促进了高校科研的创新和进行。同时在高校的科研项目进行中，企业提供给高校的发票可以使得高校抵去增值税，减少了高校的成本，也增加了工作人员的工作积极性。因此，通过营改增政策，降低了高校的成本，促进了高校的科研项目的发展。

二、高校实施营改增后的策略

（一）提升财务部门人员的素养。由于高校对营改增的实行，使得财务部门工作人员无法对营改增政策进行正确的认识和理解，或者是本身专业财务知识不够会出现缴纳税款时的漏洞和失误，从一定程度上阻碍了高校营改增政策的实行，造成了高校的成本损失和税收风险。因此，高校要提高财务人员的综合素质，树立正确的营改增政策观念，并及时关注营改增政策给高校带来的优惠，从而减少高校的成本，尽可能的减少告诉的税负，从而推动高校的健康稳定发展。

（二）完善发票管理制度。高校的营改增政策实施后，高校要建立和完善发票管理体制，设置发票管理部门，保证高校开展税收业务。对于高校的规模纳税人来说，高校要摒弃增值税发票而使用普通发票。高校要严格监管增值税专用发票，预防经济犯罪的现象发生，从而保护学校声誉。由于高校的营改增实行后，高校发票作废繁琐很多，如下图所示。因此，高校财务人员要迅速适应税收体制，提高高校内控体系，严格监管发票使用环节，从而保障高校的健康发

（三）完善高校会计核算制度。在高校营改增后，由于节省了高校的成本，高校可以有更多的税款投资在校文化与科技建设当中，从而加强了高校的环境建设与教育水平。在高校营改增实施后，由于计税税种变得更加复杂，会计核算的范围也更大，因此高校必须提高对会计核算的要求。在高校日常的账目中，财务部门要关注收入和支出账目的核算，并正确认识营改增政策，合理、准确的核算与记录账目。

（四）加强税收筹划。国家的营改增政策主要是调整各个行业的税制结构，并为高校提供相关优惠政策。因此，高校要合理的借助国家政策降低税负。在营改增政策实施后，高校的小规模纳税人的营业税逐渐成为增值税，税率降低了两个百分点。因此，由于营改增政策的实施，使得高校减少了部分税负，降低了高校的成本。如果高校为一般纳税人，要发挥会计核算和增值税的进项税额的作用和政策来税收筹划。同时，财务部门要监督和检查高校的财务工作，及时的发现问题，从而给出有效的建议。

（五）重视纳税申报流程的变化。在营改增政策实行后，给纳税申报程序带来了很大的变化，高校关注申报程序的改变。当高校为一般纳税人时，申报的销售额不含税，并且申报环节复杂、繁琐。在纳税人要进行差额征税项目时，要在第一次申报前到当地的国税机关办理登记手续。因此，高校要关注营改增政策后申报纳税的变化，提高财务人员税务专业知识的能力，避免正在申报流程中发生问题或是产生漏洞，从而使得高校正确的进行纳税申报程序。

三、结束语

本文通过营改增对高校财务的影响与合理解决策略的分析，让我们知道了高校在实行营改增政策后，为了保证财务工作的顺利进行，高校要提升财务部门人员的综合素质，保证在处理高校税负时避免失误。并做到完善会计核算制度、加强税收筹划、重视申报流程等措施，从而保证高校在处理税收的过程中实现效益的最大化。