时间:2024-04-24
张学信+张恒
[摘 要] 近年来,尚志市生态渔业经济发展取得了斐然的成绩。但也存在一定的问题,如生态渔业经济发展理念与实际生产结合不够紧密、基础不够稳固、格局不够优化、总体投入不够充足、思路还不够开阔等。加强生态渔业经济发展的对策:加大投入,加固生态渔业经济建设的基石;以科技进步为核心,全面提高生态渔业经济建设的科技含量;不断完善服务体系;以创新发展为动力,推动生态渔业经济不断提档升级;延伸产业链条,提高生态渔业经济扩张能力;塑造品牌,发展生态渔业经济;加强执法监管,走法制化道路。
[关键词] 尚志市;发展生态渔业经济;思考
[中图分类号] F30 [文献标识码] B
[文章编号] 1009-6043(2017)04-0012-02
一、尚志市生态渔业经济的发展现状
近年来,尚志市生态渔业经济发展取得了斐然的成绩,2015年,尚志市生态渔业经济发展态势良好,全市养鱼总水面有54,900亩,水产品总产量达9,400吨,渔业总产值实现10,950万元,渔民人均收入超过16,000元。
(一)生态渔业经济格局得到优化
以发展名特优新品种养殖作为突破口,构建了特色生态渔业经济新格局。近年来,以渔业科技入户工程为载体,逐步引进、示范、推广了丁鱼岁、斑点叉尾鮰、鳜鱼等26个新品种。
(二)树立了节约资源的意识
以渔业养殖与低碳经济和“节能减排”方式有效衔接,引导渔民应用稻田养鱼、稻田养蟹模式,实现一水多用,一地多收的目的,初步树立了节水、节电、节约资源的意识。
(三)创建了品牌渔业
近几年,以发展生态渔业经济作为提高水产品质量安全为突破口,积极引导渔民利用资源优势,养殖无公害水产品、绿色水产品和有机水产品。通过加快“三品”认证工作力度,有力的推进了品牌渔业的创建。
(四)综合渔业发展势头强劲
积极引导渔民因地制宜地组建不同模式的人工生态系统,使综合渔业不断呈现生态化、多元化、立体化的新特点。目前,尚志市综合渔业养殖面积达到了54900亩。
(五)生态型休闲渔业呈现亮点
积极开发“渔家乐”式的休闲渔业发展模式。以走进生态、回归自然、体验淳朴为主题,吸引当地及外地游客到此消费。目前,尚志市生态型休闲渔业养殖面积3,500亩。如荷花山荘,位于尚志镇301国道北侧,占地面积350亩,经过近十多年陆续投资修建,目前已成为全市一流的观光、娱乐、体验型休闲渔业品牌的好去处。
二、尚志市生態渔业经济发展中存在的问题
尚志市的生态渔业经济在一定程度上取得了成效,但是总体来说还有一定的差距。主要表现在以下几个方面。
(一)生态渔业经济发展理念与实际生产结合不够紧密
目前,对于生态渔业经济的概念还未完全渗透到全部渔民的发展观念中,部分渔民的总体科技素质还不够高,以经济效益为中心仍是多数渔民的单一追求目标。
(二)生态渔业经济发展的基础还不够稳固
尚志市大部分池塘始建于80—90年代,由于修建之初即缺乏资金与技术,存在面积小、塘坝矮薄、淤积严重、标准化程度不高等现象。
(三)生态渔业经济发展的格局还不够优化
可养殖水面尚未全部开发利用,未能充分合理利用渔业资源和水域资源;生产的品种与规格还较为单一,尚不适应市场激烈的竞争变化。
(四)生态渔业经济发展的总体投入还不够充足
渔业科研经费投入较少,科研总体水平与渔业生产先进省市还有一定的差距,技术含量较低,机械化程度不高,多为分散单户的小规模生产,难以形成合力,达不到规模化产业发展要求。
(五)生态渔业经济发展的思路还不够开阔
创新意识与动力不足,在尝试市场的立体开拓力度上还较为欠缺,水产品加工业尚属空白,潜在的附加值得不到充分发掘,产业链条得不到进一步延伸。
(六)渔业执法监管队伍力量较为薄弱
随着对渔业质量安全和环境保护要求的逐步提高,渔政执法领域不断拓展,执法队伍力量薄弱,执法人员的业务素质参差不齐,监管力量与监管设备较为薄弱。
三、加强生态渔业经济发展的对策
(一)加大投入,加固生态渔业经济建设的基石
1.加强对生态渔业经济发展的科学合理规划。科学确定生态渔业经济发展的规模和内容,进一步修订和完善生态渔业经济的相关发展规划与方案,坚持原则,分步实施,促进渔业经济加速由数量速度型向质量效益型转变。
2.积极向上争取政策与资金支持,增大投入力度。全面推进标准化池塘整理提升工程,对老旧池塘实行标准化整理和全面改造,加快进行渔业生产机械和水、电、路等配套设施的建设,进一步提高综合生产能力,提升生态渔业经济的发展基础。
(二)以科技进步为核心,全面提高生态渔业经济建设的科技含量
1.充分发挥科技引领作用,提高生态渔业经济发展的科技基础地位。建立生态渔业创新科技的研发与应用体系,加强与水产养殖科研院所和农业、水产专业院校等科研单位的交流与合作,加大与水产养殖先进地区和同行业之间的交流与合作,使产、学、研能够紧密结合,加快增长方式由量向质的跨越式转变。
2.深入实施渔业科技入户工程,积极开展养殖全程技术跟踪服务。建立“技术人员直接到户,良种良法直接到塘,技术要领直接到人”的科技成果快速转化机制,有效形成专家—技术员—示范户—辐射户的科技传输网络。
(三)不断完善服务体系
1.加强水产科技推广队伍建设。加强对市级和乡镇水产工作人员专业知识再教育的培训,从而建立一支技能过硬、业务熟练的高素质基层科技推广与科技服务队伍。
2.推进渔民自律组织建设。完善社会化服务体系建设,加快建立渔业行业协会服务体系,积极发展渔业协会、渔业合作社或其它专业中介服务组织,及时为渔民提供服务。
(四)以创新发展为动力,推动生态渔业经济不断提档升级
1.优化生态渔业经济发展新格局。在发展规划上,首先应突出品种特色,重点抓好优势主导品种和地方特色品种的发展。其次应突出多元特色,以一业为主,种养结合,发展渔畜、渔禽、渔粮、渔果、渔菜等复合生态系统,使各业间互惠互利,促进良性循环,达到降本增效的目的,让渔业经济逐步向“生态之路”迈进。
2.开发生态型休闲渔业。重点开发以观光、垂钓、品鲜、游乐、度假为主要内容的生态体验型休闲渔业。
(五)延伸产业链条,提高生态渔业经济扩张能力
1.对水产品进行深加工,拓宽生态渔业经济的增值空间。广泛吸引外资、民资建立水产品的精深加工企业,提高水产品附加值,打造公司+基地+渔户的产业化发展模式。将生态、安全的优质的水产品制成速冻品、罐头、风干品、鱼糜制品、生物系列制品等休闲食品、即食食品和保健食品,推向国内外市场。2.要发展外向型渔业,积极建立与国外的水产贸易关系。把生态养殖方式作为应对国际贸易壁垒的优势,将国际上受欢迎的品种不断做大、做强、做精、做优,多渠道的提高水产品的综合竞争力。
(六)塑造品牌,发展生态渔业经济
1.实施品牌渔业发展战略,建立并积极扶植示范龙头企业。扶持建立渔业科技示范园区、多元化经营示范园区、高产高效示范园区、资源循环利用等功能齐全、风格各异、科技含量高、示范作用大的科教与示范基地。优化生态渔业产业发展布局,形成一户带一片,一片带一乡的辐射效应,使区域性的带动作用得到增强。争取政府对品牌渔业建设的鼎力支持,实施产业带动,加快培育名牌产业和龙头企业。
2.积极扩大宣传,全力打造尚志市生态渔业经济品牌。通过召开现场推进会、专题推介会、产业座谈会和在报纸、电视、网络等媒体及时宣传报道,对生态渔业经济的典型场户进行全方位的宣传,使他们快速提高知名度,由此塑造一系列特色鲜明、内容丰富、优势互补、服务优良的生态渔业精品品牌,促进产业及产品档次的逐步提升。
(七)加强执法监管,走法制化道路
1.加强执法人员的专业培训,提高队伍整体业务素质。定期对全市渔业行政执法人员进行相关政策、法律、法规、业务知识等方面的系统培训,提升依法行政、依法管理的能力。
2.对育苗场户进行严格的质量监管,从源头上保障生态健康养殖。对水产苗种生产场户展开清查,对育苗场户进行逐一登记造册,建立档案,不定期对全市水产育苗场进行检查,对是否取得苗种生产许可证、建立养殖生产记录、禁用药物的贮存使用、亲本及苗种质量等情况进行逐项检查。
3.深入推进执法监管工作,保障水产品质量安全水平。实行從水体到餐桌的养殖全程监管,确保质量安全监管到位。
4.实施渔业生态修复工程,实现生态渔业经济的持续健康发展。对“禁渔区”和“禁渔期”实施重点保护,坚决取缔任何形式的捕捞活动,遏止渔业资源衰退。同时积极开展人工增殖放流活动,对自然渔业资源和生物种群进行补充,改善河流鱼类的增殖能力,为水域生态环境的平衡和渔业资源的永续利用提供保障。
总之,我们应该在充分把握市情的基础上,转变经济发展方式,坚持改革、发展、环保、生态养殖等理念,加快生态渔业经济发展的步伐,更好地推动尚志市的市域经济又好又快发展,创新发展和科学发展。
[责任编辑:王凤娟]
我们致力于保护作者版权,注重分享,被刊用文章因无法核实真实出处,未能及时与作者取得联系,或有版权异议的,请联系管理员,我们会立即处理! 部分文章是来自各大过期杂志,内容仅供学习参考,不准确地方联系删除处理!