质量月报

时事

22城市79条地铁规划获批

在保增长扩内需的“主旋律”下，国内的城市轨道交通建设在沉寂7年之后再次呈现火爆局面。

8月20日，在住房和城乡建设部一场内部通气会上，该部城市建设司司长陆克华透露，日前国务院已经批复了22个城市的地铁建设规划，总投资8820.03亿元。截至2008年底，我国已有10个城市拥有共29条城市轨道交通运营线路，运营里程达到776公里，年客运总景达22.1亿次。而据不完全统计，北京、上海等15个城市共有约50条，1154公里轨道交通线路在建。目前，有约27个城市正在筹备建设城市轨道交通，其中22个城市的轨道交通建设规划已经获得国务院批复。至2015年前后，北京、上海、广州等22个城市将建设79条轨道交通线路，总长2259.84公里，总投资8820.03亿元。

商务部：全年CPI上涨2％左右

7月CPI尚在寻底路上，一个关于全年CPI的预测已经出炉——预计将涨2％左右。商务部市场运行司8月20日发布的半年商务形势系列述评中，对两个重要宏观数据给出预测：预计全年CPI将上涨2％左右，全年社会消费品零售总额有望同比增长16％以上。据了解，这也是商务部方面今年首次对全年CPI给出明确的预测值。

今年全年CPI的调控预期目标是增长4％，但在已经过去的7个月里，CPI已经是连续6个月处于负增长区间，专家对此预测也略感意外，认为即使CPI在7月份就见底，全年CPI回到2％的位置，恐怕需要第四季度的CPI高于8％的增幅才行。

中国首次成为全球第一大金饰需求国

8月20日，世界黄金协会发布最新报告表示，受经济疲软和高企的黄金价格影响，2009年第二季度黄金总需求较去年同期下跌了9％至213亿美元。但中国市场需求同比上升9％，并首次成为全球第一大金饰需求国。

虽然全球黄金总需求下跌，但黄金投资总需求仍然十分强劲。据GFMS有限公司数据显示，全球可确认的黄金投资总需求(包括ETF、金条及金币)上升至222吨，较去年同期水平增长46％。黄金ETF的流入量恢复到较温和的57吨水平，但从历史上看仍然强劲。

商业保险机构参与医保办法正在制订

中国保监会主席助理陈文辉透露，人力资源和社会保障部牵头，会同财政部等部门正在专门制定商业保险机构经办政府主导的各类医疗保障管理服务的资质条件及办法，相关办法有待尽快出台。

新医改方案明确提出，“积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。”这一规定，为商业保险机构尤其是商业健康险市场开辟了包括参与经办新型农村合作医疗在内等更广阔空间。但由于方案对“有资质”的保险公司并没有细化标准，可能造成个别保险公司采取不理性的低价竞争策略贸然进入这一领域。

江苏省取消居民身份证加急费等71项收费

9月1日起江苏省再次清理71项共201个行政事业性收费和中介服务收费项目，除了取消和减少了一大批涉企收费外，也有不少是针对就业困难人员等群体出台的优惠政策。据悉，按可统计项目计算，本次清理将减少收费19.68亿元。至此，江苏省花一年时间经过三个阶段清理，已减少收费项目178项，每年将减少收费60.56亿元。本次清理减少收费19.68亿，71项收费中包括居民身份证加急费、职业病危害评估(评价)收费等。

广东玩具出口7月环比增近五成

据广州海关统计，1～7月广东出口玩具25.6亿美元，比去年同期下降12.1％，降幅较1～6月收窄2个百分点。继6月份广东玩具出几值突破4亿美元后，7月份出口6亿美元，创下年内单月出口新高，同比降幅收窄至4.9％，环比大幅增长46.3％。据专家分析，回暖原因有二。一是针对玩具行业发展困境，我国自今年6月1日起将玩具出口退税率由13％提高至15％，此举措对降低广东玩具企业出口成本、提升企业在国际市场上的竞争力、增强企业出口动力有一定的积极作用；二是每年的6～10月是玩具行业的传统销售旺季，随着西方节日的即将到来，玩具等节庆礼品依然是下半年市场的热点，从而拉动了玩具的出口。

胡润百富榜10年48位富豪发生变故

擅长给中国民营企业家戴上富豪光环的胡润，也不吝惜晒“问题富豪”名单。8月20日，记者获悉，胡润研究院制作了一份“中国富豪特别报告”。

这份“问题富豪”榜显示，自从1999年发布该榜单开始，共有1330位企业家登上“胡润百富榜”。10年变迁，发生变故的企业家有48位。这里的变故包括被调查、判刑、正在被调查以及下落不明、去世等等。

而在这发生变故的48位企业家之中，有19位问题严重，其中16位已经被判刑、3人尚未宣判。这19人被报告称为“问题富豪”，占10年来上榜富豪总数的1.4％。

“1999年以来，我们记录并见证了民营企业家们作为一个群体的诞生和成长，也从一个侧面记录了中国经济的发展”，胡润称。胡润认为，这个1.4％的“问题富豪”比例证叫，中国民营企业发展比较健康。

番茄花园主犯获刑三年半

利用盗版Windows盈利的“番茄花园”网站几名经营者8月20日被苏州市虎丘区人民法院判定有罪，并分别获刑。原告方微软中国昨天对此表示，这将是中国打击软件网络盗版的一个里程碑。本案中全面策划并操控番茄花园商业运作的主犯孙显忠，番茄花园作者洪磊都分别被判处有期徒刑3年半，并处罚金100万元；员工张天平、梁焯勇分别被判处有期徒刑2年，并处罚金10万元；被告单位成都共软网络科技有限公司被判处没收违法所得292万余元，并处罚金877万余元。

化妆品10月起须标化学成分

国家标准委出台新规，今年10月1日起，化妆品包装上必须标明所有成分，所标注的名称应该按照加入量降序排列，同时，所标明的成分名称将按照国际标准标注。这意味着，类似“保湿因子”、“天然萃取物”这样的名称将不能出现。进口化妆品也必须在其加贴的中文标签上标明。

广东省化妆品标准检测中心主任郑伟东告诉记者，目前省内的化妆品企业都已经准备“换装”，具体到化妆品成分表的更换可延迟至明年6月17日执行。

自然派再遇质量门

对于各大城市的消费者来说，如果爱吃零食，那“自然派”这个品牌应该不陌生。8月20日，知名零食品牌“自然派”一款名为沙爹鱼串的产品在北京被停售，原因为苯甲酸不合格。

对此，销售“自然派”的深圳市晋年有限公司市场部新闻负责人谢美娟对媒体表示，具体原因正在调查，估计问题出

在原料提供商，同时承认公司生产等环节也有点“疏忽”了。据悉，在食品中添加防腐剂苯甲酸是为了防止产品腐败变质，但是如果防腐剂苯甲酸食用过量，就会对肝、肾造成不良影响。

中国鞋王霸力老板负债外逃

浙江省首家鞋业集团、曾获“中国鞋王”称号的温州霸力鞋业近日突然停产，在温州制造业复工、招工渐显暖意之际，引起了多方关注。8月20日，温州鞋业同行告诉记者，“霸力”现象属于个案，并不代表温州鞋业的现状。

霸力集团与红蜻蜒、奥康等同属温州第一批老牌知名企业，还最早获得“中国鞋王”殊荣。在温州鹿城公务网上，记者发现以下介绍信息：“霸力集团”是经浙江省工商局和温州市人民政府批准组建的浙江省皮鞋行业首家企业集团，系浙江皮革行业重点骨干企业，早在1993年首届中国鞋王杯大赛中就夺下“中国鞋王”和“创新鞋王”称号。

沃尔玛召回150万台DVD播放机

据国外媒体报道，美国消费者产品安全委员会(CPSC)8月20目宣布，由于存在火灾隐患，沃尔玛正在召回150万台Durabrand(沃尔玛白有品牌)DVD播放机。据CPSC称，沃尔玛已接到12起DVD播放机过热的事故报告，其中5起因机体过热而导致火灾，并造成财产损失，所幸没有人员伤亡。这些播放器是在中国生产的，2006年1月至2009年7月间在沃尔玛销售，价格为29美元。

物价纷涨未雨绸缪

前一阶段还纷纷参与优惠券发放、打折吸引客源的国内各大景区景点，悄悄举起涨价大旗，这是一年以来国内景区首次大规模的涨价，涨价景点涵盖了四川、北京、贵州、天津等地区。对此国家发改委称，定价权在地方。

必定有某些市场外的因素在主导着这场不合时宜的涨价风潮。想必很多人都还记得，在以“可以跑不过刘翔，但一定要跑赢通胀”为流行语的2007年那场剧烈的“结构性通胀”中，发改委就涨价问题发了相当数量的通知。市场逼着行业涨价，可发改委为了稳定物价如千手观音般强行按住。涨价的行业还会越来越多，它们都不是被市场推动着，而是被这种未雨绸缪的情绪所驱动着，这背后反映的，是备方对通胀未来预期的增强。

基本药物制度的细节

新医改方案公布后四个月，国家基本药物制度正式启动。真正拉开了中国新医改的序曲。要保证基本药物制度能真正造福人民，制度框架仅仅是舞台；要使医疗体系走出看病贵和垄断低效等局面，一方面需要不断机制创新，另一方面需要加强细节的修缮和基层的执行力。

国家基本药物制度的启动确实是一个利国利民的好事，但魔鬼在细节中，要真正使居民获得医改带来的好处，关键还是要在制度的机制设计、执行环节以及配套体制改革上综合推进。

老国货再流行

时光过处，曾经流行的国货一个个散落在记忆深处。忽然，在一家小小的国货店重新聚齐，一下子唤醒过去所有记忆。那里曾是自己旧时的日子，过往的痕迹。

北京市东城区南锣鼓巷里的国货品牌：永久、凤凰、飞鸽、回力、海鸥、梅花……不仅让人找回了曾经的生活伴侣，还登上了杂志封面。弯弯绕绕的胡同里藏着多少故事和新闻。

伴随着飞跃鞋法国式传奇的流播，在豆瓣、开心网等年轻人集中的网站上，在北京、上海等城市的潮流青年以及上了年纪的人中，在各包媒体的推波助澜下，这些物美价廉的老品牌似乎迎来了自己的第二春。

储蓄减少未必是存款搬家

中国人民银行日前公布的最新金融数据显示，今年7月份我国居民户存款较上月减少192亿元，这是自2007年10月份以来我国居民存款首次出现单月负增长。众多分析人士认为，随着股市在近期的活跃，居民储蓄又开始了搬家，也就是说，有大量的存款资金从银行里提取出来，投入到了股市的博弈之中。

这似乎是一种“水到渠成”的分析。但是，这种分析只是一种凭以往的市场经验所作出的判断。一个不容忽视的方面是，金融危机的爆发使我国企业普遍面临困难，外部市场受阻，原已存在的内需低迷的问题更显突出。

政府要给企业给困解难，职工只能接受企业降薪的现实。收入减少带来的一个直接的显性结果便是储蓄的减少。目前居民储蓄的减少，其实更深刻地反映了在经济衰退的现实面前，民众收入出现下降的实际情况。

消费金融的生存空间

继上海家电以旧换新活动正式开启之后，申城的消费金融公司也进入筹划程序之中。上海首家消费金融公司目前已经确定上海银行、百联集团两个最大股东，并以今年5月黄浦区政府与上海银行签约成立的消费信贷中心为雏形，注册资本3亿元。消费金融公司的设立担负了金融创新与提振消费两大重任。征当前金融危机阴影犹存的环境下，后一项任务显然更具有现实意义。但就目前的客观环境看，消费金融公司能否承载起这一厚望，仍有待商榷。

在发达国家普遍存在的消费金融公司，其全面发展的基础是完善的社会保障体制和庞大的超前消费客户群。我国在内需萎靡时期推出消费信贷公司有其现实需求，但有关部门当对其生存环境和可能引发的风险有充分的认识。

培训“富二代”越俎代庖

江苏“富二代”培训计划即将开课，将用两年时间在全省培养1000名民营企业家后备人才，以引领民营经济新一轮发展。

政府要促进经济发展，这种愿望自然是相当好的。但政府工作的重点，应该放在为民营经济营造良好的外部发展环境。而富二代的培训，是一个教育问题，按理说应该是民营企业家们的家事，不应由政府来插手。更何况，人各有志，有的富二代并不一定愿意子承父业，如果非要把这些人也培训成接班人，那无异于拔苗助长，事倍功半。