解密江苏昆山高质量发展之钥

张展鹏 杨绍功 朱筱

全球外商投资重镇、全国百强县之首、长三角一体化先行区……十年间，昆山全面贯彻新发展理念，以外向型经济助推自身产业体系不断完备，以自主创新持续赋能制造业转型升级，以区域一体化拓宽县域发展空间。

持续开放助推高质量发展

昆山爱杰姆汽车配件有限公司走廊里，陈列着从按键到触控的各式汽车顶灯。车间内，多条智能生产线高效运作，产出的顶棚控制模块和部件供应全球约 30家车企。

“我们与中国本土车企的合作，让今年的订单量增长了33%。”公司总经理尼罗·尼米斯（Nilo Nimis）感慨，中国新能源汽车的快速发展带来良好机遇，当地政府惠企稳企政策让外企信心越来越强。

疫情期间，液晶面板生产企业友达光电、跨国企业星巴克等逆势加码投资昆山。以开放促发展、促升级，昆山积极应对全球产业链供应链重塑、中美贸易摩擦等挑战，力保外贸规模稳中求进，截至目前，48家世界500强企业在此投资108个项目。

对标国际经贸新规则，打造国际投资创业“首选地”，十年来，昆山努力建立一套与国际惯例接轨的管理网络和高效率办事流程。今年1至8月，昆山新增注册外资28亿美元，同比增长22.9%，完成实际使用外资11亿美元，同比增长123.4%。

“在更高水平的对外开放过程中，推动产业更集聚、规则更国际化、营商环境更优化。”昆山市商务局相关负责人说，开放合作始终是昆山的鲜明底色，将进一步聚焦新兴产业，引导和鼓励外资企业向研发、设计、结算等总部经济延伸。

自主创新集聚新动能

刷新频率最高可达165Hz的可调频手机屏幕，弯曲半径仅为3毫米的全屏卷曲柔性屏，像画布一样能展开收起的卷轴屏……走进维信诺科技股份有限公司位于昆山的展厅，可以看到各类OLED屏幕。

过去，中国手机等消费电子终端屏幕几乎完全依赖进口。如今，由维信诺生产的各种屏幕已经支撑国产手机实现折叠、曲屏等先进功能。公司公共事务总监郅永霞说，维信诺坚持自主创新研发，目前已主导制、修订国际标准5项。

支持以企业为主体的创新，昆山不遗余力。“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—上市企业”，依靠这套成熟的链式培育体系，昆山形成了一批具有自主核心技术、持续创新能力强、发展后劲大的企业集群。

今年上半年，克服疫情影响，昆山启动第六届“祖冲之杯”创新创业大赛，汇聚智能制造、数字产业的项目和人才。清华大学博士后刘程的医疗废弃物处置与管理方案路演完毕，就有昆山市工业技术研究院的工作人员主动对接洽谈项目。

以创新大赛为抓手，围绕需求清单重点攻关，昆山实施自主可控产业技术攻关计划，政府部门滚动发布企业“需求清单”，征集高校院所“供给清单”，“揭榜挂帅”累计对接合作项目近900项，突破了一批“卡脖子”关键技术。

一组组数据见证昆山的创新成果：十年来，全市高新技术企业数从385家增至2264家；全社会研发投入占地区生产总值比重从2.8%提升到3.9%，研发经费投入增速保持在10%以上。昆山市科技局相关负责人表示，将围绕产业链部署创新链，把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“强劲增量”。

融入一体化拓展新空间

从上海市中心坐地铁到昆山花桥，再转公交车到水乡古镇周庄，全程只需约一个小时。这是不少上海人周末出游的路线。这一路，可以看到昆山近年来水更清、景更美。

近十年来，昆山累计淘汰落后产能企业1376家，367家重点环境风险企业完成环境安全达标建设。围绕气、水、土打出污染源源头控制“组合拳”，让产业与生态得以有机协调、统筹发展。

去存量与做增量同步。由太湖流向上海的吴淞江，正进行岸线和航道整治；吴淞江畔，小核酸及生物医药集群、先进计算产业创新集群崛起；昆山还主动与苏州工业园区、常熟等加强互动，推动阳澄湖两岸科创中心、界浦河两岸高端制造发展平台建设。

不再简单做发展溢出的承接者，而要做融合发展的联动者。昆山人认识到，长江三角洲区域一体化发展战略下应有新格局、新定位、新选择。通过与区域核心城市建立联动机制、加强要素流动，昆山主动寻求与区域城市的产业耦合发展。

昆山市有关负责人表示，十年来，昆山深层次融入长三角一体化，聚焦和服务苏州市域一体化，向东接轨上海、向西融入苏州主城、向北联动太仓、向南協同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，以“一体化”发展思维推动空间重构、资源重组、品质重塑，不断提升县域发展能级。