资产完整性管理的理念与发展

(天津市建筑工程职工大学，天津 300074)

资产完整性管理的理念与发展

郭彤

(天津市建筑工程职工大学，天津 300074)

资产完整性管理是卓越经营的关键，其基本理念是提升安全性和可靠性，获得更高的经济收益。本文详细描述了资产完整性以及资产完整性管理的思想和意义，总结了资产完整性管理产生、发展的历史过程，以壳牌石油公司的完整性管理为例介绍了资产完整性管理方法论，并对完整性管理未来的发展趋势进行了分析。

资产完整性；管理；设备设施

1.引言

1992年美国OSHA颁布了过程安全管理办法(29CFR 1910.119 Process Safety Management for Highly Hazardous Chemicals)其中心思想是：“避免灾难性事故的发生”，降低因设备故障损坏而导致的风险。该办法对于设备完整性的要求：“与传统的设备管理(从事后维修阶段发展至定期维修阶段，最终提高到状态维修阶段)相比更强调安全、效率、效益、环保，企业应承担更多的健康、安全、环保的责任”。

2.资产完整性管理

2.1 资产完整性

资产完整性是指资产能够正常运行的状态，即通过技术改进及规范资产管理的组合，确保资产运行时的安全性和可靠度。资产的完整性应包括一个系统中的所有要素的完整性；每个元素的完整性要求与其重要性呈正相关。资产完整性贯穿了设计，制造，运行维护，最终报废拆除的全生命周期，是动态的，需要不断的补充和完善。通过技术提升与管理完善的组合方式，资产完整性管理可以确保资产在整个运行过程中的良好状况，在零事故的基础上，保障各项运营策略的实施和质量保证。

2.2 资产完整性管理的理念

资产完整性管理是一个完善且系统的管理过程，在资产的全生命周期中从整体上优化风险管理，以达到资产的可靠性，可操作性和可维护性标准。在确保资产安全、可靠的基础上将经济收益最大化[1]。其核心思想是主动维护，实现本质安全。完整性管理较传统的安全管理在管理理念和方式上有重大的变革，为确保资产始终保持在受控的状态而对经营管理进行彻底的整合与创新。资产完整性管理与一般安全管理最突出的不同点是：前者通过数据积累、运用先进技术进行有效的分析和评估，重点关注深层次的资产安全，即本质安全；后者往往是通过故障或事故的出现而做出反应，是一种类似于亡羊补牢的管理方式。资产完整性管理是确保在全生命周期中系统内各个要素(人员，系统，工艺和传输工具等)的本质安全[2]，有效运转，并将有限的支出合理地分配到风险管控中，如图1所示。

图1 完整性管理—风险管理支出分配图

3.资产完整性管理的发展与创新

3.1 资产完整性管理发展历程

起初经济学家们从经济学的角度思考对资产的管理，例如在工厂或车间中，一段时间内资产管理费用的计算与优化。在此之后，对于资产的完整性管理在各个领域中逐渐发展、成熟起来。

20世纪60年代，美国联合航空公司针对航空机件的故障率进行了大量数据分析[3]，形成了一种新的维修理论，即以可靠性为中心的维护技术(RCM—Reliability Centered Maintenance)，1974年，美国国防部明令在全军推广RCM技术[4]；

1985年以后，资产完整性管理发展至南澳大利亚[5]；

1990年，新西兰开始在公路、铁路、动力等领域进行资产完整性管理的实践；

1992年，基于对长期以来发生的重大工业事故分析，OSHA颁布了工艺安全管理法规(PSM—Process Safety Management)OSHA 29CFR 1910.119，首次提出设备完整性(Mechanical Integrity)的概念。

1995年，资产管理协会(IAM—Institute of Asset Management)在英国成立，完整性管理上升至理论水平。

20世纪90年代，美国部分油气长输管道逐渐达到设计寿命或步入老龄，事故频发，因此美国率先开始把资产完整性管理应用于石油、天然气管道的运行管理中，逐渐形成了管道完整性管理。2002年11月，美国国会通过了《管道安全促进法》，对管道运营公司提出了在管道高后果区(HCA)实施完整性管理的要求[6]。21世纪初，管道完整性管理在美国迅速发展起来，并且形成了相对完备的完整性管理体系。

2004年，英国标准协会(BSI—British Standards Institution)首次提出PAS55完整性管理标准，被很多国家、机构和行业普遍接受。

2011年，国际标准化组织(ISO—International Standardization Organization)与英国资产管理协会(IAM—Institute of Asset Management)在马来西亚召开会议，同意接受资产管理系统为ISO 55000。

2014年1月，ISO发布了资产完整性管理标准—ISO 55000系列：《资产管理—总览、原则和术语》—ISO 55000、《资产管理—管理系统—要求》—ISO 55001、《资产管理—管理系统—应用指南》—ISO55002[7]。不论任何组织，只要其资产是实现经营指标的关键要素，都适用此标准。

3.2 资产完整性管理方法论

现如今，资产完整性管理在很多企业都有了较为成熟地应用，并形成了各自的资产完整性管理方法论[8]。

以壳牌石油为例，该公司认为资产完整性管理是卓越经营的关键，因此培育出了良好的完整性管理企业文化；建立了全球范围内的企业标准，有完整性管理队伍、技术队伍和操作队伍；开发了完善的风险评估工具和程序，实现量化的风险管理；规定了承包商管理、员工的能力培养和绩效评比等内容；建立了系统的全生命周期的数据管理流程，有全球范围的数据管理系统。

壳牌石油公司的资产完整性管理可以分为3个维度：设计完整性、技术完整性和操作完整性。如图2所示。

图2 壳牌石油公司资产完整性管理的维度

设计完整性：全面识别风险，识别可能导致重大事故的安全关键单元(SCE)，针对性制定性能标准(PS)；生产人员与工程人员融合成一个团队，并赋予生产人员积极反馈运营阶段良好作业实践的权利和义务。

技术完整性：SHELL公司设立了TA(technical authority)对资产管理的技术进行把控，用专业技术人员进行技术管理，对技术人员的重视，并打通技术人员上升途径。TA有很大的权限，属于技术负责人或者技术专家，对技术负责操作完整性：设置好资产管理的政策方针、目标、计划，建立公司资产的各种性能标准，建立公司的资产管理信息系统，并严格执行检验检测、维修维护计划，保证资产管理的领导力和人员能力胜任，形成一种严谨的资产管理的企业文化。

以上3个维度通过组织完整性有机的结合起来，例如领导承担相关管理和安全责任，定期与员工沟通，组织开展事故调查、纠正行动和经验分享等工作。

随着使用时间的增长，由于各种各样的因素，资产的完整性会逐渐下降。SHELL开发了两个方法来对完整性进行评估，称之为FAIR(Focused Asset Integrity Reviews)：

FAIR +ER：评价资产的完整性指标，评估其完整性状态，定义其功能，并使用统一、可再现的模型进行分析。

FAIR +MS：评价完整性管理系统的效能，分级审核完整性管理体系，开发程序以审计不同类型的资产。

壳牌石油公司按照PAS55资产管理规范搭建了完整性管理体系，包括职责、能力、变更管理、危害评估、保护系统、应急响应、设施完整性和工艺完整性，涵盖所有设备设施，以满足完整性管理要求。资产完整性管理体系的编制和完善工作已经被壳牌石油公司列入未来的规划之中，其管理体系的文件里已列出详细规定，完整性管理体系将成为壳牌石油公司生产经营管理体系中不可或缺的组成部分，体系的审核工作也将被制度化并提高到总公司层级，在公司的年报中对外展示。

3.3 资产完整性管理未来发展趋势

a.与社会进步趋势，资产管理走向，企业发展方向相一致的完整性管理特性就是未来资产完整性管理的趋向，公司将受益与资产完整性管理，实现本质安全，提高经济效益。

b.不论是社会、企业还是个人，对经济、效益和收入的增长都有需求和标准，资产完整性管理要能够帮助实现这些需求，推动价值的增长。

c.自进入信息时代以来，知识和技术水平决定了产品成本和利润，资产完整性管理要能够降低企业运营成本、提高生产效率，实现管理的数字化、信息化，推动资产增值。

d.标准化水平从一定程度上反映出一个国家的综合发展水平，也可以据此衡量一个企业的管理状况，资产完整性管理要能够推动企业提升管理的标准化程度，使得企业运营管理更加严谨、精细。

e.当下社会发展的环境稳定，因此对企业运营生产的安全性提出了更高的要求；激烈的市场竞争迫使企业提高质量、提高生产效率，资产完整性管理要以“零故障”为目标推动设备设施预防性、预知性维护维修，确保企业经营和资产运行管理的安全性，减少非计划停车时间，提高经济效益。

f.现代设备设施的高质化、大型化、集中化、流程化、自动化、高速化等特征日趋强烈[9]，资产完整性管理应当顺应现代设备设施的发展趋势，向着提高设备设施性能、提升操作及管理技术、加强设备设施可靠性和工作连续性的方向发展。

4.结论

a.资产完整性管理是企业卓越经营、资产优化管理的重要因素，其基本理念是提升安全性和可靠性，控制风险、降低故障率、杜绝事故，提高作业的连续性，从而获得更高的经济收益。

b.资产完整性管理至今已经广泛应用于世界很多国家和地区以及管道运输、公路铁路运输、航空航天、能源勘探开发、化工生产等多个领域，在英国标准协会提出PAS55、国际标准化组织提出ISO55000系列标准以后，资产完整性管理的理论和文件支撑体系趋于完备。

c.许多国际知名的大型石油公司(壳牌、英国石油公司、挪威石油公司、康菲石油公司等)已经完成了资产完整性管理的实践、总结和提炼，形成了自己独特的完整性管理体系和方法论。

d.资产完整性管理未来的发展趋势应与社会发展、企业管理发展相一致，在保证安全性和可靠性的基础上，向信息化、标准化、专业化等方向不断发展，实现、挖掘、提升资产的价值，为企业带来更多的经济收益。

[1] 王聚锋.海上油(气)田资产完整性管理评价指标应用研究[D].天津大学，2006.

[2] 焦传波.论述城市燃气管道全生命周期及完整性管理[J].建筑工程技术与设计，2014(19).

[3] 张磊.基于RCM技术的起重机械维修策略的研究[D].东北大学，2011.

[4] 解凯东.某型导弹地面设备RCM分析[D].国防科学技术大学，2008.

[5] 董绍华.全球油气管道完整性技术与管理的最新进展与中国管道的对策[J]// 全国失效分析与安全生产高级研讨会.2006.

[6] 帅健.美国油气管道的安全管理体系研究[J].油气储运，2008，27(7)：6-11.