浅谈中小建筑公司安全管理问题及对策

仇模伟 刘洋 张戚乐

根据统计中小建筑公司安全管理工作的开展情况来看，近年来凸显出制度落实不到位、相关人员安全意识淡薄等问题，甚至发生了几起产生一定影响的安全事故，在很大程度上制约了企业经营经济效益和社会价值的提升。基于此，本文结合工程管理的相关概念及理论，系统剖析了中小建筑公司天方建筑公司的安全管理工作开展现状及存在问题，并就如何提升安全管理工作开展的有效性，显著降低事故的发生概率，增加其经济效益，提出相对应的对策建议。旨在为相关中小建筑企业的可持续发展，提供一定的参考与借鉴。

我国建筑施工行业面临着前所未有的机遇，国家也从宏观层面入手，给予了较多的政策引导和支持。当前，国内外各界人士非常关注工程施工领域的安全管理问题。以天方建筑公司为例，剖析中小建筑公司在安全管理过程中存在的隐患及应对策略，在保证施工安全的同时，尽可能地实现对进度、成本和工程质量的控制，营造良好的安全管理氛围和环境，促进该公司社会生产效益的显著提升。

工程安全管理定义

工程安全管理是建筑工程管理的重要组成部分之一，其包括相关安全政策的制定、安全管理组织体系的建立健全、安全生产计划的制定和实施、安全生产管理业绩的考核以及总结。就其开展的全过程来看，其涵盖目标确定、计划编制、计划实施、计划检验以及反馈评价这5个步骤，覆盖工程项目运行全过程。

建筑工程施工的特点

1.具有较高的固定性

建筑施工往往是基于相对固定的区域，多是处于建筑物或构筑物附近，加之实际的施工周期较长，竣工后的工程却具有固定性，这也是建筑行业与其他行业区别的一个重要因素。

2.建筑工程施工多为高空作业、露天作业

要想实现一个建筑物的顺利构建，必须有效结合屋面工程、主体工程、基础工程以及户外外墙装饰工程等内容，其中大多涉及户外作业。

3.凸显出劳动密集型

相关统计数据显示，现阶段中国从事工程施工的人员占世界总量的25%，这就表明我国工程施工群体较庞大，因而对其的安全管控也存在一定的难度。

4.多个专业的协调和配合

一个项目从规划到落地，需要历经研究、组织、立项、建设、维护等多個环节，其中涉及建筑、预算、法律、经济、电力、水务等多个专业。

建筑企业安全管理的原则

建筑工程安全管理是贯穿工程运行全过程的一项系统性工作，其开展应当遵循以下几个原则：一是以人为本的原则，二是要落实生产与安全统一的原则，三是要遵循“三同时”原则。

安全生产组织管理制度问题

天方建筑公司在施工安全组织管理制度构建方面存在的问题，首先，其内部不同部门间的交流、协调不符合安全管控的实际需求。其次，就其不同施工环节的衔接情况来看，该公司的安全生产大多集中于小部分、小区域的施工过程中，而在前期设计、计划以及后期检验过程中缺少专门人员对其进行专门的安全管理，这就使得不同施工过程之间缺乏有效的衔接。最后，就该公司的安全生产模式来看，其他多根据以往的施工经验进行总结，并没有根据不同工程项目的实际情况，构建起合理、科学的安全管理体系。

安全管理保障措施问题

建筑工程是一项资金密集型的工程，需要在前期投入大量的成本和材料。天方建筑公司施工过程中的安全技术来看，目前其在技术引进方面仍处于被动状态，未能适时引进可以优化人员配置、提升工程技术含量的相关科技，这就使得时间以及资源配置不到位，在很大程度上影响着实际的工程进度和施工质量，同时也不利于达到良好的安全管理效果。该公司在安全保护方面的资源投入来看，其筹措了相应的安全设备、安全防护用品等，并且给部分员工缴纳了安全意外保险。但就其安全知识的培训开展情况来看，该公司并未根据不同工程的实际情况对员工进行基础或专门的知识培训，这就使得许多员工并不具备同工程施工相匹配的安全知识以及突发事件应对、防范技能。

人物设备存在问题及原因

人员的专业素质以及技术水平也在很大程度上影响着工程建设的质量。但就我国建筑工程领域的发展情况来看，当前广大施工人员的学历水平相对较低，且缺乏专业、全面的技术培训，这就使其在安全防范过程中处于被动状态和不利地位，极易引发安全事故。通过走访施工现场，发现许多人员存在着盲目操作、违章作业、冒险作业的情况，这也体现了其缺乏相应的自我防护意识。就施工现场设备的运营和管理来看，其缺少专人管理和维护的机制，设备往往处于无人看管的状态，这不仅使得设备实际的使用价值大打折扣，同时也极易出现设备故障的情况，给工程施工埋下较大的安全隐患。

企业安全文化存在的问题

就天方建筑公司安全管理的目标来看，其致力于将公司建设成学习型的单位，营造起良好的安全管控氛围。但就其当前安全文化的体系构建来看，其仍处于表面状态，工作开展流于形式，缺乏实质上的价值。

构建完善的安全管理数据库

对于中小建筑公司而言，其虽然工程数量相对较少，工程规模也相对有限，但是在多年的施工实践中，其也具备了一定的工程管理经验。基于此，相关企业应当重视对经验的积累和应用，从而为其安全管理提供强有力的数据信息支持。具体而言，其应当构建起覆盖较广且体系完善的内部安全事故数据库，对每一起安全事故进行全方位的剖析，从事故源到处理方案进行详细的记录和整理，并定期进行全面的分析和总结，从而看出公司在不同阶段安全管理过程中存在的问题，为各项安全隐患的及时发现和有效解决提供信息支持。与此同时，针对全国范围内各种类型、不同程度的安全事故，可以借鉴其处理的经验，从而让公司的安全管理体系趋于完善和科学。

落实安全评价机制

就某一建设工程的安全管控状态与效果而言，对其进行安全评价是最为科学的方法。而安全评价工作的开展则涉及设计、资金投入、安全系统、设施装备、工程技术、安全管理等各个方面。中小建筑公司可以借鉴这一安全评价划分标准，对其施工项目进行全方位的安全评价，从而让公司管理者以及每一位施工人员可以了解到该工程项目运行全过程中可能存在的一系列安全风险，提升其对于安全管理工作开展的重视力度，从源头处实现对事故隐患的预防，并且提升不同主体的突发事件应对能力。

完善安全管控系統和内容

对于各中小建筑企业而言，其要想实现安全管理工作的规范化、权威化开展，必须构建起相应的安全管控系统，否则实际管理工作的开展将处于混乱状态。这一目的的实现，首先要建立起安全建设管控系统。具体而言，各企业应当根据自身的经营状况以及工程的实际情况，构建起以人为中心、以管理中心的安全管理体系，为其安全管理奠定坚实的基础。其次，应当积极借鉴国内外先进的安全与环境管理体系，为其安全运行提供原则上的指导和方向引导。

加大安全生产投入力度

相关行业调研数据显示，目前我国建筑工程领域在安全方面的费用支出仅占工程总成本的0.8%左右，与发达国家相比仍有较大差距，约为其1/4。对于各建筑企业而言，强化对工程施工的安全管理，在一定程度上意味着施工成本的增加，但其本质上是一种投资，可能因一定费用的增加而产生更多的经济效益，这也是其他方面投入所不能给予的。对于建筑企业而言，通过合理的安全管理投入，可以将其安全事故的发生概率降低，进而减少因安全事故带来的直接和间接经济损失，这也是安全与效益之间平衡关系的重要体现。基于此，中小建筑公司必须牢牢把握国家对安全投入相关的最低标准，从而为相关设施的购买、更换提供物质支持，为安全事故的预防提供保障。

本文研究分析天方建筑公司安全管理工作的开展现状，发现当前其在安全管理过程中存在问题，在很大程度上制约着实际安全管理效果的提升，给工程施工以及投入使用埋下较大的安全隐患。基于此，中小建筑企业其应当从构建完善的安全数据管理库、落实安全评价机制、完善安全管控系统和内容以及加大安全生产投入力度等层面入手，不断提升其安全管理工作开展的科学性、有效性，从而更好地保障施工人员的安全，提升工程建设质量，实现自身的可持续发展。

（黄河交通学院）

（焦作市装配式建筑施工及BIM技术研究中心）

参考文献：

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