政府要多关注民营企业的发展

苏希玲

谈及当前民营会展企业发展环境，谊和永邦北京会展有限公司董事长韩晓虹表示，总体来看，民营会展企业发展环境在不断朝着好的方向发展。她指出，此前，我国在会展业方面的法律法规和政策一直是以政府管理为导向，而现在，随着会展法律、政策的逐步深入和政府职能转变，会展法律法规和政策开始由管理的方向向促进的方向转变。例如，2015年国务院颁发了《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发[2015]15号），第一次从国家层面明确提出要全面深化展览业管理体制改革，加快展览业发展。国家对展览行业的管制逐步放开，并积极推动展览业的发展。展览行业发展迅速，民营展览公司迅速发展，市场地位逐步增强。各省市在坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方面积极推进和落实国务院文件精神。展览业的深化改革，以及地位和功能作用，越来越受到重视。以北京市为例，2018年北京市商务委员会等部门印发《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》，对展览业进行重新定位：展览业是服务北京“四个中心”建设的重要载体之一，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，具有服务经济、绿色经济、总部经济的产业特点，对社会和经济发展起到了引领、聚集、辐射的作用。

当前，随着政府职能的转变，会展业已基本实现了市场化。会展经济是“無污染、高效益”的绿色产业，其强大的宣传功能和经济拉动效益被各地政府高度重视，越来越多的民营会展企业参与到会展项目的组织运作中，出现了百花齐放的竞争局面。但是，由于种种原因，部分民营企业在发展上仍然存在诸多问题，影响并制约了民营会展企业的发展壮大。题材重复、盲目跟风、恶性竞争、无视行规等现象还时有发生。外部来看，政府和相关机构对民营会展企业的信任度也需要进一步提高。

在此背景下，韩晓虹也指出了民营企业遇到的若干主要困难。她表示，基于大的社会环境，民营会展企业起步晚、规模小，与大型国有会展企业存在明显的差距。第一是平台，第二是发展空间，第三是社会信任度。同时，会展工作是有能耐的人不愿意干，没能耐的人干不了。民营会展企业普遍存在人才流动和储备问题。有的员工在民营企业锻炼一两年，就跳槽到国企或商会、协会，民企的人员流动比较大。她透露，谊和永邦也是遇到了这些共性的问题。

韩晓虹进一步表示，目前，北京市并没有面向民营会展企业的特别的优惠政策。在这方面，她也有非常具体的呼吁。首先希望政府有关部门能搭建一个平台，为民营会展企业输送所需人才；其次，希望民营企业能共享到政府和相关行业资源。最后还希望政府有关部门多关注民营企业的发展，帮助民营企业解决税费过高的问题。

与此同时，在目前的市场环境下，韩晓虹认为，民营会展企业的发展，“打铁还需自身硬”，民营会展企业在缺少政府的直接支持和资源的情况下，必须加强自身发展，打造特色品牌，在展会题材、办展模式、办展理念和展会服务上不断创新。例如，谊和永邦在 4月份将在上海光大会展中心举办的“第五届中国国际芳香产业（上海）展览会”，这个题材目前在国内乃至全球也是独一无二的。往届展会采取与参展商、采购商事业共同运营的模式，取得了良好的效果。韩晓虹认为，民营会展企业只有在专业化、产业化和国际化方面做得扎实，做出特点，才能打造出具有自身特色的品牌，才能站稳市场，企业和项目才具有生命力。

最后，对于优秀的民营企业被并购的现象，韩晓虹表示，近几年来，国内会展业引进了资本运作，不少民营企业和品牌会展项目被并购或收购，她在感到欣喜的同时也有担忧。欣喜的是，民营企业或会展项目在被并购或收购后有了更大的平台和雄厚的资金支持，品牌得到了极大的提升，同时也提高了市场竞争力。其次，并购可以实现资源优化配置。通过企业并购的形式，充分利用社会上的存量资源，利用相关企业拥有的资源，提高资源的使用效率和产出效率，从而实现企业间的资源优化配置，达到资源共享，实现共赢。但韩晓虹也提醒道，在并购中，双边企业的文化差异、经营理念的不同、团队的磨合过程等，都会对两边原有的企业和项目产生影响。有的并购事半功倍，皆大欢喜；有的则可能事倍功半，两败俱伤。