双创平台运营绩效评价研究

雷益龙 姚纪英 张慈

【摘  要】在我国社会现代化发展水平不断提高以及社会经济实力不断增强的背景下，我国制定了大众创业和万众创业的英明国策。在此环境下，双创平台诞生了，而且受到了人们的一致认可，使得我国双创平台整体发展水平得到了不断提升。论文以唐山创新创业服务平台为例，对我国双创平台运营绩效评价展开全面研究，为我国双创平台发展水平的进一步提升奠定坚实基础。

【Abstract】Under the background of the continuous improvement of China's social modernization development level and the continuous enhancement of social and economic strength， China has formulated a wise state policy of mass entrepreneurship and innovation. In this environment， the platform of innovation and entrepreneurship came into being and was unanimously recognized by people， which made the overall development level of the platform of innovation and entrepreneurship in China continue to improve. Taking Tangshan Innovation and Entrepreneurship Service Platform as an example， this paper conducts a comprehensive study on the operation performance evaluation of China's innovation and entrepreneurship platform， laying a solid foundation for the further improvement of the development level of China's innovation and entrepreneurship platform.

【关键词】双创平台;运营;绩效;评价

【Keywords】innovation and entrepreneurship platform; operation; performance; evaluation

【中图分类号】D630                                             【文献标志码】A                                                 【文章編号】1673-1069（2021）06-0130-02

1 引言

在全球新一轮的产业变革和科技革命不断加速的背景下，大量新兴产业在全球科技不断创新下诞生，这些新兴产业通过对传统产业的不断渗透与融合，使我国科技经济整体发展状态逐渐朝着交叉汇聚和多点突破的方向发展，对应的科技创新资源配置也逐渐朝着加速流动与全球化竞争的趋势转变。对于通过科技创新引领经济增长这一理论，全世界各个国家达成了高度共识，特别是在我国创新驱动发展战略持续实施以及全面改革不断深化的背景下，为双创平台的建设与发展提供了良好的生长环境。我国双创平台在发展过程中，通过市场竞争环境的帮助和良好政策的支持，不断形成全新的发展业态和发展模式，已经成为我国目前助力产业迈向中高端水平以及推动经济保持中高速增长的主要动力之一。通过对唐山创新创业服务平台展开的详细分析和研究，能够明确了解我国双创平台目前依然存在众多问题。因此，相关部门要对双创平台具有的短板进行积极补齐，使正处于成长中的企业加快成长速度，从而为我国综合实力的进一步提高提供帮助。

2 唐山创新创业服务平台介绍

唐山创新创业服务平台以大众创业、万众创业、“互联网+”为背景，通过对唐山本地各项优势创业资源的有效结合，将小程序、微信、智慧政务、大数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术进行充分融合，积极引入移动智慧服务概念，成立中小企业科技创新工程和践行唐山市中小企业创新创业公共服务平台试点，从而使智慧企业、智慧政务、智慧城市与现代信息科学技术得到综合应用。唐山创新创业服务平台通过对政府政策指南信息发布系统、双创导师管理系统等下设10个子系统的充分利用，对创业话题进行快速发布，不仅能够使创业者通过相关系统充分掌握创业政策，而且能够为线下小企业提供互动途径，从而带动中小企业线下发展，使唐山创业资源得到高效利用。

3 双创平台运营绩效存在的问题

对于我国双创平台而言，虽然在不断的发展中已经获得了一系列良好的成果和效益，为我国促进居民就业提供了积极的帮助。然而由于双创平台属于一项较为新颖的事物，对于投资者、创业者、企业而言，对双创平台的了解并不全面，且我国双创平台目前正处于发展阶段，从而导致我国双创平台整体发展具有的新情况和新问题屡见不鲜，主要表现在以下几个方面。

3.1 缺乏专业人才

在双创平台中，拥有丰富创业经验的指导老师数量较少，相关管理者的专业能力有所欠缺，双创人才的培养制度缺乏完善性。这些问题的存在，使得双创平台的相关人员无法全面分析和充分解读创新创业相关政策，从而使发展中企业的发展速度和发展质量难以提高。与此同时，我国在对双创人员进行奖励时，可运用的机制过于僵硬，与双创人员之间的交流制度不畅通，对双创人员的评价制度不先进。这些问题不仅对优秀双创人员的引进造成严重影响，而且还会导致双创人员在推动企业发展的过程中无法前行。

3.2 缺乏对双创产权和授权的有力保障

根据对我国目前知识产权相关问题展开的大量实际调查研究能够发现，由于各种因素的影响导致我国现阶段对知识产权的保护力度难以提升，导致侵权成本较低、维权成本较高的不良现象出现。与此同时，知识产权对应的数据权属问题也缺乏较高的清晰性，导致双创人员通过辛苦和汗水换来的成果很容易被其他人盗取和侵占，并且维权难度较高。

3.3 双创平台缺乏完善的配套功能

对于我国政府相关部门和机构而言，能够为公司在法律和税务等方面提供的咨询服务较少，也无法为处在创业初期的团队企业提供融资、运营、管理等多方面的建议，导致我国大部分处于创业初期的团队企业在经营发展过程中多次碰壁、一路坎坷，能够成功创业的团队数量难以提升。想要建立一个具有较高完善性和可行性的双创平台，不仅要为处于创业初期的团队企业提供良好的培育空间，而且还要具备能够对此类团队企业提供创业指导和创业咨询的能力[1]。

4 解决双创平台运营绩效相关问题的措施

对于一个企业而言，其成长速度和发展水平是否能够达到令人满意的程度，直接由建立的双创平台是否能够为企业发展提供良好的培育条件和先进的配套设施决定。因此，相关人士要不断对双创平台发展战略进行研究和谋划，最大程度弥补双创平台存在的不足之处，为双创工作的有效开展提供保障。

4.1 积极培养专业人才

第一，双创平台在培养专业人才的过程中，要积极聘请具有较高专业能力和丰富经验的创业指导老师，为创业团队特别是处于创业初期的企业提供具有较高专业性的指导和有效帮助，从而帮助这些企业在成长的过程中，具备能够躲避风险的意识与能力。

第二，加大对双创平台管理人员管理水平的提高力度，对相关管理人员进行专题政策的解读培训，从而为企业正常运营工作的有效开展提供保障。

第三，各个区域和平台要结合自身实际发展情况、自身具备的优势、市场发展需求，制定一套具有较高可行性和科学性的人才引进制度，并确保相关制度能够得到有效落实。这样，才能使将优秀人才引入双创团队的目标得到有效实现。

4.2 加大对双创制度的改革，为双创平台健康发展建立良好环境

第一，在对双创业态新模式进行监管的过程中，要尽可能确保相关政策具有较高包容性和谨慎性，从而为双创企业健康发展和规范运营提供指导。

第二，加强对双创平台的政策支持和引导，从宣传推广、国际合作、人才培養、产权保护、标准建设等多个角度入手，为我国各行各业开展双创模式建立良好的发展氛围[2]。

4.3 健全服务体系，提高服务能力

通过对双创服务体系的建立健全，使双创平台具有的专业化服务能力和社会化服务能力得到进一步提升，主要有以下2个方面：

第一，对双创技术转移中心建设的行为给予大力支持，这样不仅对双方技术成果的可持续发展给予了积极帮助，而且对双创技术成果进一步扩散和开放流动目标的实现具有不可替代的作用。

第二，结合实际情况成立一个具有较高专业性和科学性的双创公共服务平台，使决策支撑、人才培养、宣传推广、政策咨询等服务内容在平台中得到不断丰富[3]。

5 结语

根据以上以唐山创新创业服务平台为例，针对我国双创平台运营绩效评价展开的详细分析和系统性研究，我们能够更加明确地了解，在我国双创平台不断发展过程中，受到各方面的支持与帮助，使得整体发展水平呈现出持续优化与升级的状态，不仅在数量方面持续增加，而且对应发展模式具有的创新性不断提高，已经成为我国推动经济转型升级的主力军、促进我国居民就业的重要战场、推动我国经济保持中高速增长的重要动力、促进我国产业迈向中高端水平的强大引擎。然而在双创平台创新发展过程中，由于各种因素的影响导致存在众多问题和矛盾，但各种新事物的出现总是要经过不断的尝试，付出一定的成本。因此，通过把握大众创业、万众创业发展浪潮这一机遇，必然能够使我国双创平台在日后不断完善与优化中，实现规模化发展目标。长此以往，不仅能够使双创平台充分发挥自身具有的作用，为大中小企业融通发展提供更好的服务，而且还能使各行业在双创平台的带动下逐渐朝着更高一级的方向发展。

【参考文献】

【1】张大涛，郗永勤.物联天下搭建国际“双创”平台，波兰企业抱团亮相顺德——中波创新创业高峰论坛暨项目路演大会助力产业升级[J].北京化工大学学报：社会科学版，2018（14）：120-127.

【2】辛国斌.全面推进众创发展释放创业创新潜能——《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》解读[J].商业会计，20120（17）：111-113.

【3】沈重耳，邓宇，徐亮.双创浪潮下互联网+创客空间的特点——以阿里巴巴双创示范基地为例[J].科技创新与应用，2018（10）：247-248.