基于数据包络法的农民工网站效率评价研究

赵宏

[摘 要] 通过数据包络法对农民工网站进行效率评价，以11个农民工网站为样本，通过Maxaminewebanalyst软件获取总页面数、链路完整性、Web对象数量、对外部网站连接数量4项输入指标，利用站长工具得到内链数、网站安全性、访问速度、被百度收录数量4个输入指标和IP访问量、外链数、网页评级3个输出指标，并使用DEAsolverpro5.0软件对输入输出数据进行CCR输出导向的DEA模型回归求解。分析农民工网站的总体效率，找出存在问题的网站，对存在的问题进行分析并提出减少网站不必要的链接、网站内容建设要有自身的特色、努力提高网站IP访问量和外链量等改进意见。

[关键词] 农民工网站;数据包络法;评价

[中图分类号] G250[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）07-0106-03

一、引言

改革开放以来，越来越多的农民走进城市务工成为农民工。2014年9月12日，《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》中指出“农民工已成为我国产业工人的主体”。国家统计局最新统计结果表明，目前农民工人数已达26942万人，占全国大陆136072万总人口的19.8%，随着我国城镇化步伐的加快，按照中国城市化建设目标，到2020年城镇化率要达到56%，农民工人数将会更加庞大。如何帮助人数如此众多的进城农民工们尽快融入城市，使他们最终能顺利转变为城市的新市民已成为影响我国城镇化建设成败的关键问题。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，农民工中网民数量已达2596万人[1]，占农民工总数的10%。伴随着农民工网民数量的不断增加，许多专门为农民工网民服务的农民工网站大量出现，这些农民工网站在引导、帮助和提高农民工整体素质促进农民工市民化方面发挥着越来越重要的作用。因此，农民工网站建设已经成为我国城镇化建设的一项重要任务。而对已建成的农民工网站进行科学评价，通过评价发现农民工网站建设中存在的不足，并采取相应措施提高农民工网站的运行效率、质量和吸引力，是促进农民工网站健康发展的有效途径之一。

国内外学者采用数据包络法、结构方程模型和链接分析法等方法对图书馆、电子商务、农业及政务网站都进行了多种评价，并且取得了丰硕的研究成果，这些研究成果有力地促进了相关领域网站的健康快速发展。然而，对农民工网站进行评价研究却很少，而且大部分研究主要集中在定性评价和理论分析方面，如赵莉分析了农民工网站的特征、使用情况、用户动机、网站的影响等[2]。杨玫了解我国农民工网站服务现状[3]。王芳和宋朋采用案例研究的方法对我国目前正常运行的所有12家农民工网站进行了分析，从而构建了农民工网站运营机制模型[4]。上述文章都是建立在作者自我认知的基础上，其评价结果易受主观因素的影响，数据包络作为一种优秀的定量评价方法还未被应用于农民工网站的评价。运用数据包络对农民工网站进行效率评价，不但能发现农民工网站之间的不同，还可以了解网站是否存在投入冗余和产出不足的情况，并可以根据评价结果帮助网站建设者对网站进行改进，降低投入，增加产出，提高网站的运行效率，从而增强农民工网站的生命力。

二、農民工网站效率评价指标体系构建

（一）数据包络法简介

数据包络分析（DEA）是运筹学家A·Charnes和W·W·Copper等根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效性或效益评价的一种新的系统分析方法，它是处理多目标决策问题的好方法。它应用数学规划模型计算比较决策单元之间的相对效率，对评价对象做出评价[5]。目前，学术界应用最为广泛成熟、也是最基本的两个DEA模型是CCR（综合效率模型）和BCC（纯技术效率模型），其中CCR模型是求相对效率评价方法，它可以算出决策单元的总体效率[6]。

目前数据包络法已经广泛用于网站评价当中，如闫现洋把数据包络分析运用到图书馆网站效率的评价当中，利用DEA模型进行对比分析，从定量的角度对高校图书馆网站进行分析[7];Jungpil Hahn以网站的投入为输入指标，以完成的交易的数量为输出指标，评估电子商务网站的有效性[8];袁峰通过SBM-DEA模型对保险电商网站进行评价，并提出了提升电商网站效率的建议[9];孙艳玲构建了农业网站信息利用效率指标体系，并运用数据包络分析对农业网站进行评价研究[10];王一华通过超效率DEA模型，对25个省级网站进行绩效评价并找出它们之间的差异[11];JWu和DGuo利用DEA方法对中国31个省级网站绩效进行评价，结果表明省级政府网站大多处于效率低下水平[12]。

基于此，采用CCR模型对农民工网站进行评价，不仅可以了解网站的相对效率，还可以知道网站存在的问题以及与其他相同类别网站之间的差距，根据评价结果对网站建设提出改正意见，提高网站运营效率。

（二）评价指标的构建

国内外学者对网站评价指标体系已有一定研究，如UBauernfeind和NMitsche通过数据包络分析对旅游网站进行评价，以网站的语言种类、网站的内容和网站的互动性为投入指标，网站的查询数量和访问数量为输出指标[13];RNSing-Ling Tsai和SKChai通过一些专业人士从网站总体印象、下载速度、可访问性、方便性、网站内容、服务功能和浏览器的兼容性等通过问卷对24家护理网站进行评价，最后归纳成网站整体印象，方便性和可访问性，速度和链接，和内容的真实性四个方面进行评价[14];QIShanshan建议从网站的实用性、服务质量和可访问性三个方面来评估网站[15];陈媛媛从网站规模、网站内链、网络使用影响因子、网站显示度、网站总链影响因子等9个指标对智库网站进行评价[16];刘虹从指标定义、指标体系、指标的效果和指标操作过程的有效性四个方面对网站评价指标体系的设计原则进行总结[17]。

通过结合农民工网站的自身特点，构建了网站总页面数、网站内链数、网站安全性、网站速度等8个输入指标和网站访问量、网站评级等3个输出指标，如表1所示。

三、模型应用分析

（一）样本选取

通过搜索引擎的搜索以及文献研究，发现农民工网站大体分为六类：第一类是综合性的农民工网站;第二类是帮助农民工维权和提供帮助的网站;第三类是为农民工就业提供服务的网站;第四类是给农民工提供生活娱乐的网站;第五类是为青年农民工服务的网站;第六类是农民工自己创办的网站[18]。

根据上述六类網站，随机选取11个农民工网站进行效率评价，代号、网站名称、网址如表2所示。

（二）数据获取

总页面数、链路完整性、Web对象数量、对外部网站连接数量通过Maxaminewebanalyst软件获取;内链数、网站安全性、访问速度、被百度收录数量、IP访问量、外链数、网页评级利用站长工具获取[19]，于2016年5月18日上午集中获取上述分析数据，最终数据如表3所示。

表3 农民工网站DEA效率评价输入输出指标数据

（三）分析与讨论

1.DMU总体效率的分析。采用DEAsolverpro5.0软件对输入输出数据进行CCR输出导向的DEA模型回归求解，得出8个DMU有效，分别是M1、M3、M5、M6、M7、M8、M9、M11;3个DMU相对非DEA有效，分别是M2、M4、M10，各DMU农民工网站的效率值如表4所示。

表4 农民工网站效率值

2.DMU超效率分析。由于CCR模型只能判断网站是是否有效的，无法判断有效网站之间的差异，P·Andersen和N·C·Petersen依据CCR模型的方法，提出超效率DEA模型[20]，传统DEA模型，得到的效率值只能在0-1之间，因此对于效率值为1的DUM无法进行比较。而超效率模型则解决了上述不足，可以对所有的DMU排序，方便进行对比分析。因此，根据超效率模型，通过DEAsolverpro5.0软件计算结果如表5所示。

表5 农民工网站超效率值及排序

根据表5可知，M6的超效率值最高，可见它的效率在这11个网站中处于首位，投入与产出比其他10个网站更为合理;M1、M5和M11的值远大于其他6个农民工网站，可见这3个网站的效率较好，比其他6个网站的投入和产出更为合理;M3、M7、M8和M9网站的效率在同一水平，效率并不是很高，但仍然是有效的，可见这些网站虽然都达到相对有效，但是差别仍然不小;M2、M4和M10这三个网站运行效率最低，投入与产出不合理，需要立即改进，尤其是M10网站的超效率值最低，需要网站建设者引起重视，适当减少冗余的投入并大幅度提高产出。

3.农民工网站的有效性改进分析。借助DEAsolverpro5.0软件对效率低的农民工网站进行改进分析，具体如表6所示。

由表6可知，从整体看农民工网站的输入指标大部分为负值，表明网站存在投入冗余的情况;输出指标IP访问量（O1）和外链数（O2）改进值为正值，说明农民工网站产出不足，即在现有投入中，输出指标还有较大的提升空间。内链数（I3）、网站安全性（I5）、访问速度（I7）冗余在50%左右，网站内链数过高说明网站无关内链过多，破坏用户体验，影响用户访问;网站安全性并不是影响用户访问的主要因素，所以可以适当减少投入;访问速度与网站带宽和服务器等相关，表明过多的硬件投入并没有提高用户体验，增加网站访问量。总页面数（I1）、被百度收录数量（I8）及网页评级（O3）冗余值分别为12%、14%和5%，改进空间不是很大，说明农民工网站整体上内容丰富，信息较多，而且网站推广较为成功。

从单个农民工网站改进空间来看，以中国农民工网（M2）为例，其总页面数（I1）、Web对象数量（I2）、内链数（I3）改进空间几乎为0，说明网站在这三个方面建设的比较好，需要继续保持。对外部网站链接数量（I4）冗余值为45%，说明大量的对外部网站链接，并没有提高网站的影响力，没有增加用户，表明大部分链接都是无效的，所以应减少这部分资金投入。被百度收录数量（I8）冗余值为85%，被百度收录数量是指收录网页快照的数量，是衡量一个网站的地位，但是中国农民工网被收录的网页很多是无效链接，所以并没有给自身带来影响力，并没有增加访问量，表明网站的推广并不是很成功，所以应该适当减少投入。IP访问量（O1）和外链数（O2）提升空间较大，分别为128%和151%，表明网站用户较少，但从侧面说明中国农民工网站内容并不新颖、缺乏吸引力、用户体验较差，这也是这些低效率农民工网站的通病，值得引起重视。网页评级（O3）的提升空间为21%，也表明了中国农民工网的网页并不容易被搜索到，需要改进。

（四）对策与建议

首先，减少网站不必要的链接，尤其是无效链接。如果无效链接过多，就肢影响用户的体验效果。

其次，网站内容建设要有自身的特色。网站内容特色是以吸引用户的关键。网站内容再丰富，如果没有自身的特点，仍然不会吸引用户，网站效率仍然不会高。

最后，努力提高网站IP访问量和外链量。网站建设者最主要的目的就是为了吸引用户浏览，主要体现在IP访问量和外链量上，农民工网站普遍存在访问量和外链量不足的问题。因此，需要加强网站建设，吸引更多的用户。

四、结语

综上，通过运用数据包络法对11个农民工网站的效率进行评价，与以往从定性的角度对农民工网站进行评价相比提供了一个新的视角，而且更为直观。不仅从定量的角度对农民工网站进行了评价，而且还对其改进网站运营效果，提高运行效率提出合理化建议。

值得注意的是数据包络法评价的只是相对效率，所以即使效率值高的农民工网站也并不是说这些网站就是用户体验最好或者说是最受欢迎的网站。而且不同时期评价农民工网站所选用的指标是不同的，本文仅从网站内容丰富度、网站链接建设、网站的安全性、网站易用程度、网站的推广程度、网站受欢迎程度、网站重要程度七个方面进行探讨，选取的指标是否全面，这有待于今后进一步探讨。另外，由于数据难以获得，本文仅分析了某一段时间内的农民工网站的相对效率，没有对农民工网站效率进行动态分析。

本文只是从网站运行效率的角度对农民工网站进行评价，如果想要对农民工网站进行全面的分析，仍需通过其他方法进行补充。

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[责任编辑：潘洪志]