数字化转型背景下国资国企领域干部教育培训机构信息化建设初探

文＝安 宁

干部教育培训机构信息化建设工作是“一把手工程”，要提高认识、明确权责、优化顶层设计，充分认识信息化建设迭代升级快的特点，制定符合自身特点和实际的规划，以适应信息化建设的快速发展。

培训信息化是培训现代化的重要标志，是构建现代干部教育培训体系和建成学习型社会的内在要求。《2018－2022年全国干部教育培训规划》对国有企业领导干部教育培训工作做出了统筹规划，鼓励和支持干部运用网络培训、专题讲座等形式开展各方面基础性知识学习。《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》明确提出党员教育培训工作要坚持线上线下相结合，探索适应信息化发展趋势和受众特点的教育培训有效方式，注重运用大数据对党员学习情况进行动态分析，精准推送教育内容，引导党员主动学网用网。近年来，国资国企领域干部教育培训机构高度重视信息化建设，在培训系统信息化建设方面取得了一定成绩。但在国家大力推进数字化转型背景下，干部教育培训机构信息化建设仍面临诸多挑战。

数字化转型对干部教育培训机构信息化建设提出新挑战

首先，对国资国企领域干部教育培训信息化建设的发展理念提出新挑战，要有国际视野和长远谋划。一是促使培训内容向国际化和互联网培训资源加速发展，使得培训逐步超越培训基地和国家边界的束缚，参训学员能随时随地享受全世界最优秀的课程资源；二是培训的国际化趋势促进培训信息化系统不断升级迭代，线上教学、线上线下混合式教学等教学形式越来越被参训学员接受。面对这一趋势，只有通过快速变革才能跟上时代步伐。

其次，信息化建设对育人环境提出新挑战。传统育人环境包括：培训环境、培训模式、培训工具等。在数字化转型背景下，传统的育人环境正面临新挑战。例如：在培训环境方面，信息化建设使培训空间从物理空间拓展为资源区域空间，线上线下相结合的培训已变为现实；在培训模式方面，传统培训摸式受时间、地点和空间等客观因素制约，而信息化建设能突破培训的时空界限，增进教师与学生互动；在培训工具方面，传统教学主要依靠老师讲述，辅助使用板书、幻灯片等，而目前多媒体技术已被广泛应用于培训教学领域。

最后“资金、软硬件、信息技术人员”等一系列因信息化建设而新生的决策管理、运行、监督、评价，对培训机构信息化体制机制建设提出新挑战。数字化转型背景下，信息化体制机制建设应是干部教育培训机构的重要组成部分，应把数字化、智能化、个性化的信息技术融入各项培训事务中，通过信息技术为培训机构教育教学改革、科研与管理等业务提供服务和支撑。

数字化转型引领干部教育培训机构信息化建设的发展方向

干部教育培训机构信息化建设的发展方向，是指利用网络信息技术对培训工作进行数字化管理，对这些资源进行收集和利用。信息化的首要问题是培训信息数字化，最直观表现是培训资源的数字化程度。在进行信息化建设过程中，应重视将非数字化信息和资源转化为数字化信息和资源，通过信息化平台开展教学活动。

随着“互联网+”和人工智能发展，信息化建设的趋势是向智能化方向发展，是把处在变化中的培训信息转变为可测量和可估算的数据信息。运用数字化的编程模型进行建设，把相关数据资料转变为二进制的数字化代码，这些工作可以在计算机中进行统一的分析和处理。通过对培训基地信息和资源进行统一管理，将相关信息数据进行收集、分析、整理和存储，运用在培训的教学管理。在此过程中，信息化建设逐渐集成各种数字信息，构建起完整、高效、实用的数字资源库，实现智能化培训基地建设，提升管理效率。

信息化建设实现个性化发展，是信息化建设的高级阶段。随着信息技术的快速发展，特别是大数据、区块链和人工智能逐渐渗透到培训的各领域和环节，通过信息化建设实现数字化转型。现实中部分培训机构在信息化建设过程中过度强调速度，在讲师、学员和课程管理等培训业务中引入信息化管理系统，但没有结合自身实际对系统进行个性化升级，或没有根据本机构管理特点自主开发和研制属于自己的系统，导致干部教育培训机构信息化建设出现“千篇一律”的现象。所以要想使信息化建设更有效，就必须结合自身特点进行个性化建设。

目前部分干部教育培训机构对信息化建设认识不够，缺乏科学规划的现象仍广泛存在。信息化建设效率低，数据共享不充分。信息化建设分工不当，管理机制不全。因此，要使培训机构信息化建设适应信息技术的快速发展，就需提高专业技术人员的综合素质，同时对全体员工加大培训,提高其信息技术运用能力。

数字化转型背景下干部教育培训机构信息化建设路径

干部教育培训机构信息化建设工作是“一把手工程”，要提高认识、明确权责、优化顶层设计，充分认识信息化建设迭代升级快的特点，制定符合自身特点和实际的规划，以适应信息化建设的快速发展。在建设中成立信息化建设组织机构，制订科学合理的建设计划，设置中长期建设目标。首先，成立干部教育培训机构信息化建设领导小组，负责信息化建设的顶层设计，对信息化建设进行统一管理、统一规划。在制定机构信息化建设规划时，明确工作目标和具体实施方案，这是信息化建设的前提条件。其次，在机构信息化建设过程中要将办公管理和培训管理进行通盘考虑，按照“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则，防止业务部门各自为政、无序建设，造成资源浪费。再次，干部教育培训机构要加强政策制定和经费投入，机构的信息化建设既需要制定科学合理的政策措施，还需足够的建设资金作为保障。最后，任何一项改革创新要形成示范性效果，离不开各层领导的带头示范。领导要带头做好表率，率先使用信息系统。干部教育培训机构的信息化建设是一个长期持续的发展过程，需在使用中不断优化和完善，才能达到依托信息化促进干部教育培训机构现代化目标。

在干部教育培训机构信息化建设中，要整合资源构建合作联盟。首先在建设过程中，应最大限度整合机构现有资源，不仅将现有的课程、学员和讲师等数据共享，还要考虑党务、财务、科研及日常办公等部门对数据的需求，以信息流促进资金、人员、物资的流动和各类资源的分配。其次，在机构建设中应加强与企业合作，坚持向行业内的一流企业进行对标。通过与企业的合作，引入适合本机构的信息化技术，达到提质增效的目的。最后，应加强校校联合，实现优势资源互补。在机构信息化建设制度构建、规划布局、具体实施等方面与其他机构相互借鉴经验。总之，打破培训机构间的沟通障碍，对实现信息资源共享、促进信息化建设具有重要作用。

干部教育培训机构通过数字化转型形成可持续的、发展的、完善的制度机制，同时做好以下工作：一是完善干部教育培训机构信息化制度，形成信息化资源配置机制、信息化建设整体规划、信息化使用的考核评价机制等。二是形成标准规范，将信息化建设必备的硬件设施、软件条件进行规范，把信息化建设作为干部教育培训机构办学的基本条件之一。三是干部教育培训机构形成评价层面的“硬指标”，即机构中各部门根据任务落实情况，形成一套基于数据共享、各项业务情况的年度信息化使用报告，做到“用数说话”。四是干部教育培训机构确定考核层面的“硬约束”，将信息化专项绩效考核纳入各部门年度考核。由相关部门牵头形成考核报告，从而形成考核层面的“硬约束”。

先进的技术离不开专业技术人员的操作和支持。因此组建高效的技术团队是信息化建设的重要支撑。只有专业的团队才能对数据进行深入分析和挖掘。干部教育培训机构信息化技术团队建设可从“外引”和“内培”两个维度展开。“外引”是从企业引进信息化专家，快速解决人员短缺问题;“内培”是对已有的人员，通过跟岗培训、专题研修、国内外访学等途径进行专业技能培训，提升业务能力。