浅谈承包商的工程造价管理

唐　琴

摘要:随着市场经济的飞速发展,承包商的竞争愈演愈烈,一个施工企业要想在激烈的市场竞争中得以生存,追求效益,只有通过充分发挥自身在资金、人才、设备等方面的优势,从技术、经济、管理等方面做好工程造价控制工作,才能为企业的生存和发展创造广阔的空间。

关键词:工程 造价 管理

1 招标投标阶段的工程造价管理

1.1 应判断国家对该项目采取的是鼓励政策还是限制政策,如果该项目与国家宏观政策不相符合,风险很大,则应该放弃。因为一个工程项目从开始建设到工程竣工,经历时间较长,随着宏观政策效应的逐步发挥,会给建设单位和施工单位的资金筹集、资金成本、销售、资金回笼等带来一系列的问题,企业的资金链出现问题,将直接导致该投资项目的失败。

1.2 应了解过程所在地的各种条件,调查建筑材料、人力资源的供给情况,竞争对手的资料,业主以及相关方的情况。

1.3 还需要考虑本企业的各方面条件,其中包括:工人和技术人员的技术操作水平、机械设备能力、专业技术水平、施工能力,对工程的熟悉程度和管理经验,中标承包后今后对企业的影响,以往对类似工程的经验的等。通过对以上各种因素的分析,大部分条件都能胜任或者具有一定的优势,即可作出参加此项工程投标的判断。

一般情况下,投标文件主要包含两方面内容:技术标书和商务标书;技术标书的主要内容是工程施工的主要技术方案、措施。商务标书的主要内容是施工企业资质证明、投标报价、质量承诺、工期承诺、付款方式和保修承诺等,而投标报价是其中的核心内容。因此,能否作出合理报价是能否获取工程项目的重要前提,同时对施工企业追求经济效益和市场效益以及合理规避市场风险都有十分重要的作用。

2 巧妙运用投标策略

投标策略是承包商在投标竞争中赢得对手的手段。对于施工条件比较差;专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面有专长,声望也比较高;工程总造价比较低的小工程,以及自己可作可不做的工程;特殊的工程;工期要求紧的工程;投标对手少的过程;支付条件不太理想的工程可以将工程投标报价报的高一些。对于施工条件好的工程;本公司目前急于打入某市场、某地区、或在该地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;本公司在附近有工程,而本项目又可以利用该工程的设备、劳务,或有条件短期内突击完成的工程;投标对手比较多竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件比较好的工程可以将工程报价报的低一些。

在同一个工程中可采取不平衡报价法,但一定要以不提高总造价为前提,并避免畸高畸低,以避免废标。具体是:能够早日结账收款的项目的单价可定的高些,有利于资金周转,减少贷款利息;对于后期的项目单价可适当降低。估计到以后会增加工程量的项目单价可提高;工程量会减少的项目单价可降低。图纸不明确或有错误的、估计修改后工程量要增加的项目,单价可提高;工程内容说明不清楚的,单价可降低,待澄清后可再要求提价。计日工作、暂定工程量的报价,一般可稍高于工程单价中的工资单价,因为它不属于承包总报价的范围,发生时实报实销。暂定金额的估计,分析它发生的可能性大,价格可定高些;估计不一定发生,价格可定低些。另外,如果承包商有比较好的技术实力,可考虑用多方案报价法和增加建议法。在采取增加建议法时,要注意建议方案不要写的太具体,要保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包商。

3 施工阶段的造价管理

3.1 质量控制 有些承包商片面地追求经济效益,而忽略了工程质量,虽然可以增加暂时的利润,但是因质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良的影响。因此,在施工过程中,应严把质量关,并及时做好质量验收工作。对于验收时间的把握很重要,以免造成不必要的麻烦,增加了工期,也增加了开支。一次性通过验收,不仅能缩短工期、节约成本,还能创造良好的信誉,为将来的业务发展提供机遇。

3.2 施工技术方面 企业应有自己的核心技术能力,应组建自己的技术班子。施工技术的好坏不仅影响到工程质量,也关系到工程造价。例如:在浇筑混凝土时,两次投料法与一次投料法相比,混凝土的强度可提高15%,在强度相同的情况下,可节约水泥15%~20%;采用水泥裹砂法,比一次投料法强度可提高20%~30%;在保持强度不变的情况下,掺入减水剂可节约水泥用量5%~20%。在施工总平面设计时,应尽量减少用地面积;合理布置仓库、运输道路等,方便运输,减少二次搬运,使运输费用降至最低。在建筑技术日新月异的今天,施工技术在工程建造中已越来越重要,先进的施工技术不仅是工程质量的可靠保证,也是节约工程造价,赢得利润空间的途径。

3.3 工期控制 工期控制直接影响到成本投入。施工工期越长,人工费用、机械费用投入就越多,而且贷款利息也越多,还有很大的一些不可预见风险和费用。如果施工工期超过合同规定的工期,就要承担违约责任,支付违约金。工程中有一些情况造成的工期延长是可以要求业主顺延的,主要有:①发包人不能按专用条款的约定提供开工条件。②发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款,导致工程不能正常进行。③设计变更和工程量增加。④一周内非承包商原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。⑤不可抗力事件。⑥专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。遇到以上这些情况承包商应在情况发生后14天内,将延误的工期向工程师提出书面报告,工程师在收到报告后14天内予以答复确认,逾期不予答复,视为报告要求已经确认。

3.4 直接费控制 人工费控制:首先应根据施工组织设计进行人员安排,尽量避免造成窝工或人工不足致使进度拖延。其次应检查有无不按规定多发工资,巧立名目发奖金,有无违反规定将其他费用列入人工费,使人工费加大。第三应实行绩效管理,增强员工工作积极性,尽量减员增效。材料费控制:材料采购前,应进行市场调查,掌握材料信息,优选供货厂家。材料进场时,要加强材料的检查验收,严把质量关,不合格材料禁止进场,以免影响工程质量后返修。施工时应核查材料物资消耗是否按定额控制,实行限额发料,材料实际消耗与预算定额的差额是否合理,材料的采购、管理、消耗手续是否齐备,有无损失浪费现象,余料是否盘点,料差和周转材料是否按规定分摊。

机械使用费控制:应检查机械台班统计资料是否完整、真实,机械使用是否充分,有无因操作失误而造成机械费超耗浪费,费用分摊是否准确、合理。施工机械应定期检修,安全的施工机械既能延长间歇使用寿命,又能预防安全事故发生。

3.5 设计变更 设计变更时应该注意时效管理,这对造价控制也同样重要,在规定时间内不提出设计变更增加的费用就会被视为该设计变更不涉及合同价款的变更。设计变更后的时效管理主要是发生设计变更后,承包人应在工程设计变更确认后14天内,提出变更工程价款的报告。在确认变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告,视为该设计变更不涉及合同价款的变更。

3.6 工程索赔 在整个工程中,由于各方面原因,难免会引起工程索赔。发生工程索赔事件后,也应该及时提出要增加的费用。

3.7 竣工阶段 竣工阶段应核对合同条款,核对竣工工程内容是否符合合同条件;各项记录、资料、签证是否完整;各项费用的计取是否正确等。

3.8 工程保修阶段 建设工程的保修期,自竣工验收合格之日算起。在保修范围和保修期内发生的质量问题,应及时进行维修。如果修理不及时,业主可以自行组织修理,费用从保修金中扣除。但是毕竟自己维修、自己管理费用要节省的多,所以及时维修从成本控制上来说是节约的。

建设工程成本管理,是一项长期而复杂的工作,只有以科学务实的态度,正视客观事实,不断地研究市场和企业的发展规律,不断地进行自我更新和完善,企业才能够健康持续的发展,才能够赢得更大的经济效益和社会效益。