论政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

路永霞

摘 要 随着时代的进步，我国政府在会计制度方面进行了一定的改革来适应和促进我国社会经济迅速发展。政府会计制度改革对事业单位的财务管理产生了一定的影响，因此本文从事业单位财务管理的角度提出一定的改革策略，以帮助事业单位做好应对改革的相关工作。

关键词 政府会计制度 事业单位 财务管理

一、政府会计制度改革对事业单位财务管理产生的正面影响

随着政府会计制度的改革，事业单位受到了一定的影响，其中积极正面的影响表现在如下几个方面：

第一，新的会计制度改革使得事业单位的财务管理体系更加完善。事业单位的财务管理工作是管理工作的重要一环，新的会计制度改革提供了更丰富的财务管理内容和指示，以便相关事业单位的财务管理负责人结合自身的实际情况有效开展本单位的财务管理工作，使财务管理体系更完善。

第二，新的会计制度有助于事业单位财务信息公开透明化。现如今，事业单位的财务管理体系、相关监管和评价体系尚未建立健全，很多事业单位的财务管理只重视形式，并未落到实处，没有正确应用相关的监督评价机制。而政府实行的会计制度改革，从根本上要求事业单位财务信息要做到公开透明，以方便广大人民群众行使监督的权力，有效监督事业单位的财务工作，切实使事业单位的财务工作合理规范化。

第三，新的会计制度改革有助于事业单位的预算管理体制更为完整，加上政府的预算会计与财务会计以多种方式结合，双轨并行具有较强的优越性，使得两者在实行过程中更加完整，能够帮助事业单位实现双目标，同时制度的制定设计也很简便，方便理解和实行。预算管理是事业单位财务管理工作的重要环节，事业单位的预算管理水平直接反映了财务管理水平。新政府会计制度对预算管理工作中的权责发生制进行了改革，使财务处理等工作合理规范化，规避了不合规不合法财务行为，有效减少了事业单位资金管理风险。

第四，新的会计制度改革有助于事业单位加强对成本的管理。在新的会计制度下，对成本管理制度提出了更精细的要求，根据这些精细化制度和标准进行成本管控，强化了事业单位对成本的管控。

第五，新的会计制度改革使得事业单位的各项财务活动更加规范合理。在会计制度改革前，财务制度极其不规范，事业单位的财务活动很难顺利开展，而且效率低下，导致很多资源得不到有效利用。新的会计制度改革则丰富了财务活动的管理模式和方法，规范了事业单位的财务活动，提高了工作效率，在一定程度上促进了事业单位的健康发展。

第六，新的会计制度改革在事业单位的资产优化配置方面发挥了积极作用。

新的会计制度在事业单位原有净资产内容的基础上，增设了政府的财政补贴节余和待冲资金，事业单位的财务管理环节要再次核定资金来源，实现资源的优化配置。

二、政府会计制度改革给事业单位财务管理带来的威胁

第一，新会计制度的实施，在无形之中加重了事业单位财务工作人员的工作负担。相比之前的会计制度，新的会计制度导致财务工作人员工作量大增，财务人员的常规财务工作中，财务报表中附注的资料更为烦琐，需要事业单位的财务工作人员利用更多的工作时间才能满足新的财务工作需求。

第二，新会计制度在一定程度上增加了事业单位财务工作的难度，对于新增的会计核算制度和报表的内容，要将其结合起来比较复杂，对专业的要求较高。

第三，随着新会计制度的实施，事业单位现有的会计信息系统难以适应新的财务管理需求，短时间内难以转型。新的会计制度采用的是“双基础”的会计核算方法，对财务信息系统要求较高，因此会使事业单位的财务管理工作面临较大的威胁。

三、关于做好事业单位财务管理工作的改革政策

第一，做好领导组织工作。为了更好地落实新政府会计制度、做好相关业务的改革，事业单位应从大局上做好整体组织和更新。领导层要重视制度改革工作，组织好事业单位内部的改革进程，制定相关的改革措施，推动新会计制度改革有效落实。

第二，做好对新会计制度和政策的分析工作。在新政府会计制度中，明确提出了政府的会计主要为两部分：财务会计和预算会计。两者相辅相成、双重并行，在制度上对这两者的实行提出了双重核算的要求，保证信息的真实、科学。在新会计制度实施过程中，事业单位应重视对新的会计制度和政策的分析和研究，充分地了解新制度和政策，然后结合本事业单位的实际情况，加快新会计制度在本单位的落实。另外对新旧制度之间相关业务的交接工作，一定要以新会计制度改革内容为基础来过渡，保障新的会计制度改革工作有序开展。

第三，重视事业单位财务人员的素质提升工作。新会计制度的落实离不开事业单位相关财务工作人员的有力配合。因此，对事业单位财务工作人员的个人素质培养至关重要。应加强对财务人员的培训，运用多样的培训方式，提升财务人员的个人素质和业务能力，提高其工作效率。财务人员需要丰富自我，提升專业能力，学习和吸收新会计制度的内容，这样才能更好地开展相关的财务工作，进而促进新政府会计制度的快速落实和广泛运用。

（作者单位为张家口市宣化区财政局）

参考文献

[1] 王亚琼.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响及应对策略[J].中国乡镇企业会计，2020（03）：100-101.

[2] 徐小凤.新会计制度下行政事业单位应用管理会计存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2020（03）：166-167.