公路工程投标报价的决策与技巧

文/肖燕

1 前言

在公路工程项目开展的阶段中，公路工程投标报价的高低会直接影响到企业的中标率。因此，在投标报价阶段，相关单位需要采取科学有效的方式提高投标报价水平，以保证企业能够在公平的竞争条件下获取中标资格。

2 公路工程投标报价的意义

2.1 节约招标商成本

投标工作的作用就是以工程质量为根本目标，合理分配和利用项目的人力、物力、财力等资源，以最小的成本获取最高的经济效益，同时提升社会效益与企业竞争力。

投标商按照公路项目的具体情况研究招标公告，计算出工程量参数，发布相关的投标书，招标单位根据各个公司投递的标书，做好全面地分析和研究，确定最佳的方案以及合作单位。在该环节中，招标单位结合项目的具体情况，综合分析各方面的因素，最终确定符合企业需要的中标单位[1]。

公路工程投标报价可以有效降低项目成本，进而让招标单位尽可能减少成本，使项目顺利实施，同时选择具备较高综合实力的单位参与项目施工，能够保证工程的质量与安全，为项目的综合效益提升奠定基础[2]。

2.2 选择最佳的公路工程施工单位

当前公路工程领域内，存在着较多的不良施工情况。比如，施工进行一半就被停止施工，这是由于资金不到位、技术不足等导致的。从这些方面分析，招投标报价的工作是非常重要的，只有选择最佳的施工单位，才能保证公路工程项目顺利建设施工。招标单位在选择施工单位的过程中，不能将投标报价低作为唯一标准，应该从项目技术标准、施工难度、经济状况、人员配备等多个方面展开全面深入分析，对比各个单位的综合实力，让项目得以顺利建设实施，同时也可以给企业带来较高的经济效益[3]。

3 公路工程投标报价的决策方法

3.1 全面研究分析招标文件，了解相应条款内容

3.1.1 充分了解公路工程技术标准

不同的公路工程项目，技术标准要求不同，施工难易程度相差也很大，因此需要加强招标文件的研究，了解相应的技术标准和规范要求。如果招标文件中的技术要求的复杂性较高，则容易造成施工难度升高，需要承包单位具备较高的技术实力才能完成，另外还会造成项目成本的升高，此时会导致招标文件报价较高，影响项目的综合效益。

3.1.2 全面掌握和了解合同条款

招标文件内一般会包含工程概况、基本合同条款等内容，承包单位需要做好全面且深入的研究，为投标文件的编制提供基础条件。通过综合分析工程的实际情况、技术标准以及合同要求等内容，编制出合格的投标文件，以符合工程的实际情况要求。

3.2 分析现场情况，准备掌握全面资料

3.2.1 充分做好准备工作

公路工程项目规模较大，影响因素较多，需要使用大量的资源才能完成，所以施工单位在项目投标报价之前要综合分析各项因素，做好全面的准备工作，比如工程材料分析、供配电确定、人力资源配备等。结合具体的情况，承包单位还要进入现场进行实地考察，逐一核对相关的信息，以保证投标报价更加准确，反映出工程具体情况，确保项目顺利实施[4]。

3.2.2 分析公路现场的地质条件、气候环境等要素

承包单位接收到招标文件之后，承包商组织技术人员进入项目施工地点进行全面地考察和分析，了解各种影响因素，掌握具体的影响要素，以便于做好现场的管理和控制。

3.2.3 公路工程施工现场条件

承包单位进入现场考察时需要携带招标单位公布的平面图，全面分析现场便道、布置以及路基范围拆迁情况，详细了解项目施工方案，对于桥梁所处位置、水深尺寸等方面进行全方位的调查和分析，从而保证项目施工方案具备科学性与合理性，使项目投标报价达到真实、准确的要求[5]。

3.3 仔细核对招标文件的工程量

3.3.1 对比分析施工方案和现场情况

承包单位组织技术人员进入项目施工现场，以施工图纸为基础，对比分析现场的具体情况，确保施工图纸具备科学性、合理性的要求。

3.3.2 按照设计图纸确定工程量参数

在招标文件中，通常都会包含详细的施工图纸，承包商以施工图纸为出发点，全面分析和了解公路工程的实际情况，然后以真实的工程量数据确定项目投标报价。以项目图纸为出发点深入展开分析，全面了解现场的具体情况，最终提高投标报价的准确性，不会在后续施工中产生严重的经济损失，保证承包单位的合法权益。

3.3.3 分析和计算图纸中辅助工程量参数

在公路项目中，招投标阶段的施工图纸一般都不是非常详细，有些辅助工程量并未做出明确的标记，而这些工程量又是必不可少的，所以投标单位需要做好全面地分析，详细计算辅助工程量参数，将其作为不可或缺的一部分进行计算和分析。如果忽略辅助工程量或者计算数据偏差过大，则必然会影响工程投标报价参数，同时也会给企业带来一定的损失。因此，承包单位应加强辅助工程量计算和控制，保证其符合工程的要求。

3.4 确定投标文件中报价方案范围

3.4.1 详细计算确定公路工程风险费用

风险费用就是在公路工程项目建设施工环节出现风险的情况下，承包商需要独自承担某些风险所导致的损失。公路工程项目建设施工环节，风险是难以从根本上消除的，比如安全风险、质量风险，还有很多无法预知的风险存在，承包商为了应对风险需要付出一定的资金，容易造成经济效益的损失。因此，投标单位需要详细计算这些风险费用，并且将其计入投标报价中。

3.4.2 承包商需要缴纳的税金

税金是我国政府部门规定统一征收的费用，每个纳税人都必须要履行纳税的义务。在公路项目的实施环节，承包单位要整合项目利润，缴纳规定比例的税金给国家税务部门。因为税金是必须缴纳的费用，所以要在投标报价中列出，并且详细计算。

4 公路工程投标报价的技巧

在公路工程投标报价技巧运用的阶段中，需根据实际情况合理应用多种工程投标方案，同时还要摸透对手的底子，做好全方位的准备，以保证中标的概率得到提高。

4.1 准备多种公路工程投标方案

投标书在准备的过程中，投标的工作人员不应只准备一种方案，而是应该进入施工现场展开全面的考察和分析，综合分析各种可能影响施工的因素，发布相关的投标方案，具体要从下述两个方面出发进行分析：第一，在保证工程质量、安全性合格的基础条件下，选择先进机械设备，提升工作效率，降低项目成本，但是要符合企业实际需要，不能增加资金利用负担；第二，合理组织现场的人力资源，加强人员控制，配备高水平的技术人员做好现场指导工作，避免发生严重的安全风险问题。在充分做好各项准备工作之后，提出各种方案，投标单位全面对比分析，确定最佳的施工方案，增加中标概率。

4.2 了解竞争对手，做好全面准备

在正式召开投标会议前，投标单位的全体人员对于竞争对手要进行深入调查和分析，比如对手实力、完工项目等，做好全面的准备工作。但是禁止使用违法手段，比如窃取标书、非法获得底价等，一旦发生这些违法行为，除了会给企业名誉造成损害外，还要面临法律风险。

4.3 合理提出公路工程建议，增加中标概率

投标单位可以在标书中提出自己认为合理化的建议，这是在全面调查之后所提出的，可以适当增加中标概率。首先结合公司特点，明确表达出企业自身的实力、特色等方面，在投标书中详细阐述生态效益、社会效益等方面；其次，结合项目的具体情况提出合理化建议，以公路工程的具体情况出发，考虑到招标单位的实际情况，展现出投标单位的优势；最后，还要表达出公司的诚意，获得招标单位的认可，为中标埋下伏笔。

4.4 调整公路工程施工模块

在公路工程投标技巧的应用阶段上，需要根据实际情况对公路工程的施工模块进行调整，合理做好投标项目以及资金的安排；企业可以根据项目的实际灵活报价，不要限制于招标文件的工程总量，同时在核对相关项目信息之后对现有的资源进行优化，例如：针对一些比较容易施工的区域，可以减少该区域的成本支出，进而减少总体工程的报价。

5 结语

公路工程项目一般都是采取招投标的方式确定项目施工单位，所以投标报价对于中标的影响巨大。承包商需要综合分析各种方面的影响因素，了解实际情况，以确定最佳的投标报价，同时获取招标商的认可，获得项目施工权，促进企业竞争力和经济效益提升。