巨额赔偿制度是弥补市场失灵的有效方法

时间：2024-04-24

市场失灵问题是现代市场经济运行中存在的主要问题，弥补市场失灵问题，是当代经济学研究的主要方向。市场失灵产生的原因极为复杂，但信息不对称产生的市场失灵问题，是现代市场经济中的重要表现形式，也是市场出现道德风险的主要原因。运用市场巨额赔偿制度，遏制虚假信息带来的市场失灵问题，是解决市场失灵的重要手段。

一、市场信息失真是市场失灵的重要原因

与古典市场相区别的是，现代市场经济的运行背景是巨量的信息。信息社会与市场运行的全面融合，是现代市场经济的显著特征，信息经济学因此应运而生。马克卢普和波拉特为代表的学者从宏观的角度研究信息经济学，斯蒂格勒和阿罗为代表的学者从微观的角度研究信息经济学。詹姆斯·莫里斯和威廉·维克里因为研究信息经济学获得了1996年诺贝尔经济学奖，斯蒂格利茨、阿克尔洛夫、史宾斯则因为研究信息经济学获得了2001年度诺贝尔经济学奖。他们研究柠檬市场模型，得出了在信息不对称的条件下，市场上“劣币驱逐良币”的必然规律。而“劣币驱逐良币”问题与市场经济的优胜劣汰规律完全相反，这就导致了市场机制的失灵问题。如果不能解决信息失真问题，市场经济就不能正常运行，就会有人简单粗暴的认为，计划经济比市场经济优越。例如，2018年爆发的“长生生物”疫苗事件，震惊了全球，而“长生生物”在2017年就被查获有不合格疫苗，当时药监部门只处罚了该企业300多万元，而且信息被封锁起来，外界知情的人并不多。如果2017年“长生生物”的信息就已经透明，那么问题就会被及时解决，就不会继续向严重的方向发展。

二、巨额赔偿制度具有纠正市场信息失真功能

一般认为，解决信息失真问题，需要采取公开透明的办法。就逻辑层面分析，公开透明是解决信息失真带来的道德问题的最好办法。但是，对于信息缺乏公开透明的市场，要实现信息的公开透明也需要很大的成本。例如，要设计一套确保信息公开的制度，需要大量的行政经费支持，而是也需要相应的技术支持，而根据摩尔定律，现代技术进步极为迅速，存在“道高一尺魔高一丈”的问题。基于这些复杂原因，信息失真问题至今还没有得到有效解决。巨额赔偿制度则是采取严厉打击市场违法犯罪的办法，从提高违法犯罪成本的角度，对市场违法犯罪主体的所得全部赔付给被侵权主体，并对施害者处以超出自身所得的赔偿。因此，实施巨额赔偿制度后，市场侵权行为变成了一种亏损行为，施害者从理论上就不可能再主观故意地编制虚假信息，以虚假信息扭曲市场行为的情况，在理论上就不可能存在。因此，巨额赔偿制度是弥补市场失灵的有效办法。以“长生生物”案件的处理为例，根据公开的信息，该公司被政府处以巨额赔偿，其含义为侵权导致了其自身倾家荡产，因此，相同的市场主体一般不可能重复“长生生物”的违法犯罪事实；如果不采取这一措施，则被免职的官员再多，也不能制止市场的造假问题的继续发生，因为造假带来的巨额利润必然推动更多企业造假。虚假信息、假冒伪劣产品带来的市场失灵问题，将愈演愈烈。

三、以巨额赔偿制度弥补市场失灵问题

巨额赔偿制度目前还是一个比较新的课题。2016年5月，李克强总理在国务院常务会议上提出，要建立巨额赔偿制度，这是我国巨额赔偿制度建立的第一步。但是，世界各国理论界对巨额赔偿制度的认识区别很大。例如，德国等大陆法系的国家，认为巨额赔偿是违法的行为，赔偿只能是补偿性的。我国大陆和我国台湾地区，是世界上最先尝试巨额赔偿的国家，且实践中效果非常显著，因此，在我国这种新兴市场经济国家，采取巨额赔偿制度，不仅是必要的，也是可行的。一是要加快理论研究，切实掌握巨额赔偿制度的理论含义，在此基础上进一步修改完善相关法律制度；二是加大巨额赔偿制度试点的力度。巨额赔偿是一个全新的制度，国际国内争论很大，推行该项制度创新需要先行试点，以便在慎重的基础上，推行该项制度；三是要控制巨额赔偿制度推广的节奏。我国市场失灵问题，在微观层面上，主要来源于信息失真问题，表现为不少中小市场主体都存在“坑蒙拐骗”问题，因此，一旦大面积推广该项制度，有可能带来“休克疗法”的负面影响，导致经济严重震荡，因此，要采取渐进式推广办法，以警示的办法弥补市场失灵问题。