全球金融危机对浙江外贸的影响

马章良

摘要：由于外贸对目前中国经济增长具有非常重要的作用，而美国又是中国最大的贸易顺差来源之一，因而美国经济放缓和全球信贷紧缩，将使我国整体外部环境趋紧。次贷危机爆发以来，美国经济增长存在较大的下行风险，消费者信心快速下滑。尽管中国出口结构的升级和出口市场的多元化可以在一定程度上减轻美国需求变化对出口的影响，但事实上，中国出口增速从未与美国经济增长脱节。只要美国经济出现衰退，中国出口就有可能明显放缓。浙江作为外向型经济的大省，次贷危机的爆发与蔓延，对浙江外贸进出口的影响就首当齐冲。美国次贷危机现已演变成席卷全球的金融危机，必然会对浙江外贸产生持续的较大负面影响。

关键词：金融危机；浙江外贸；影响；对策

一、次贷危机演变成金融危机

（一）次贷危机概念及定义

次贷危机又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴。它致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。美国“次贷危机”是从2006年春季开始逐步显现的。2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。次贷即“次级subprime 按揭贷款” ，“次”的意思是指：与“高”、“优”相对应的，形容较差的一方，在“次贷危机”一词中指的是信用低，还债能力低。

次级抵押贷款是一个高风险、高收益的行业，指一些贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款。与传统意义上的标准抵押贷款的区别在于，次级抵押贷款对贷款者信用记录和还款能力要求不高，贷款利率相应地比一般抵押贷款高很多。那些因信用记录不好或偿还能力较弱而被银行拒绝提供优质抵押贷款的人，会申请次级抵押贷款购买住房。

次级按揭贷款是国外住房按揭的一种类型，贷给没多少收入或个人信用记录较低的人。之所以贷款给这些人，是因为贷款机构能收取比良好信用等级按揭更高的按揭利息。在房价高涨的时候，由于抵押品价值充足，贷款不会产生问题；但房价下跌时，抵押品价值不再充足，按揭人收入又不高，面临着贷款违约、房子被银行收回的处境，进而引起按揭提供方的坏帐增加，按揭提供方的倒闭案增加、金融市场的系统风险增加。

（二）次贷危机最终演变成金融危机

2008年9月，次贷危机高潮迭起，引发了美国“百年一遇”的金融危机：继“两房”被美国政府接管之后，随着美国第四大投行雷曼兄弟破产和美国保险业巨头AIG被政府接管，新一轮次贷危机风暴开始发威。种种迹象表明，次贷危机的影响还将进一步扩大，2008-2009年世界经济陷入衰退的可能性增大，对我国经济运行和对外贸易的平稳发展提出了更加严峻的挑战。面对突如其来的严峻挑战，各国政府都在积极行动，以缓解这场金融大震荡可能带来的市场冲击。

二、全球金融危机对浙江外贸进出口的影响

（一）浙江外贸进出口的现状

根据浙江海关统计，2008年1-12月浙江进出口总额为2111.5亿美元，其中出口总额为1542.95亿美元，进口总额为568.55亿美元。而2007年1-12月浙江进出口总额为1768.65亿美元，其中出口总额为1282.77亿美元，进口总额为485.88亿美元。2008年比2007年同期分别增19.38%、20.28%、17.01%。但到11月、12月，浙江进出口总额明显下滑，出现少见的负增长。2008年11月比2007年11月同比浙江进出口总额为-9%，出口总额为-2.55%，进口总额为-25.52%。2008年12月比2007年12月同比浙江进出口总额为-2.73%，出口总额为5.68%，进口总额为-23.24%。（见图表一）

浙江省（2008年1-12月）进出口分月进度情况（图表一）金额单位： 亿美元

(二)全球金融危机对浙江外贸的影响

1.主要影响浙江外贸进出口

由于次贷危机带来的经济问题,严重影响了美国的居民消费,2008年12月30日美国公布的12月份消费者信心指数为38，创出历史最低水平。同日美国公布的10月份SP/CS10座城市房价指数月率下降2.08%，为连续13个月下降，美国10月份SP/CS20座城市房价指数月率下降2.2%。次贷危机引起美国经济及全球经济增长的放缓，对中国经济的影响不容忽视，而这其中最主要是对进出口的影响。2008年，由于美国和欧洲的进口需求疲软，浙江月度进出口增长率比去年同期增减已从2008年3月的45.31%下降至11月的-9%。美国次贷危机造成我省进出口增长下降，一方面将引起经济增长在一定程度上放缓，同时，由于经济增长放缓，社会对劳动力的需求小于劳动力的供给，将使整个社会的就业压力增加。浙江外贸进出口在2008年11月、12月份下降明显，甚至出现少见的负增长。

2.导致美元持续疲软引发人民币汇率升值加快

为应对次贷危机,美联储不断降低利率,为银行注入流动性资金，加速了美元的贬值速度，

不仅导致大量热钱流入中国，人民币升值步伐也明显加快。自汇改以来，人民币对美元汇率累积升值21%，人民币加速升值，一方面，削弱出口商品的价格优势，并且由于难以预期人民币升值速度，企业基本不敢接大单和长单；另一方面，降低进口成本，对进口增加作用明显。

3.推动初级产品价格大涨导致我国进出口成本上升

随着全球流动性过剩、美元的持续贬值，国际市场初级产品价格水平高涨。次贷危机的爆发与扩散使得国际游资缺乏投资机会，为回避风险及追求利益，大量游资流向国际商品期货市场，进一步推高了石油和粮食的价格，直接导致世界范围内的通货膨胀形势严峻。由于我国对初级产品进口依赖不断加大，结果导致我国输入型通胀压力进一步上升。对于外贸企业而言，国际市场初级产品价格持续上涨，一方面，在一定程度上增加了进口成本，推动我国进口总体增速的提高。

4.将面临经济增长趋缓和严峻就业形势的双重压力

我国已经截止到目前我国CPI已连续两个月低于4% ，分别为10月4.0% ，11月2.4% ，而PPI为10月3.2% ，11月2% ，经济形势非常严峻，第三季度的GDP增长率只有9% ，11月份的工业企业的利润率只有4.9%，实体经济尤其是工业面临巨大压力。而大量的中小型加工企业的倒闭，也加剧了失业的严峻形势，现在我们国家头等的经济大事就是保增长，促就业。

5.将加大我国的汇率风险和资本市场风险

为应对次贷危机造成的负面影响，美国采取宽松的货币政策和弱势美元的汇率政策。美元大幅贬值给中国带来了巨大的汇率风险。目前中国的外汇储备已经从超过1.9万亿美元减少到1.89万亿美元,美元贬值10%-20%的存量损失是非常巨大的。在发达国家经济放缓、我国经济持续增长、美元持续贬值和人民币升值预期不变的情况下，国际资本加速流向我国寻找避风港，将加剧我国资本市场的风险。

三、面对全球金融危机，政府企业的对策

（一）积极的财政政策

1.扩大政府投资

政府拿出4万亿人民币进行救援。根据以往的经验，出口的下降对国内的投资增速将造成一定的拖累，需要采用扩大政府投资的方式来对冲这部分的影响。投资的重点领域是受雪灾、地震影响较大的基础设施以及农业基础设施。

2.增加政府支出与补贴

继续扩大社保和医保的覆盖面，体现教育的公平性；加大农业直补的方式鼓励农业生产，增加农民收入，提高农民消费水平。

3.减免税收

减税可以提高企业的利润，增加居民可支配收入，从而有利于企业增加投资、扩大供给，有利于居民增加消费，扩大内需。包括取消利息税、进一步提高所得税的免征基数、进一步提高低收入群体的补贴等。

（二）灵活从紧的货币政策

在货币政策上仍然保持紧缩态势，但要根据经济运行的实际状况灵活调整，防止过度紧缩，可实行谨慎加息。当前的信贷控制在实质上已经提高了企业的资金成本，进一步提高利率对经济面的打击可能会很大。这一点已被打破，目前在不到百日内我国已连续降息五次，也几次降低了存款准备金率，我们现在一段时间都将采用宽松的货币政策，这是国务院的最新政策。

（三）进一步完善外贸有关政策

抓住时机进行产业结构调整。调整出口产业结构。我们应该抓住有利时机，逐步降低加工贸易和低附加值产品的出口比重，逐步提高一般贸易和高附加值产品的出口比重。同时要继续坚持不懈促进节能减排。从长远看，出口由高速转为中速增长有利于改变我国经济增长对外需的过分依赖，转变外贸增长方式，促进出口商品结构优化和质量效益的改善。但从近期情况看，当前国民经济呈现趋势性自发回落态势，次贷危机又导致国际经济环境进一步恶化，稳定三大需求、保持国民经济稳定增长已成为经济工作的重中之重。而国内外经济环境趋紧和外贸调控政策调整产生叠加效应，导致我国出口增长明显回落，贸易顺差大幅减少，外贸企业形势颇为严峻。因此，如何在转变外贸增长方式、抑制贸易顺差激增与保持出口稳定增长之间寻找平衡，给我国外贸调控政策提出了难题。当前，应当对近两年出口退税和其他有关政策调整的效果尽快进行一次摸底和分析，按行业和按产品细化进行适当评估和微调。同时，加强对重点出口商品的监测，有压有保，帮助出口企业解决流动资金紧缺问题和汇率风险防范问题。

（四）保持人民币汇率的基本稳定

应注意把握人民币升值节奏，保持人民币汇率水平的基本稳定，减弱人民币升值预期，消除次贷危机对我国出口的汇率传导机制，避免汇率成为美国转嫁危机的政策工具。同时，要密切关注美元兑欧元、日元等其他主要货币汇率的变化调整，特别是美元汇率可能出现的触底反弹引起的国际货币汇率关系新变化。今后要加快完善人民币汇率形成机制，逐步弱化人民币对美元汇率的管理，把有效汇率稳定作为汇率政策的目标，合理确定人民币对不同货币的比价关系，完善参考一篮子货币进行调节的框架。

（五）大力推进出口多元化战略

当前，美国等发达国家经济出现明显放缓迹象，但新兴市场经济国家经济仍持续较快速增长，油价上涨也促进了独联体和中东产油国的经济增长，世界经济增长格局正在改变。当本轮全球通胀风险化解后，新兴市场国家有望成为率先推动下一轮世界经济增长的主体。因此，我国外贸发展战略在继续巩固和深化发达国家市场的同时，应当加快借助于新兴市场扩大出口，来缓解对发达国家出口的放缓。

参考文献：

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（作者单位：台州职业技术学院）