时间:2024-04-24
企业的税收负担,能清晰、直观的反映国家税收政策的公平性。要想真正了解企业的税收负担,就必须根据计量目的,进行计量方法的选择。同时,影响企业税收负担计量的因素比较多,在了解税收负担的基础上,也要对相应的影响因素进行考量,从而制定有效措施进行调节,进而推动市场经济发展,现从以下几点综述。
所谓的税收负担是指政府通过税收政策,来减少纳税人的支配数额,以此减轻经济负担。税收负担是纳税人承担的税基、税额比值,通过对税收负担的了解,来认识国家、纳税人资源分配之间的关系。但从实际看,并不是全部税收,都是企业的税负。企业的经营管理中,大多数的流转税由消费者承担。因此,在分析企业税收负担时,多从所得税负担方面着手。
从另一方面看,企业所得税负担,不能仅从名义上的税率进行。因为,名义税率的实施中,会或多或少的受到税基影响,再加上企业税收能应用到的政策比较多,无法从利润、税率总额上真正了解到企业的税收负担[1]。另外,行业、时期的不同,所产生的税负也不同。所以,要想了解税收负担的真实情况,必须综合考量企业的实际税率,并选用合适方法计算,保证税收负担的准确计量。
企业在计量税收负担时,多计量实际税率,而实际的税率又包括这样两种:第一种,边际ERT,是收入、纳税变化后的比值;第二种,平均ERT,是收入、税收变量之间的比值。由此可见,在计量企业税收负担时,多根据平均ERT方面计算,从而获得最终的税收负担。
现阶段,平均ERT的计量方法包含这样几种:①获得当时的税费、所得税返还总和,计算该数值和税前利润之间的比值,获得平均ERT。该计量方法的使用,能帮助工作人员真实的了解政府补贴前的税收负担;②企业工作人员从税前的利润中,和坏账外的资产总和中,减去企业的投资效益,最终得到的数值、所得税之间的比值,就是平均ERT;③用企业税前利润、税费之间的比值,来计算平均ERT。其中,企业税费是经营管理中所得税费和递延税费差值。当前,企业在计量税收负担时,该方法是比较常用的,能从根本上体现会计制度、税收制度之间的差异。但从该计量方法的实际应用看,因企业会计制度中并未将部分递延税费纳入所得税费中,所得的税费就会和会计报表数据有着巨大差异[2]。故而,该计量方法应用中,多借助人工的方式来获得信息,同时根据企业的报表附注,来获得税费;④在计量税收负担时,工作人员首先要计算执行税率和非常规性的损益乘积,获得现阶段的税费、乘积之间的差值。然后再计算该结果和税前利润、投资效益、坏帐后的资产减值之间的比值,从而获得平均ERT;⑤先计算企业补贴、所得税之间的差值,再计算补贴、利润之间的差值,两个差值的比值,就是平均ERT。这种计量方法,多从资源分配、政府关系角度着手,从而更好了解企业的税收负担。其中,企业补贴以出口退税、政府补贴为主。
通过上述计量方法的使用,能帮助工作人员准确计算平均ERT,满足准确计量税收负担的需求[3]。另外,从上述方法中看出,计量方法的不同,关注点也不同。故而,工作人员可结合税收政策、计量目的等要素,科学、合理的选用计量方法,进而保证税收负担计量结果的准确性、有效性。
目前,多数学者也研究着企业规模对税收负担产生的影响,最终得出这样两个结论:第一,经相关研究证实,企业规模越大,可使用的资源也就越多,这就需要利用更多人员筹划税收,从而减轻税收负担;第二,部分专家还证实,企业规模越大,受到政府的关注也就越多,所承担的税收负担也就越高。我国研究学者也通过诸多研究证实着该观点,国内规模比较大的企业中,将近一半都是国企,而这些国企的税收负担,明显多于中小型企业的税收负担。
企业经营管理中的盈利能力,也从某种程度上影响着税收负担。从税负公平理论上看,企业的盈利能力是和税率没有关系的,但在企业的实际经营中,因企业的经营动机、经营目的不同,所得出的税收负担也发生着某种变化。部分学者认为,企业若有着强烈的盈利能力,在面对税费时,就会下意识的借助有效手段避税,从而减少税收负担。另外,也有部分学者认为,若企业经营中增强着自身的盈利能力,但增加着当期所得税费、抵税金比值,就会增加着税收负担[4]。
当前,多数已上市的公司都存在股东控股现象,间接导致企业经营中,过于遵循股东意见,而股东意见的存在,也会随之渗透至ERT中。部分股东为得到政府支持,通常会意识性的增加税收负担,从某种程度上为政府财政做出贡献,提高企业的经济地位。研究表明,企业税率、国有股权之间存在一定的复杂性,企业的税率是情境变量下的函数。政府、企业通过税收关系,成为经济效益的关系者,制度环境因素也从某层面发挥着重要作用。因此,股权如何影响着企业的税收负担,具备相机性特征。政府法律法规、政府干预、企业的决策行为、市场约束等因素,都会影响到企业效益、政府效益之间的关系。政府作为第三者,企业的决策行为会不经意的对税收制度、税收法律的执行情况做出针对性反应,故政治关联、产业政策等因素,都是决策中的变量,并影响着企业的税收负担。由此可见,企业的股权结构因素,也是影响税收负担的危险因素[5]。
所谓的税收制度,也会影响着企业的税收负担。一般情况下,税收制度的变化,主要表现为这样几个方面:第一方面,调整法定的税率。比如,我国2008年的税制改革,满足着统一企业内外资税率的需求,这种情况下,多数企业的税率都明显减少,多从原本的32%降至25%;第二方面,调整所得税额。因此,税收制度的改革,将增加、减少税收负担。
另外,不同行业的税收负担也大不同。比如:优惠性的政策的落实,明显减少着企业的税收负担。部分学者认为,处于发展中的国家,为新兴产业、高技术产业提供着诸多优惠,而通过对相应税收制度和行业之间关系的论证分析,发现旅游业税率呈现持续降低趋势。和其他行业相比,旅游业的税收负担比较轻。对于某些国家的税收制度来讲,也为旅游业的发展提供着优惠性政策。故而,税收制度的变化,也影响着企业的税收负担。
经济水平因素,对税收负担产生的影响也是非常重要的。一般来讲,经济水平比较高的国家,人均收入水平也相对较高。这种情况下,国家就会存在剩余的税收。该现象表明,该国的税基比较大,企业自身的税收承担能力相对较强,税收负担也就随之加重。而经济水平低的国家,人均收入水平也就较低,其税基小,企业的税收负担承受能力减弱[6]。因此,和经济水平高的企业相比,税收负担就会越来越轻。故而,国家的实际经济水平决定着该国的税收总量,也从某种程度上反映着国家企业的实际税收负担。
企业地域不同,所承担的税收负担也就不同。从我国当前的企业情况看,为促进某地经济发展,实施着西部开发、梯度开发等措施,而相应措施的实施期间,地域不同的企业,获得的税收优惠也不同,各地域企业出现税收负担不均衡现象。其中,中部地区的税收负担比较严重。由此可见,地域因素是影响企业税收负担的重要因素之一。
除上述因素影响着企业的税收负担外,产业政策因素也影响着税收负担,使不同行业税率存在巨大差异。部分学者认为[7],发展中国家税收系统目标旨在促进经济发展,包含增加出口、保护国内企业等。因此,发展中国家的部分行业也受各政策支持,必须在行业的经济水平上进行税率的研究。我国学者也通过不断研究证实着行业之间的税负差异,比如:王延明发现的不同产业间的税率差异。另外,也有部分学者发现物流行业的税收负担明显少于社会的平均负担,但考虑到利润的影响,物流行业的税收负担相对较重。
综上所述,企业的税收负担,不但能评估税收制度的可行性,还影响着企业日后的经营发展。本文通过对企业税收负担进行分析发现,税收制度、地域、经济水平、企业规模、股权结构等因素是影响企业税收负担的重要因素,从某种程度上增加着企业的税收负担,阻碍企业发展。基于此,企业需全面了解税收负担的计量方法,根据实际情况进行计量方法的选择,从而保证税收负担计量结果的精准性;充分了解影响税收负担的因素,采用有效措施筹划纳税,在减轻税收负担的基础上,推动企业发展。
(朔州华杰会计师事务所有限公司,山西 朔州 036002)
[1] 黄亚军,宋昊远.解析企业税收负担计量和影响因素[J].中国管理信息化,2017,20(4):12-13.
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[3] 陈唯,陆晨晨.“营改增”对小微企业税收征缴的影响[J].财讯,2017,10(3):115.
[4] 张侠.试析企业税收筹划的风险与防范策略[J].商场现代化,2012,36(20):132-133.
[5] 雷丹妮.企业税收筹划面临的风险及应对策略[J].中小企业管理与科技,2016,19(3):36.
[6] 陈秀明.浅谈企业内部控制对税收的影响[J].中国经贸,2014,25(19):266-267.
[7] 赵雪芬.营改增对企业会计核算及税收的影响[J].商情,2017,11(1):131.
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