水利工程施工管理与安全控制刍议

刘海伦

一、水利工程概述

水利工程建设能够有效提升水资源的综合利用率，提高水资源配置的合理性。水利工程造价较高，其关乎水利工程建设用地和当地居民的日常生活。而且水利工程建设与群众的利益有十分密切的关系。为了确保水利工程建设和规划的质量，有关单位应在水利工程建设前，制定科学的管理和控制方案，从而促进经济建设的快速发展，提高水利工程的经济效益和社会效益。

二、水利工程施工管理的特点

首先，水利工程建设施工具有较大的复杂性，其综合了水文、地质、物理、工程力学以及管理学等多个学科，所以相关施工人员务必充分融合上述学科，掌握相关专业知识，保证管理的质量。

其次，为了保证水利工程施工的有效性，国家相继出台了多项法律法规，在工程建设中，施工人员必须明确相关的法律法规和制度要求，严格贯彻法规，以维护工程的质量与安全。

再次，水利工程工程量大，施工周期长，所以很多因素均会对工程建设产生较大的影响。这也在无形之中加大了水利工程的不确定性。

最后，我国水利工程建设体系尚待健全，管理模式也存在着一定的不足，施工中统一的标准较少。这一现状加大了水利工程管理的难度，不利于工程建设的顺利进行。

三、水利工程施工管理的措施

（一）增强水利工程施工管理意识

政府相关部门必须加大对水利工程施工管理的力度，并且引导施工人员全面了解和掌握施工管理的主要内容和作用，施工单位也可在这一过程中积极树立施工管理意识。再者，政府部门应针对水利工程管理制定更加完备的法律法规。惩戒违法行为，不断深化施工单位人员的施工管理意识，以提高工程管理的质量和工程建设施工的质量。

（二）完善水利工程施工管理制度

施工单位在工程建设的过程中应制定细致的施工人员岗位职责以及施工质量要求手册，健全管理制度，采取有效的措施约束施工人员的操作。该方法一方面促进了工程施工的规范性，另一方面也保证了施工人员的安全。与此同时，要明确各部门工作的主要内容和每个人员具体的岗位职责，确保每个部门在工程建设中均可严格按照施工的要求来处理。在出现问题后，也可第一时间找到相关部门商讨解决措施，以此提高工程的施工质量和施工效率。

（三）施工中加大投入力度

在工程施工中，要积极引入前沿的施工设备，而且还要将技术创新作为重点内容，从而为工程施工提供技术和设备保障。另外，施工单位应为施工人员提供系统的专业培训，使其更加娴熟地掌握专业知识。施工单位在发展中也可以积极搭建完善的交流与沟通平台，使施工人员能够有效地沟通与协作，交流施工经验，共同进步。或者施工单位可以定期对施工人员开展思想教育，引导施工人员树立科学的思想观念，增强其责任意识，提升其综合素质，使其以更加积极的态度投入水利工程的建设工作当中，进而全面提高工程的施工质量。

（四）重视工程成本预算

水利工程施工成本预算在水利工程施工管理中不容忽视，加大对施工成本预算的控制力度可有效控制工程的施工成本，从而提高工程的经济效益和社会效益。施工单位在施工准备时要仔细审核施工材料，全面了解施工材料的实际情况，选择合适的施工材料。同时，在施工中要积极调整工程的资金结构、承包机制和资金管理方式。并加大施工资金控制力度，提升资金的利用率，从而有效节约工程成本。再者，施工单位的财务人员应采取有效措施做好运输成本的预算工作，合理规划运输线路和运输车辆，降低运输成本，进而降低整体工程的施工成本。除此之外，应设立安全文明施工费用，施工单位需要保证此项费用应用于安全文明施工方面，不得挪为他用。

四、水利工程施工安全管理与安全控制措施

（一）完善安全管理机制

制度是工程管理体系的重要依据。在水利工程建设和施工中，若要建立完善的安全管理机制，就必须坚持安全第一的原则，创建领导责任制。不同项目的负责人应充分融入安全管理小组之中，按照人员和施工实际健全安全管理制度，创建奖罚机制，并全面落实制度内容，进而为水利工程安全管理奠定坚实的基础。另外，在建设水利工程过程中，要加强安全巡视，如发现工程存在安全隐患，需第一时间采取有效措施加以解决，避免安全隐患继续扩大和蔓延。同时，还要不断加大安全投入。在工程施工现场营造良好的施工氛围，并确定安全管理的目标，明确安全管理责任，最终制定细致完善的考核标准，且严格惩罚违规人员，奖励安全生产的人员，保证工程施工的安全性。

（二）积极开展安全培训工作

水利工程建设和施工中，施工单位应积极组织施工人员参加安全培训，在培训中可采用视频教学和现场操作示范等方式。结束培训后要积极组织参训人员参与考核，考核成绩不达标的施工人员可再次参加培训，培训合格后方可上岗，若培训后依然不合格可予以转岗或辞退，以此深化施工人员的安全意识。或者也可开展技能训练活动，让施工人员及时发现工程建设中的安全隐患，提高施工的安全性。

（三）严格控制工程中的安全隐患

水利工程建设和施工中，自然环境具有多变性，工程建设施工中也可能出现很多恶劣天气，而恶劣天气的影响会加大发生安全隐患和安全事故的概率。在工程建设施工前必须仔细、认真地勘察和分析工程施工地点的自然条件，明确施工安全的主要影响因素，并采取多种有效的预警管理措施，制定科学的对策。此外，还要在危险地段张贴警示标志。对周边的自然环境进行严格的检查和巡视，有效控制自然环境对工程施工安全的不利影响。在工程施工中务必严格按照施工规范要求来操作，以此提高施工的规范性，加强施工设备和施工材料的管理，从而避免施工设备对施工人员的安全构成威胁，有效增强施工安全管理的有效性。

五、结语

如今，水利工程数量不断增多，规模不断扩大，安全事故发生率也有所提高。水利工程安全事故一方面会造成严重的经济损失，另一方面会阻碍社会的发展。所以必须采取多种措施加强安全管理与控制，从多个方面严抓工程施工管理，以此促进工程的高质量竣工。