中医药产业：打造品牌 走向世界

文_本刊记者 张 静 综合整理

药品，关乎着亿万人的性命；中医药，数千年来拯救百姓于病苦。随着电视剧《老中医》的热播，“悬壶济世”、“医者仁心”的传统中医药文化再次走进了公众的视野，引发社会对中医药的关注热潮。

同时，在今年的《政府工作报告》中明确提出“支持中医药事业传承创新发展”。中医药话题也受到参加全国两会的代表委员们热议。

赵超：从根本上改变公众对中医药的错误认识

“要从根本上改变公众对中医药的错误认识，坚决纠正违反和不符合中医药法的行为。”全国人大代表、山东步长制药股份有限公司总裁赵超建议，应努力消除对中药的偏见，科学促进中西药发展。

赵超介绍，近年来中医药快速发展，但目前符合中医药特色特点的现代中医药管理与发展的体系还没有建立，社会对中医药的歧视和偏见依然严重；西药方式评价中医药还没有国家标准规范；中成药不良反应被过度放大；医疗合理用药与医保付费管理矛头重点指向中药。

赵超建议，一是明确中西医联合用药不存在主次之分。需科学对待临床用量大的中药大品种。当前中西医结合用药仍然以西药为主，中药为次，缺乏科学依据，无法令人信服。这样的观念应该被及时纠正，以避免中药大品种因临床疗效确凿，用量大，而被辅助用药误伤。

二是增强中医医师的人才培养。中医药卫生人才不足，中药医师和中药药师占医师总体比例偏低的。而且中医药医师的临床地位不高，需要加强正确认识，提高中医药医师的临床地位。

三是科学评价中药注射剂，加快中药注射再评价。中药注射剂是现代制药技术与传统中医药结合的产物，中医药创新战略与产业发展中不可或缺的重要支撑。呼吁政府及专家在推动医药产业升级发展的过程中，科学地认识、理性地对待中药注射剂。梳理中药注射剂发展过程中的问题，探索中药注射剂的临床价值，加快中药注射剂的再评价，充分发挥中医药的独特优势，推动中药现代化，推动中药走向世界。

耿福能：加强品牌建设 打击商标侵权

发展品牌经济不仅是释放消费潜能的重要抓手，更是经济实现高质量发展的关键。自主知识产权将是提高中国经济质量的核心竞争力，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能建议出台相关保护措施，助推经济高质量发展。

耿福能提出了三项建议。一是做好品牌商标防御性注册以及商标案件纠错机制工作，用科技创新支撑品牌发展，丰富品牌内涵，引领消费升级，保障品牌商标成为激励企业提高产品和服务质量、树立商业信誉的“压舱石”，营造品牌生态环境。二是加强注册商标专用权保护，创新商标监管机制、方式和手段，加大打击商标侵权工作力度。加快推进知识产权领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒制度，将“傍名牌”、“搭便车”品牌商标侵权行为作为知识产权严重失信行为，依法纳入失信被执行人名单，列入打击侵犯知识产权的重点工作，更好地保护消费者以及品牌企业的合法权益。三是出台品牌建设保护措施。针对有些企业品牌保护意识不强，维权能力不足等问题，建议出台品牌建设实施细则，助力企业品牌保护，可充分发挥各个行业商协会的作用，探索一套公允的品牌评价指数体系，由第三方机构做一些公允的评价，彰显品牌的力量。鼓励更多的知识产权服务机构、专业律师为企业提供个性化的品牌保护和维权援助方案。

唐纯玉：进一步完善中药审评机制

“靠价值来驱动市场是中药行业发展的必由之路。目前支持中药企业发展的内生动力不足，中药科技对产业支撑的作用尚显薄弱，改革创新困难重重。”全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司副总经理唐纯玉表示，完善中药审批机制，有助于推动中药行业创新发展。

我国中药审批体系完全依照化学药品标准，不够重视中药本身的特点。唐纯玉建议，有关部门变革中药审核的理念，进一步完善我国药品审评机制，开中药创新之源。

唐纯玉表示，有关部门应合理引导中药生产工艺的变革，激活中药渐进式的创新，尽可能降低现代生产工艺、技术和设备的改变对中药产生的影响。

另外，完善中药标准的开发性和使用性，加强中药标准体系建设，企业在行业发展中应发挥自身作用。唐纯玉表示，质量标准研究是中药制药企业的优势，标准制定过程应该更加开放，便于多方联动，药检、企业等多方参与，打造公众真正需要的高品质中药。

秦玉峰：创新是中医药文化最好的传承

中医药的传承和发展是当下面临的紧要问题，全国人大代表、东阿阿胶党委书记、总裁秦玉峰认为，通过创新发扬光大才是最好的传承，也是最好的保护。“以阿胶为例，有记载的已经有近三千年的历史了，我们的目标是让阿胶这一国家级非遗文化再传三千年。传承近三千年不是一句话，要落实到行动上，要经过一系列的创新。包括人才队伍的创新，引进高学历、高技术、跨学科的人才来推动创新。” 秦玉峰代表说。

紧跟时代步伐，充分挖掘技术潜力，通过技术提升等手段促进非遗文化的传承和产业发展，也是创新重要部分。比如，通过机械化、自动化、智能化和数字化生产，来推动中药与国际接轨，这种传承才更有生命力。秦玉峰代表说，中医中药在我们中华民族有着几千年的传承，有着广泛的基础，仅停留在技术层面单一的讲传承是做不好的，作为传承人一定要坚持创新发展理念，让非遗成为可触摸得到，有温度可品尝、可体验，贴近百姓生活的一部分。通过创新唤醒中华民族集体的记忆和民族自信、文化自信、制度自信。

肖伟：高质量发展 推动中药国际化

针对中药产业的国际化发展，全国人大代表、江苏康缘药业董事长肖伟建议，通过聚焦中医优势病种、推动标准建设、提升制造水平、鼓励示范引领，促进中药产业在走向世界的征程中实现高质量发展。

近年来，中医药产业发展迅速，但在国际市场仍有不小的提升空间。肖伟说：“作为中医药的原创国，还没有一个中成药以药品形式，进入国际市场特别是欧美主流市场，中药国际化还有很长的路要走。”

他建议，要聚焦优势病种，关键要以中医临床优势病种为目标，立足填补国外医疗市场空白领域，研发符合国际注册标准规范的药品；推动标准建设，制订遵循中医理论、符合中药特点、被现代医学认同的中成药临床评价标准和质量控制标准；提升制造水平，推动企业按照国际规范要求，建立中药制造全过程质量控制体系，实现现代中药智能制造；鼓励示范引领，中药国际化投入大、成本高、周期长，希望国家鼓励优秀企业，率先实现中成药在欧美国家药品注册破局。