浅谈新形势下如何加强国有企业党风廉政建设

崔润亮

摘 要 国有经济作为我国经济制度的重要组成部分，在我国经济发展中占据重要地位。加强对国有企业的党风廉政建设，很大程度上有利于国有企业的健康稳定发展。在新形势的影响下，企业要将党风廉政建设放在首位，并且坚持党的宗旨，践行党的目标，坚持以人为本的根本思想。本文为国有企业健康、稳定发展提供新的思路，针对如何加强党风廉政建设给提出几个关键要点，以供各企业参考。

关键词 新形势 国有企业 党风廉政 思考建议

一、党风廉政建设对国有企业的意义

党风廉政建设是企业发展的基础，决定着企业的根基命脉。廉洁是领导干部开展工作的必然要求，必须对企业的廉政建设加以重视。只有将廉政建设落实到位，才能创造出一个充满公平、正气的工作环境。这对企业职工工作能力的提升，团结性和凝聚力都有很大帮助。坚持党风廉政建设毫不动摇，坚定信念，做到未雨绸缪，做好规划，才能在企业面对困难时共同抵抗，共同面对。将建设党风廉政建设作为企业发展的内在动力，在未来的发展中展现实力、坚持创新、稳固根基。[1]

二、新形势下加强廉政建设的重要性

在如今的发展局势下，我国国有企业的改革进程还有很多根深蒂固的困难所在。在改革的过程中，国有企业缺少相关改革经验，具体手段也不够成熟，针对性、目的性不强。所以在企业管理中，腐败现象在所难免，国有企业未来的发展也因此受到严峻的挑战。为了保证国有企业的领先地位，增强国有企业的综合实力，巩固和稳定国有企业的发展，必须进行企业内部党风廉政建设。要抓住时代机遇，与时俱进，正视内部管理问题，积极寻求解决问题的方法途径。将党风廉政建设落到实处，在具体实践中促进改革，推动建设进程。相关领导和组织人员要加强思想教育，进行管理制度学习培训。基于这个前提，对发现的问题进行归纳总结，并且积极创新，使国有企业的发展目标更加明确，党风廉政建设从根本上为企业的良性发展指明方向[1]。

三、国有企业党风廉政建设现状及存在问题

（一）思想认识不足，并且存在偏差

目前，我国国有企业党员干部队伍在管理方面存在一些缺陷，主要表现在缺乏对政策法规的系统学习，缺少对纪律规则的根本认识。这样就导致了管理人员没有树立正确的廉政观念，法律意识相对淡薄，对党风廉政建设的重要性缺乏根本上的认识。因此，目前开展党风廉政建设的根本问题，就是领导干部对于开展这项工作不够重视，抓不住工作重点;对于工作的开展落实也不到位，不明白党风廉政建设的重要意义;对于工作的具体要求和根本目的不够明确。而且，一些国有企业的领导只专注于做表面工作，使廉政建设形式化，并没有从根本上解决企业发展的问题。

（二）教育方式滞后，队伍建设不健全

在党风廉政建设过程中，个别企业对党员干部的思想政治教育工作的开展缺乏实效性，并没有及时地开展教育工作。内部思想教育方式单一，只停留在会议传达指示要点、口头宣讲动员等方面。将党风廉政建设的开展看作一个短期问题来抓，没有完全意识到教育工作的长期性和持续性，致使部分参会人员产生敷衍、应付的态度。同时，开展教育工作的人员较少，而且大多都没有经过专业系统的培训，从而从侧面影响了党风廉政建设工作的顺利开展。

（三）监督机制不完善，企业发展不均衡

在国有企业的干部队伍中，大部分基层的单位内部监督管理机制还不够完善。而且由于企业部门设置结构比较单一，监督管理的力度相对来说比较薄弱。同时也存在党员干部相互隐瞒、怕惹麻烦，抱着多一事不如少一事的态度进行管理，致使监督工作的落实也不到位。普通的工作人员对于监督的具体决策和标准也并不了解，从而无法有效促进监督制度的正常运转。部分国有企业在经营中，只重视企业的安全及经济效益，而忽视企业内部监督管理制度、党风廉政建设一系列制度的建立工作，导致工作重点不均衡、不协调，监督力度不够，从而影响企业发展。

四、做好国有企业党风廉政建设的主要途径及积极探索

（一）加大廉洁从业思想教育力度

1.树立思想教育理念

企业党员干部容易受到新形势下企业发展各种观念的影响。在这一前提下，国有企业要针对党员干部的特点，对道德教育与根本思想的树立进行指导教育工作，引导其树立正确的价值观念。同时，在党风廉政建设过程中，企业还应当结合自身文化，制定符合企业发展的教育标准。这可以使党员干部正确地行使职责，开展工作，规范自身行为，杜绝腐败现象的发生。

2.加大廉洁教育力度

国有企业要从各个方面不断加大廉洁教育的力度。在开展党风廉政建设工作的各个环节，都要涵盖廉政教育，从而确保廉洁教育的全面性、广泛性，通过工作的推进进一步巩固教育效果。同时，国有企业在开展廉洁教育工作时，要注重教育方式的多样化。将线上教育与线下教育相结合，系统培训和自学考核相结合，必要还可以树立典型，起到模范作用。在廉洁教育中，让党员干部明确职责，坚定信念，自觉规避风险，确保党员干部队伍的廉洁性。

（二）健全风险控制机制，确保制度合理

1.健全权力运行相关机制

权力运行机制的预防工作是确保权力不被滥用的第一道屏障。它具有前瞻性和先进性，能够对国家财产及时地提供保护。国有企业的领导干部要抓住问题的核心，掌握实际工作的关键点，建立一个科学、安全、系统的廉洁风险点，风险评估权力预防机制，从而实现人财物及重点岗位分权制衡，部分分工清晰明确的权力机制。改革原来传统的领导制度，将权力做到散而不乱，从根本上避免腐败情况的发生;完善员工日常的工作制度，规避在工作中可能涉及的风险点;实现民主公开的工作制度，让每位员工都起到监督作用。

2.完善企业规章制度

制度是一个企业和国家运行的根本原则。国有企业的制度就是企业党员干部内部行为活动的行为准则。它明确规定了相关人员的权利、义务，需要党员干部严格遵循企业制度的规定。其制度内容不仅涵盖了立法方面，还包括了一系列的行为准则和工作要点。从制度上将廉政建设落到实处，可以发挥制度的强制性和规范作用，予以制度强制性保证，对企业内部起到震慑作用。企业在制定規章制度时，要充分考虑企业的实际情况，保证员工的权利。从制定到发布，要做到全程公开透明，这样才能确保制度的公信力和权威性。将企业问责机制进行具体落实，为国有企业党风廉政建设提供强有力的保障，并且要将制度内容落实到位，实际运用到国有企业的日常管理中。

（三）加强监督工作模式的创新

1.重视权力之间的相互制衡

在国有企业的内部结构管理中，应该进一步加强对经营管理、民主表决等“三重一大”内容方面的制度进一步予以完善。将权力之间相互制约、相互影响视为制度重点完善的内容，避免权力集中被一人掌握的情况出现，从而避免出现对集体利益产生危害的风险。而且，将集体决策方面事项的工作流程具体化，对权力范围加以严格的确定，明确每个部门的工作职能。

2.优化人员管理的流程

在人员管理方面，国有企业可以借鉴先进企业的管理经验，实行轮岗制度。通过轮岗制度，工作人员实际体验其他岗位的工作，有助于工作人员全面了解公司结构，学习新的工作技能，促进复合型人才的发展。轮岗制度可以防微杜渐，规避因资源被个人垄断而对企业利益形成的潜在威胁;还可以促进部门之间的互相理解，有效减少本位主义，加强企业内部协作。不仅员工个人能力得到提升，而且也规避了一些企业风险。

3.重视廉政档案的建立工作

国有企业党员干部可以利用信息化技术，设置建立廉政程序档案。对企业内部党员干部的个人情况、直系亲属的经济能力、活动范围等信息进行走访调查，并进行记录登记;成立相关的监督管理部门，独立其他的行政部门分别进行管制。同时，企业还要对党员干部定期约谈，进行相关工作总结，规避党员干部在职位中所可能遇到的各类风险。国有企业党员干部要加强自身廉政建设，以身作则，给其他相关人员做好示范，自觉接受职工和人民群众的监督。

五、结语

在新形势的影响下，国有企业在发展中要重点将党风廉政建设工作落实到位，促进党风廉政建设工作的有效开展，保证权力的正确运行。加大对国有企业党风廉政建设的力度，建立健全各项管理制度、监督制度，科学合理地进行权力的运用;从工作模式、领导模式方面，坚持改革创新，寻求更好的发展路径;营造廉洁的工作环境，从根本上保证廉政建设，积极打造健康稳定的企业氛围，致力于企业的进步和快速发展。

（作者单位为山西鲁晋王曲发电有限责任公司）

参考文献

[1] 王胜利.新形势下加强企业党风廉政建设的几点思考[J].企业改革与管理，2017（24）：111.