“碎片化”：2023年世界经济热词

戴维·多德韦尔

如果说“脱钩”和“去风险”是2022年的热词，那么2023年一个明显的热词应该是“碎片化”（ Fragmentation）。

随着乌克兰危机久拖不决，全球变暖威胁加剧，被石油、天然气和粮食等关键大宗商品推高的通胀持续削弱经济复苏势头，国际主要经济机构对全球经济具有破坏性的碎片化所产生的焦虑与日俱增。国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告说，许多国家现在“按自己的步调自行其是”，“经济碎片化可能进一步破坏增长前景”。

2023年8月，IMF经济学家估计，不断增加的贸易限制措施可能会使全球经济产出减少7%，约合7.4万亿美元。IMF评论：“碎片化的全球经济很可能变得更糟糕。”在过去3年，接连不断的冲击使全球经济折损约3.6万亿美元，IMF发出的信息很明确：我们承受不起更深的分歧，必须立即回归多边合作的轨道。

世界贸易组织表达了同样的担心。该组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉说：“全球经济碎片化只会使挑战变得更严峻……如果没有一个稳定、开放、可预测、有准则可依和公平的多边贸易体系，全球经济——尤其是贫穷国家的经济将难以复苏。”该组织最新的《全球贸易展望》报告称，全球商品贸易自2022年第四季度以来出现下滑，并将2023年贸易增长预期从1.7%减半至0.8%。由此可见，世贸组织已经看到全球经济明显的碎片化预警迹象。

中间贸易——即商品出口不是针对目的地市场的消费者，而是沿全球供应链流入下一个国家，这是全球经济一体化的一种体现。研究表明，2023年上半年，中间贸易在全球贸易中所占的比重仅为48.5%，低于51%这一过去3年中的平均值。这也是供应链被缩短和简化的非常明显的证据。

不过，乐观的一面是，世贸组织的报告评论，贸易冲突导致的一些措施“引发了国际贸易模式的一些变化，但有证据表明，它们对全球化趋势的影响有限”。在美国的中间产品贸易总额中，对亚洲贸易所占份额为38%，低于2022年上半年的43%，但与2019年的39%相比，几乎没有变化。

事实上，现在要分析或解读全球贸易和投资趋势，就像过去30年的任何时候一样困难，经济学家需要有足够的勇气才能判断趋势变化及动因，贸易模式的变化是因为碎片化和脱钩，这是因为3年疫情，或是因为过去4年通胀激增——自2019年以来油价上涨38%，欧洲的天然气价格上涨133%，食品价格上涨46%，化肥价格上涨93%。

经济学家从直觉上都感知到了这种变化带来的高风险。很难相信，乌克兰危机对全球经济融合的模式难道不会产生巨大的分化效应。同样地，美国的“美国制造”政策和补贴措施，与其他大国展开技术战，以及美国改变了其几十年来的多边主义立场，也讲对全球经济造成严重影响。

其他严重碎片化的证据也一目了然。自世贸组织贸易争端解决机制陷入困境以来，贸易限制措施激增，從2013年到2017年平均每年新出台500项限制措施，2020年增加到1500项，2022年增加到2800项。

据路透社报道，由于世贸组织争端解决机制被边缘化，至现在已有29项国际贸易争端无法得到解决。世贸组织成员正式报告的“贸易关切问题”已从2016年的31个增加到2022年的130个。曾长期担任世贸组织沟通负责人的基思·罗克韦尔指出，世贸组织已无法正常发挥作用，很有可能陷入“被无视”的深渊。

（编辑 杨利红）