香港饭局，怎么吃？

□凌德

香港饭局，怎么吃？

□凌德

“革命不是请客吃饭”，这句话如今在香港，似乎正在被改写成——“革命需要请客吃饭”。

自2013年7月中旬香港立法会举办午宴，邀请中联办主任张晓明与立法会议员们破冰交流政改问题以来，各种 “政改饭局”近来就开始在香港政坛流行起来。

也许有感于此，2014年1月17日，港府公布新的《馈赠及公务酬酢一般指引》，再次强调公职人员在进行公务宴请时，须坚守节俭原则。

请谁吃，吃什么

在香港，“政改饭局”谁来吃、吃什么、怎么吃都有一套规则

或者界限。

首先，请什么人很重要。

一般说来，这类饭局邀请的对象包括持不同政见的社会各界人士，以便让受邀者在轻松无压力的情景下，交流讨论，凝聚共识。特首梁振英2013年连办的三场“政改饭局”，受邀者范围更广，包括反对派学者、议员以及香港记者协会等等。

在什么地方请客也有讲究。

一般来说，这类“饭局”不会去大酒店或者会所，多是在官邸进行。

饭局的形式不定，有圆桌也有条桌，一般都要吃2个多小时，与会者一起参与讨论，有时候也有小组会议，每人一般都有足够时间表达意见。

饭局当然要吃饭，吃什么的规矩就更多了。

整体而言，主办方会精心安排，但同时也厉行简约精神。如张晓明前年7月赴立法会参加午宴时，菜式就较为简约，一汤一饭加四菜，另加两个甜品。香港立法会主席曾钰成开席前致辞时表示，“酒微菜薄”通常是主人家的客套说话，但当天的午宴却是事实。

看到有鱼翅，吓得离席避嫌

为何港府的饭局如此简约?原来，香港特首、问责官员或首长级公务员每年都会摆下不少饭局，宴请社会各界阶层。为了防止浪费，港府对公务员酬酢开支一直有严格的规定，每人的开支，包括食物、饮品及小费在内，上限是午宴350港元、晚宴450港元。

除此之外，港府对公务饭局还有一些不成文的规定，包括公费举办的中式午宴上，尽量只点6道菜或以下，并把吃剩的饭菜包好取走，避免造成浪费。

另外，政府人员安排宴请时，需得体之余，也不应予人奢侈印象。所以，以公费安排的饭局餐单不应包括昂贵食材或濒危物种，包括不能吃鱼翅。

有问责官员向记者透露，有次出席朋友婚宴，来前已经问明主人家会不会鱼翅供应，对方也回答说没有，但后来对方更改菜单后没通知。当日，侍应上菜时，该官员不以为然，吃了一口后赫然看见菜上列明是鱼翅，吓得急急离席避嫌，怕给人发现而大造文章。

450元还是要打人情牌

香港特首、问责官员或首长级公务员每年摆下的饭局，究竟会花多少钱呢?

香港民政事务局局长曾德成透露，在2009年至2011年期间，局长以及首长级公务员所用的公务宴请开支只有约4000万港元，如以全港市民计算，每人只支付约5.8元!

不过这还是有不少灰色地带。

审计署2013年审查2011年12月举办的国际廉政宣传短片比赛及工作坊开支时，就发现该年12月6日晚上，相关人员宴请实际开支为每人523元，超出上限。但由于时任廉政专员汤显明命令，将酒水分开结单，将开支降低到每人431元，算是蒙混过关。审计署在报告中就批评，廉署非常不诚实。

因此，香港特首梁振英履任后，宣布励行申报守则，并进一步收紧对官员收受利益的要求。

新公布的《馈赠及公务酬酢一般指引》，虽然规定公务午宴及晚宴的人均开支，分别以450元及600元为上限，较以往规定的350元和450元为多，但有关开支须包括食物和饮品支出、服务费及小费；至于在同一场合另行购买的饮食费用，亦必须计算在活动总开支内。

虽然，前港府公务员事务局长王永平认为，“若要在中环包房食饭，450元或有困难”，但前香港廉政公署调查主任、民主党总干事林卓廷仍认为，午餐上限达450元是“相当豪华”，应该要节俭。

一名香港高官私下向记者说，指引早前已经在内部实行，每次请客吃饭，他叫手下向中环、金钟、湾仔一带“像样”的饭店问价，对方都回答说很难安排，因为以目前物价，又要包房，一般都超过上限，不知道如何安排菜单。

有部分餐厅老板和这名高官相熟，勉强安排一些看得上眼的饭宴，但经常要欠他人情成分，高官不想每次都打人情牌，所以不敢再问，有时唯有自己掏腰包补差价。

有分析指出，根据行政署内部指引，虽然已经提高午膳晚餐费上限，但目前香港社会通胀如虎，中西区更是高消费之地，高官如果要跟从指引请客，只有改到湾仔或坐港铁到远至尖沙咀一带吃饭。

（摘自《资治文摘》）