论财务管理对无偿献血工作的重要性

余敏

财務管理包括单位整个经济决策和经营活动、发展规划的参与制定、计划的编制与组织实施、经济活动的参考评价与反馈。财务管理在血站管理体系中起着举足轻重的作用。特别是《献血法》实施以来，血站管理逐步走上了规范化、标准化的轨道，财务工作的管理也日趋完善，但随着时间的推移，也逐步暴露出一些弱点和弊端。为推动无偿献血事业的健康发展，本文就血站存在的一些问题进行一些讨论。

一、临床用血费用偿还的问题

《献血法》实施以来，血站的无偿献血率达到100%，血液的质量也得到了保证。在献血人群中，由刚开始的只局限于公务员、中国人民解放军战士、大中专学生、普通民众发展到工人、农民，由城市向农村发展，这得益于多年来对无偿献血工作的大力宣传，无偿献血的光荣性深入民心，使公众对无偿献血事业有了一定的了解。其中用血费用偿还的政策如下：

第一，普通血型无偿献血者献全血总量累计达800毫升以上（含800毫升），稀有血型无偿献血者献全血总量累计达300毫升以上（含300毫升），机采成分血献血者捐献1个治疗量机采成分血，献血者本人在临床治疗需要用血时，可以终生不计次数、无限量得到血液费用的偿还。

第二，普通血型无偿献血者献全血总量累计未达800毫升，稀有血型无偿献血者献全血总量累计未达300毫升，献血者本人在临床治疗需要用血时，可以偿还金额最高值为献血者献血总量的2倍乘以所献血液的价格所得的金额。

第三，无偿献血者的受益人（是指无偿献血者的配偶和直系亲属）也可进行用血费用偿还。

大部分无偿献血者是抱着奉献爱心，“捐一滴血，拯救一个生命”的崇高理念来献血的。但其中也不排除有极个别人有投机献血的不良动机。所谓投机献血，就是某些人家里已经有了因病需要定期输血的病人，他们就在其亲属需要输血的当月或者是前一二天到血站献血，然后再把材料带来血站返还血费。这就需要财务人员有责任心和高度敏锐的观察力，认真核对以下几项资料：一是由市无偿献血工作领导小组办公室或者血站核发的《无偿献血证》原件。二是用血者住院用血证明原件。三是医院结算的发票和与发票一致的费用清单原件。四是无偿献血者本人临床用血费用偿还的，需带本人身份证原件和复印件，如果是直系亲属输血的还要带上相关的证明和材料。五是献血办工作人员开出的无偿献血返还的票据。特别是在献血量的确认（如献机采血小板一个治疗量，和输入4个单位去白红C的等量转换上）上要严格把好审核关，杜绝一切差错的发生。既给献血者满意的答复，也让乘机浑水摸鱼的人无可乘之机。严格做好财务内部控制，在办理偿还时，坚持一人经办、多人复核的规定，还必须领导审核签字，财务科长审核签字，会计复核，出纳才付款，一环扣一环，环环相扣，互相监督制约，才能堵住漏洞，避免差错的发生。

二、物资管理问题

根据《中华人民共和国献血法》第14条“公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用的规定”。血站的物资主要是指血站在采集、制备、供应血液的过程中所耗费的检验试剂、采血器材等各种试剂和卫生材料。血站常用物资可分为6大类，即采输血器材类、血液样品检验试剂类、消毒用品类、宣传品类、设备器材类和办公用品类。加强财务管理，物资管理也极为重要，物资管理的好坏和成本直接影响到血液的质量和血液的成本，甚至关系到财务管理的成功与失败。物资管理是一项琐碎而繁杂的工作，它要求管理者不仅要有专业化的管理能力，还应具有高度的责任心和敬业精神。血站应建立完善的物资管理内部控制制度。制度应包括采购管理制度、检验试剂、耗材采购流程及程序、库存物资控制、物品仓库管理规程。其中，物资的验收入库和仓储管理尤为重要。一是购进的物资必须经专门的库管员办理验收手续，确认签字，填表登记后入库。二是做到账、物、发票与计划相符，对不符合质量要求的物品提出退换意见。三是入库物资要防止积压浪费、霉烂、损坏、被窃。四是严格定期盘点，盘点可由总务科负责人、库管员及审计人员参加，盘点后必须确认签字。五是库管员应编制物资报表，账、卡、物准确、相符。六是库存物资必须分类上架，有明显的标识，整齐美观便于统计、发放、盘点。实行分区分类、立牌立卡、五五摆放管理办法。特别是有异于其他物资的无偿献血的营养品及无偿献血的纪念品更要加强管理，营养品是可以直接入口的，纪念品是直接发送的，比较容易出现差错，所以出入库和发放都要做好登记工作，避免出现不必要的浪费和舞弊现象。

三、非税收入问题

单位要发展，就必须有足够的资金支持。血站收入包括财政补助收入和非税收入。其中，财政补助收入是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的各类事业经费。非税收入是单位的血款和检测费的收入。非税收入的多少决定单位预算资金的额度，决定单位中长期发展的规划，因此把上缴非税收入工作做好是预算资金来源的源泉。要想应收尽收，必须做好以下工作：

第一，及时做好血款核对。

第二，开具非税收入缴款通知，按各个院要求通过QQ、邮箱、微信或邮寄的方式和电子清单一起发给各医院相关专员。

第三，寄出发票并登记寄出的发票金额、医院，邮寄条码要在表格中做好登记，备查。

第四，定期统计医院欠款情况非税系统查询未及时缴款医院的情况，导出整理后报科长，并及时催收。按正常的程序做完也可能不能把非税收入上缴完毕，很多医院存在拖欠的情况，特别是在年底的时候，应缴未交的情况时有发生。而要杜绝应缴未交的情况，必须联合当地政府和卫健委，取得他们的大力支持和医院签订供血合同，附加如有应缴未交行为，将停止供应除抢救用血以外的血液供应。这样方可保证血款应收尽收。

四、结语

财务管理在血液中心的发展中起着关键的作用，我们要不断提高会计人员的素质和知识水平，进一步做好核算，降低管理成本，为保证单位持续健康发展提供坚实的经济基础。