公路工程投标报价编制的技巧和策略研究

时间：2024-04-24

文/王鹏

1 前言

公路工程项目的投标既需要秉承公平、公正的原则，也要达到工程质量、安全的标准。同时，工期符合要求，也可以产生较高的经济效益与社会效益，因此被大量地应用到实践中，目前进行施工单位确定的位移方式就是招投标。对于是否中标的影响，报价是最为直接的一个因素，所以招投标的报价是人们关注的重点。

2 公路工程投标报价编制的根据

2.1 选择正确的编制依据

选择科学合理的报价编制依据是非常重要的，明确编制工作的基本原则为招投标报价编制提供基础条件。目前，我国发布了一系列的招投标报价编制的原则和标准，发布相关的文件以约束招投标环节的各项工作，制定出切实可行的管理文件，遵循市场价格和标准，从而使得招投标报价达到真实性、准确性的要求，满足当前的招投标工作需要。

2.2 了解设计图纸与技术资料

施工单位招投标报价人员一旦确定了建设单位的招标文件，在短时间内就要全面地了解设计意图、设计资料以及结构设计的特点与要求，进行全面的分析和研究。如果核对环节，发现有疑问、模糊等情况，要积极与设计单位、建设单位保持沟通，做出情况说明，保证符合标准和要求，以更好地促进招投标报价的顺利进行[1]。

2.3 进入到现场进行勘察

招投标报价人员需要掌握足够的专业知识，在报价工作开始前，进入到现场进行全面的勘察，这是非常重要的工作。首先需要充分了解当地的水文条件、地质环境、气候因素等，对于施工当地的材料价格、预制场地、水电供应状态等方面综合分析了解，做好各项数据记载工作，保证项目报价达到科学性与合理性要求，满足各项标准的要求。

2.4 准确计算工程量

各个分项目的工程在进行概算和预算编制环节，严格执行工程量的基本原则和要求。首先，需要计算、统计设计报表以及工程数量，按照计算标准和规则进行计算，保证定额套用是一致的。定额套用标准确定时，只有工作内容、设计标准和工程项目是一致的情况下，才能使用。对于新技术、新工艺、额定编制内容存在偏离的问题，要及时做出补充和调整，在设计图标内列出有缺失或者疑问的工程量，对于工程量参数进行合理的调整[2]。

3 公路工程投标报价编制的技巧

3.1 资格预审阶段

首先，选择投标项目的过程，要综合分析企业的施工能力，是否可以满足要求。同时，还要充分了解投标的对手单位。资格预审文件编制环节，应该保证用语是规范性的，结合项目内容进行填隙，所有内容符合要求。在汇报环节，需要从施工难度、技术创新或者取得的奖励等角度进行，这样可以表现出施工单位的资质和条件为中标提供基础。

3.2 标书编制的技巧

在招投标报价编制环节，需要防止发生错算或者漏算的问题。应用先进技术工艺环节，要做好施工工艺的质量管理和控制。在投标报价编制环节，保证签字盖章是完整的，没有任何遗漏的问题。在当前很多项目内，从项目购买标书开始到投标结束，一般需要经过30 天的时间，该阶段还要进入现场考察、标前会议等，所以真正的标书制作时间只有大约15 天的时间，要想保证短时间内提高标书的制作质量和水平，投标报价人员具备一定专业素质和工作技巧非常的关键。文件编制环节，需要充分了解合同范本、专用条款，如果对于任何内容存在疑问，要积极和招标单位沟通。对于工程量清单进行全面深入的调查和分析，如果承包人临时占地，要将占地费用、驻地费用等需要做好单独列入。报价工程量清单内容编制环节，对于其他的间接费用、管理费、税费等需要结合项目的情况进行填报，保证数据准确无误。

报价需要结合项目组织、工期等方面开展进行。投标报价阶段，最为重要的考虑因素就是单价、工程量、费率等几个方面，只有保证这些方面的数据符合要求，才能使得报价具备更高的科学性与合理性，但是要想中标，还要立足企业的具体情况，使得报价更具竞争力。目前，我国在各个区域内的投标环节，已经建立了完善的投标工程信息资源库，实现各个地区通过评标方式的综合利用，寻找出工程报价经验，为今后的投标做好准备[3]。

3.3 投标报价基本方法

3.3.1 不平衡报价法。该方法是在已经明确总价的基础上，进行内部某个项目的价格调整，给企业带来较高的经济效益。虽然该方式并不能全面消除项目实施中的风险和问题，但是报价升高或者降低都不会过于离谱，基本处于合理的区间范围内。不平衡报价法使得评标专家对于该项工作有足够的重视，但是也会因为报价不合理而废标。

3.3.2 多方案报价法。对于有些建筑工程项目来说，如果施工单位进行招标文件以及设计图纸的研究之后发现，有些工程的施工范围比较模糊，相应的条款也存在不清晰的情况，施工要求又比较高，投标报价环节，需要深入研究文件，招标文件中先进行其中一个报价，然后结合项目的条款进行调整再进行报价，这样可以防止出现技术难度高、工程有风险的情况下导致经济效益损失。

3.3.3 增加建议方案法。这种情况下，对于某些投标项目，施工单位要结合自身经验和技术方面进行全面分析和研究，如果设计图纸有任何问题，或者招投标环节存在问题，都要及时做出调整，从而保证工程方案和技术不会有任何的问题。对业主进行调整，对于中标有积极的作用，可以给施工单位产生一定的促进作用[4]。

4 公路工程投标报价编制的主要策略分析

4.1 报价的准备工作

在项目投标报价环节，首先需要从项目的实际情况分析，确定项目成本，然后就是在成本基础之下增加必要的利润和税费，才能够最终形成报价。因此，企业在确定报价前，应该进行项目成本的合理规划和计算，需要企业对招标文件有深刻的了解，在研究了项目施工方案和设计图纸的基础之后，对项目的要求和规范有充分的了解和掌握，然后才能做出报价。对项目的实际情况进行分析，选择合适的项目实施方案，参考项目的实际情况，做出合理的对比和分析，选择最优化的项目实施方案。最后，投标单位应该制定出报价，以类似项目做出对比分析，也要充分了解市场情况，确保报价符合科学性与合理性的要求[5]。

4.2 追求评标最高分的报价策略

相同的建设单位的标底编制思想上是大体上一致的，很多单位都会选择相同的方式，所以在公路项目投标前，需要了解相同区域内或某个领域内建设单位的标底数据，总结出标底确定的规律数据，可以充分地了解建设单位的思想，分析确定建设单位确定的相似工程标价数据，可以在评标中占据有利的地位。低价中标测量的应用，主要就是通过确定较低投标价格的方式，展现出低价投标中的优势而获取工程项目。在公路工程项目招投标环节，对于施工单位的设计、物力、材料、质量控制、安全性、工程机械等方面进行综合性的评价，很多情况下都是最低价的方式中标。因此，对于竞争激烈的项目来说，工程量比较大的情况下，应该综合分析建设单位的支付能力，选择信誉度高的单位，可以保证企业不会出现利益损失的情况。如果建设单位为了开拓新的市场，或者想要打开某个区域的市场，也会选择使用低价中标的方式。

4.3 以利益最大化为原则的报价策略

在有些工程项目中，施工工期本身就非常的紧张，对于施工技术要求也很高，再加上施工难度高、现场条件比较恶劣等，建设单位需要寻找一个技术水平高、影响力大的单位，所以一般竞标单位的数量是比较少的。此时投标单位应该充分的展现出自己在技术、设备等方面的优势，发挥出企业的优势，以获取中标，也能够产生较高的经济效益。

4.4 确定投标报价

投标报价是招投标环节中非常重要的因素之一，对于企业经济效益的提升有着重要的影响，投标企业应该尽量地规避自身的风险，如果经常使用不平衡报价法，可以有效地规避风险问题，让总价不会发生较大的波动。如果企业存在资金周转较为困难的情况，可以在工程前期项目进行价格的调整，后期可以降低项目成本，以保证流动资金满足要求，也能够防止发生资金风险的问题。