学生服质量监督如何推动与推进

熊宗伟+冷奕锦+赵倚天

学生服质量监督是一件大事，根据《纤维制品质量监督管理办法》，专业纤检机构肩负着重要的职责。如何梳理2016年的努力，又如何期待2017年的目标，这是专业纤检机构及每一位参与这一工作的纤检人都要思考的。唯如此，才能认清形势、明确方向及落实责任。

2016年“5个着力点”彰显力度

（一）组织部署学生服日常监督检查。在学生服生产加工旺季，组织各纤检机构及上海、广东、海南、西藏质监部门开展学生服质量监督检查。在原料、质量管控、质量标识等方面对学生服进行把关，明确责任分工、发挥技术优势、切实形成合力，做好“双送检”工作。

（二）全面摸清学生服生产企业底数。建立了全国1162家学生服生产企业质量信息档案，包括企业名称、详细地址、联系人、电话等基本信息和校服主销地、产品合格率、生产状况等动态信息，并从注册时间、企业规模、固定资产、企业性质等不同方面对其进行了分类统计与分析，为提高监督工作的针对性打牢基础。

（三）开展学生服质量评估专项行动。2016年8月到10月期间在全国13个具有代表性的省市中开展了学生服质量评估专项行动，共抽检学生服产品1133批次，对重点省市学生服产品标识、安全要求与内在质量、外观质量等质量分布情况进行统计分析，并重点针对新标准的适用性作出科学评估，对学生服质量薄弱点与不合格原因进行深入探讨，为下一步提高监督工作的有效性提供有力指导。

（四）组织开展学生服质量安全宣传工作。通过召开宣贯会、印发宣传资料、面对面交流等不同形式对《纤维制品质量监督管理办法》进行宣贯，印发了《关于贯彻落实<纤维制品质量监督管理办法>的意见》；结合“质量月”“阳光纤检”等活动深入校园向学生及家长普及学生服质量安全知识、质量标准要求以及鉴别常识，共组织各纤检机构在大中小学校开展宣传活动200余次，有效提高了学生及家长的质量意识。

（五）学生服生产企业监管体系初步建立。开发了学生服生产企业质量监管信息管理系统，通过企业学校建档、监督检查、检验登记、质量问题登记、违法立案登记等内容对学生服生产企业进行质量管理，现已建立全国学生服企业档案与专项行动信息，并已在部分重点省市运行，为下一步建立全面的学生服生产企业信用评价体系夯实基础。

2017年“7个抓手”要抓出成效

通过2016年的监督检查工作与专项行动，我们发现，目前学生服质量监督工作还有许多薄弱点。一是各纤检机构对新的工作业务不够熟悉，对中央政策及新标准的把握不够精准；二是企业由于生产流程、成本、专业性等原因不太愿意主动接受新标准，有效推广新标准是提升学生服质量的重要措施；三是如何同各地教育、工商等部门建立长期联系、有效沟通，共同搭建保障学生服质量安全的监控体系，我们纤检机构如何发挥桥梁作用是重要问题；四是部分教育部门和学生家长对学生服质量还不够重视，不能严格按照质量要求采购学生服产品。在新的一年里，我局要以提高全社会对学生服的责任意识为出发点，以保障学生服质量安全为落脚点，认真抓好学生服质量监督检查工作，抓出成绩，抓出实效。

（一）继续做好日常监督检查工作。在学生服生产加工高峰期对企业进行全面检查，帮助企业建立良好的生产管理体系；发挥专业技术优势，为学生服招标采购过程中的质量管控内容提供技术支撑，满足学生服采购单位和生产企业检验需求，帮助和督促教育机构依据质量监督部门提供的质量信息开展学生服采购工作。

（二）建立质量信用评价机制。完善学生服生产企业质量监管信息管理系统，对生产企业实行信息化管理，同时，录入日常监督检查、“双送检”等质量信息，对企业质量信用进行综合评价，为教育部门及家长购买学生服提供参考，形成学生服质量监督的有力抓手。

（三）开展业务培训与经验交流。针对新标准、检测方法、业务技能等方面内容对各地展开培训，统一质量指标的统计，以对学生服质量状况进行更深层次的分析，同时，组织进行经验交流活动，互相学习其他地区的好经验、好做法，使监督工作在实践中不断发展和完善。

（四）深化学生服质量评估专项行动。一方面要实现全覆盖，重点抽检这次专项行动没有覆盖到的华北、华南和东北地区，尤其是广东省作为我国学生服生产企业最多的省份之一，全省有100家学生服生产企业，要进一步做好有效监管；另一方面要提高针对性，针对经济发达程度、工作重视程度、生产企业数量等不同方面展开行动，以期能夠了解全国学生服的质量分布，深度挖掘质量问题的薄弱点。

（五）加强对生产企业的调研服务。一方面调研学生服新标准的工艺需求与升级成本，做好耐光色牢度、绳带、水洗尺寸变化率等质量问题多发指标的生产作业，抓好生产高质量学生服对纤维和面料的要求；另一方面加强对企业进行标准宣贯与提供技术服务，帮助企业能够按照新标准的要求生产学生服产品。

（六）加强学生服质量安全宣传工作。通过有质量问题的学生服危害学生生命健康安全的典型案例和学生服耐用性、舒适性对学生身心健康的影响，对教育部门、学生及家长进行宣传和警示，提高教育部门及家长的质量意识、安全意识及责任意识，以市场的需求倒逼生产企业使用新标准，提高生产工艺，按照新标准要求生产学生服产品。

（七）加强联系沟通，形成部门联动。加强与教育、工商等部门的协调合作，形成各部门间的工作联动机制，完善数据共享渠道，建立定期沟通制度，复制和推广宁夏“上下联动、形成合力，关口前移、源头治理”的工作经验，做到“出厂前批批检验，到校后件件合格”。

（作者单位：中国纤维检验局纤维质量监督处 ）