进一步做强杭州跨境电商在“一带一路”建设中的先发优势

谢丹丹 王君健

一、跨境电商助力“一带一路”建设

自“一带一路”倡议提出以来，跨境电商为沿线国家的经济发展赋能，实现本地区商品的跨境快速流通，并从中实现多方共赢。在“一带一路”建设过程中，发展跨境电商能够有效推动“一带一路”沿线基础设施建设，促进“一带一路”沿线IT技术拓展和深化，加强“一带一路”沿线政策沟通和设施联通。中欧班列模式作为“一带一路”建设的重要举措之一发挥了“一带一路”基础设施互通互联、资源共享作用。以西班牙为例，截至2017年12月，西班牙参与的“义新欧”中欧班列项目合作的自治区总数已达9个，从义乌到马德里，最短15天即可到达，运输费用比空运减少80%，运输时间比海运缩短一半以上，为中欧货物贸易带来极大便利。另外，阿里巴巴对印度最大的电商及移动支付平台Paytm投资，使Paytm成为全球第四大电子钱包，用户规模超过2.15亿。跨境电商物流体系的完善、平台建设的快速发展以及“一带一路”沿线国家市场的拓展，为中国和“一带一路”沿线国家经济发展带来新资源、新空间、新机遇。

二、杭州跨境电商积极参与“一带一路”建设

作为“中国电子商务之都”，杭州跨境电商发展在国内居于领先地位。据数据统计，2017年，杭州跨境电商出口70亿美元，占全市外贸出口的15%。2018年1-6月，跨境电商进出口总额54.41亿美元，同比增长22.03%；其中，出口38.55亿美元，同比增长24.24%。2017年，《杭州市关于加快跨境电子商务发展的实施意见》正式出台，对落户杭州的跨境电商企业，落户首年跨境电子商务进出口额超过1亿美元、5000万美元的，分别给予不超过500万元、100万元的一次性资金扶持。鼓励各类跨境电子商务交易平台采取措施提高跨境电子商务成交额，鼓励跨境电商品牌培育。杭州综试区线上综合服务平台重要组成部分杭州跨境电子商务大数据平台自2017年12月份上线以来，一直致力于促进跨境贸易电子商务的数据交换、整合、研究、发布和大数据增值等业务。截至2018年6月1日，大数据平台已经累计完成14678家企业的信用评级。平台通过先进的数据处理和算法技术，构建了一套适用于杭州跨境电商信用评级的指标体系。2018年3月，杭州跨境电商综试区启动“新外贸新服务新制造”计划，拟推动1万家企业运用跨境电子商务加快数字化转型、智能化发展；培育300家新外贸新服务新制造标杆企业、近100家年跨境电商销售额超过1000万美元的大卖家以及超过50个跨境电商新品牌。2018年10月，在杭州临平新城召开“2018年中国（杭州）跨境电商峰会”，全球首创的“全球跨境电商创新服务中心”正式启动，常年为电商提供线下服务，提供政策咨询、信息发布、法律援助等服务，进一步帮助杭州跨境电商企业的发展。跨境电商作为杭州的金名片在“一带一路”建设中起着无可替代的作用。

作为电商平台龙头，阿里巴巴积极服务于“一带一路”建设。阿里巴巴旗下包括天猫、蚂蚁金服、阿里云、菜鸟、速卖通等均在东南亚和“一带一路”沿线发展业务。阿里云在“一带一路”沿线的香港、新加坡、中东、欧洲等地建设数据中心，在全球设立14个地域节点。菜鸟网络在“一带一路”沿线已开通14条邮路、16条跨境专线。速卖通在“一带一路”沿线全部国家和地区覆盖跨境出口B2C零售平台，其全球海外买家数突破1亿，其中“一带一路”沿线国家用户占比45.4%。2018年3月，阿里巴巴宣布将向东南亚最大电商平台Lazada集团增加20亿美元的投资，旨在加速Lazada集团的增长，深化其与阿里巴巴生态系统的融合，促进阿里巴巴和其他跨境电商参与到东南亚的国际合作与竞争中，以更好地实现“一带一路”沿线国家贸易畅通。这将预示杭州跨境电商沿着“一带一路”轨迹进入快车道。杭州继续对接“一带一路”建设，全面深化跨境电商综试区建设，加快推进全球电子商务平台（eWTP）杭州实验区建设，努力建设“数字丝绸之路”重要战略枢纽城市。2015年至今，杭州在建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区中先后推出85项制度创新，“数字丝绸之路”已成为杭州推进“一带一路”建设的重要通道。2018年，杭州跨境电子商务综合试验区再次升级，突出完善发展数据服务、在线交易、智能物流、数字金融、知识服务等功能；重点实施新外贸、新服务、新制造“三新计划”，开展跨境电商新外贸业务发展、新制造产业提升、新服务优化、数字化产销对接和跨境电商品牌培育等十大专项行动，大力培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的数字外贸新优势；坚持政府和市场的协同，打造协同创新发展的新平台，坚持线上线下融合，境内境外联动，鼓励企业面向“一带一路”国家和地区推广品牌，加快建设一批境外跨境电商合作园区，吸引更多跨境电商交易平台立足杭州，不断创新服务全球的商业模式，完善上下游产业链，打造面向“一带一路”的在线交易枢纽。同时杭州综试区与阿里巴巴集团紧密合作，加快推进eWTP杭州实验建设，加强与马来区西亚等“一带一路”沿线国家的互动，把“杭州经验”复制到海外。杭州跨境电商在“一带一路”的建设中必将发挥越来越重要的作用。

三、发挥杭州跨境电商先发优势，全面融入“一带一路”建设

一是提升核心竞争力，强化品牌培育。杭州跨境电商应注重产品质量，增强产品科技含量，强化工艺流程，提高国际物流效率和售后服务水平，推行精细化管理，确保各环节价值增值，以品牌化带动市场需求，以优质产品、贴心服务增强一带一路沿线国家客户黏度。围绕一带一路沿线国家跨境电商信息流、货物流、资金流等“全要素流”，打造产业链、生态链、价值链等“全电商链”，加快电商平台、智能物流、数字支付、技术开发、第三方服务机构等跨境电商“全程服务”要素集聚，不断提高杭州跨境电商核心竞争力，加快完善沿线国家跨境电商生态圈建设。

二是构建电商生态体系，完善基础设施。积极参与“一带一路”沿线国家跨境电商生态体系构建，加快基础设施建设。杭州应积极参与以国际物流、国际金融、国际通关、海外仓等为核心的基础设施建设，打造“一带一路”沿线国家电商产业生态体系；注重和中亚地区物流通道建设的合作，提升铁路运输能力，为杭州跨境电商企业带来更多投资机会。同时，积极对接“一带一路”沿线各国海关，整合相关电商平台和电商服务平台数据，为跨境电商商品和服务流通提供便利。

三是培育跨境电商人才，加强人才流动。杭州应充分发挥跨境电商先发优势，加强跨境电商培训，通过阿里巴巴等大型电商公司的宣传，培养更多的专业人才，促进跨境电商的更好发展。鼓励电商平台和高校、社会培训机构以杭州为中心面向“一带一路”国家和地区开展人才培训和智力输出，打造知识服务枢纽，推进“一带一路”沿线国家跨境电商人才的培育和流动，突破语言和习俗差异障碍，有效形成跨境电商人才强支撑。