神木：持续放大地方财富的普惠福利

神木市位于陕晋蒙三省区接壤地带，历史悠久，文化深厚。如一颗璀璨的明珠，在塞上绽放出璀璨光彩，并乘着资源大开发的东风，在短时间内创造了令人刮目相看的财富。面对迅速积累起来的财富，神木开始尝试让更多人受益。于是，轰动一时的“全民免费医疗”开创了“神木模式”的先河，一举成为全国的热点话题，而紧随其后的“十五年免费教育”，则持续放大了地方财富积累所带来的普惠性福利。

前些年，“祝你有个神木户口”成为许多人酒桌上的祝福语。2012年，神木市迈开全民慈善的步伐。在神木市第十三中学校名的后面，还有一个名称：“西交康桥慈善学校”。“慈善”二字一语中的，点明了这所学校的性质，它是由神木市民生慈善基金会捐资1.5亿元创办的，并于2020年9月开始招生。

而这，只是神木市慈善事业发展之一，这座城市先后建起了十三中、听力语言康复中心等，这些都是在“十五年免费教育”的大背景下，为“共享普惠民生”提供的有力补充。“以前我们要获得语言矫正，得去西安或北京，现在只需过个二郎山大桥，就有来自北京的专业老师来指导，关键是费用还可以报销。”神木市民李会强说。每周他都会带6岁的女儿来到听力中心，矫正女儿的发音。

“十五年免费教育”已涵盖了神木市所有的幼儿园，在此基础上，神木市还开展“助幼工程”，给更多的孩子以温暖和关爱。截至目前，这项工程已发放补贴625万元，让1万人次受益。而针对困难大学生的“圆梦工程”，目前受益人数达2.45万人次，累计支出超1.27亿元。此外，还有针对农民工子女的“梦想之家”，已支出224.4万元，让1.2万人次受益。

“全民免费医疗”一直是神木市响当当的一张名片。近年来，神木市持续向特殊困难群体伸出援手，在医保之外再给予更强大的保障。马镇镇的白建云就是这项政策的受益者之一，他上有年迈的爷爷奶奶，还有严重智力障碍的父母，而作为全家希望的他，却患上严重的脊柱变形。神木市慈善基金会立即给予其10万元救助，目前他已大学毕业，成为一家民营企业的会计。

作为杨家将的故里，神木人的血液中自古就流淌着“侠肝义胆”的遗传因子，他们敢开先河、做实事，敢于撸起袖子加油干。在這片红色的土地上，陆续走出了许多知名的企业家，他们不仅拼搏商海，也心怀家国。2018年，龙华集团捐资1000万元设立“榆林市神木龙华公民道德建设基金”，用于奖励“神木好人”，激励见义勇为。

在转型升级中，神木市在不断思考煤炭产业之外的资源优势，谋篇布局，寻找新的经济引擎，最终将目光对准文旅产业。2019年，神木市动员社会各界力量捐资3亿余元，重新打造了杨家城。2021年，神木市联合28家企业，共同集资2608.8万元，筹建了兴文书院。2022年，在“慈善幸福家园建设”项目中，神木市发起募捐倡议，募集到村社互助金2.39亿元。2023年重阳节这一天，神木全市256家养老机构集中启动，8家慈善老年大学授牌成立，并被评为“全市养老服务先进集体”。

在城市更新与发展中，神木市的企业和企业家，以及每一位市民，努力践行着“忠勇、创新、包容、共享”的城市精神，为留住城市“根魂”作出突出贡献。疫情期间，神木市慈善协会发起募捐，累计筹集款物价值646万元，向市内捐赠款物价值643万元，向武汉市捐款236万元，向西安捐赠防控物资价值1218万元。

“蒲公英”爱心基金帮扶弱势妇女儿童群体，支出400万元，让986人次受益；退役军人关爱基金帮扶退役军人及其家属，支出244.37万元，让570人次受益。在2023年乡村振兴陕西专场募捐活动中，神木市共筹款及配捐3757.56万元，捐赠人数达25.86万人次。

庞大的志愿者、义工队伍，更是神木市大爱情怀的真实写照。有57万人口的神木市，注册志愿者达5.4万人，慈善志愿者达到1.27万人。也就是说，每10个神木人中，就有一个是志愿者。其中，神木市慈善基金会的38支义工服务队，就是由覆盖城乡的1600多名义工组成的。从2012年至今，这38支义工服务队已累计为5.6万名空巢老人和留守儿童，送去价值502万元的物资，让这座城市的慈善之路越走越宽。