中国高新技术产品出口的地区差异研究

胡惠敏

摘 要 本文构建了泰尔指数来深入地研究我国2009—2015年高新技术产品出口的地区差异，并由此找出导致区域差异的主要原因，对如何促进高新技术产品出口的发展提出建议与对策。

关键词 高新技术产品出口 地区差异 泰尔指数

一、引言

从20世纪80年代开始，高新技术产业迅速发展起来，一定程度上带动了经济的发展。出口是拉动国民经济发展的马车之一，高新技术产品的出口对我国国际贸易竞争力的增强以及对中国经济良好、迅速地发展起到十分关键的作用。

我国的区域经济差异问题十分严重，区域经济发展的地区差异导致高新技术产品出口存在严重的地区差异，我国东部的高新技术产品出口额大约相当于中部和西部出口额加总的5倍，地域差异会限制高新技术产业发展，因此找出地域差异的根源对高新技术产业的发展十分重要。

二、研究方法与结果

（一）研究方法

泰尔指数将地区差异数值化，使得我们能进行直观地分析。泰尔指数的大小能表示各区域高新技术产品出口差异的大小，泰尔指数越小，区域之间差异越小；反之，区域高新技术产品出口差异越大。

T是泰尔指数，ei表示地区i高新技术产品出口额，e表示高新技术产品总出口额，ri表示地区i人口数，r表示全国总人口；Te、Tm、Tw分别指东部、中部、西部的泰尔指数，衡量的是三大地区各省之间高新技术产品出口的差异大小。ee、em、ew是各地區高新技术产品的总出口额，re、rm、rw为各地区总人口数。

泰尔指数可以直接分解为组内和组间的差距，从而找出区域内部与区域之间高新技术产品出口差异的根源。T=T1+T2，区域间的差异T1公式如下：

T2代表区域内差异，是Te、Tm、Tw加权再相加得到的：

（二）数据来源

本文在统计年鉴的划分方法和区域经济理论的基础上，将中国分为东部、中部、西部三个地区，其中东部地区包含11个省（市、自治区）：北京、天津、河北、广东、福建、上海、江苏、浙江、山东、海南、辽宁；中部地区有8个省（自治区）： 安徽、吉林、黑龙江、山西、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括12个省（市、自治区）：内蒙古、陕西、青海、宁夏、新疆、甘肃、四川、重庆、贵州、云南、西藏、广西。

数据来自《中国统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》。东部、中部、西部的高新技术产品出口额和人口数由该区域内各省份的数据加总得到。

（三）结果与分析

第一，东部、中部、西部内的高新技术产品出口的差异。从计算结果可以看出东部、中部、西部泰尔指数的变化：我国西部地区高新技术产品出口最不均衡，东部其次，中部相对比较均衡，但也是低水平的均衡。

2009—2015年，西部泰尔指数的均值为0.6960，东部为0.5416，约是中部的2倍，西部和东部各省的高新技术产品出口差异非常显著。

在泰尔指数最大的西部地区，有高新技术产品出口额位居全国前列的重庆和四川，也有出口额在全国倒数的西藏、青海、宁夏和新疆，所以在西部地区各省市之间，出口差距非常大；东部大部分省市的高新技术产品出口额都比较高，但是海南和河北较其他省市出口额小许多，所以东部各省市之间的出口差异也较大；中部地区各省市之间的差异最小，因为中部各省市的高新技术出口额都较低，各省市之间是低水平的低差异。

第二，东部、中部、西部内的高新技术产品出口的差异分析。东部、中部、西部之间的地区差别对总差异的贡献在逐年下降，区域间差异的贡献从2009年的58.50%持续下降到39.39%；而区域内差距对于总体差距的贡献率总体上来说是上升的，区域内差异T2的贡献率由2009年的41.50%持续上升到2015年的60.61%。

在2009—2011年期间，东部、中部、西部之间的地区差异是构成我国高新技术产品出口地区差异的主要原因，其贡献率在50%以上。而从2012年开始，东部、中部、西部内部各省的差异，成为我国高新技术产品出口地区差异的主要原因。

根据各区域的泰尔指数均值来看，西部地区间的差异最大，东部其次，中部差异最小；对总体差距的贡献率方面，区域之间的差异是构成高新技术产品出口差异的主要原因。

三、结论与建议

（一）建立高新技术产品出口的激励措施

为其发展提供更加适宜的环境，对从事高新技术产品出口的企业给予税收优惠，加大出口退税力度，加快出口退税速度。

将高新技术产品出口列为国家出口信贷和外贸发展基金的主要支持对象，给予优先提供资金的条件，以保证高新技术产业发展的资金充足。

为高新技术产业发展提供足够的资金。资金不足制约了我国高新技术产业的进一步发展，在这方面政府应提供财政专项拨款、设立产业发展基金、咨询服务和政策法规支持等。

（二）加大科技研发投入，重视高科技人才培养

Grossman和Helpman在1991年提出的内生增长理论早已强调技术创新在出口方面的重要作用。加工贸易这种贸易方式导致我国出口的产品附加值太低，因此应当加大科研经费的投入，提高我国自主创新能力、自主研发水平和出口商品的技术含量，渐渐改变高新技术产品出口以加工贸易为主的不均衡局面。着重提高我国企业的技术自主创新能力、产品的技术含量和产品附加值，实行品牌战略。

科技是第一生产力，高科技人才是当今社会中推动经济发展的重要组成部分。企业可以联合高校设立专项实验室，定向培养高科技的研发人才，让知识真正运用到实践中；建立人才激励机制，吸引国内外更多优秀的高科技人才加入。

（三）缩小地区差异

当前，需要政府的大力支持来改变高技术产品的区域差异。政府应促进国内的区域经济合作，重新统筹地区经济资源，发挥东部地区对中西部地区的影响和带动作用，鼓励到中西部投资，以促进中西部地区高新技术产品的出口。在政策、资金等方面，政府应该对中西部地区某些城市加以倾斜，比如西安、武汉这些拥有许多高校、有着巨大发展后劲的城市，以及西部高新技术产品出口较薄弱的省份，使它们成为中国高新技术产品的出口基地，并带动中西部其他地区的出口，以缩小地区差异。

（作者单位为武汉大学）