贸易壁垒对于扭曲市场行为的制约效应

李齐

随着全球经济的快速发展，我国外贸实力也在不断增强，世界各国的贸易保护措施对我国的商品出口产生了日益深刻和广泛的影响，社会壁垒作为新贸易壁垒已经从多方面影响我国的对外贸易。因此关税壁垒重塑和贸易制裁对于扭曲市场行为的制约效应研究尤为必要。

扭曲市场的形成原因

在市场经济条件下，经济能力的提高和消费水平的增长，大部分取决于市场主体，且需要健全的市场规则，并对参与者要求平等，机会平均，能够切实遵守。市场扭曲、机会不均不仅打击参与者工作的积极性和创造力，更会滋生不利于整个社会经济发展的腐败、寻租行为。法律制度不健全、监察管制不到位、财政支出负荷过大、价格体系不合实际、资源价值与价格不对等因素直接或间接的制约了市场经济又好又快的发展，阻碍了社会主义市场经济体制的完善。从另一方面来讲，人的因素也不可忽视。金无足赤，世界上并没有十全的制度，即便有，其运行成本也会远远大于其运行价值。执行者要在心理、思想以及态度等方面端正行为，与制度的规则相适应。社会文化发展到一定阶段，如果没有制度作为相应的支撑，便会使社会的整体形势变得扭曲，很多事情的走向会违背当初制定的原则。

关税壁垒和关税政策调整

关税调整。为了合理配置以及规划我国市场的各类资源，从而提升市场的综合竞争力。在资源供给上，从2021年1月1日开始，我国调整了883项商品的进口税率。在这部分产品中，很多均为医药方面的产品，正是通过该项政策的制定，使得我国大部分患者的经济负担得到了极大的缓解，提升了人民的生活品质。在原有基础上，我国对于相应的抗癌药物以及罕见药物实施零关税的政策，对于医学上较为高精度的医疗器材实施降低关税，为我国内部医疗事业的发展提供了良好的支撑。在国内工业产品方面，也降低了燃料电池、铝碳化硅基板、高新技术零部件等原材料以及设备的进口关税，进而扩大我国内部对于生产设备的需求，促进各类工业企业的发展。在航空领域，为了改善空气质量，支持我国环保产品的生产，对于飞机发动机用燃料泵等航天器材实施降低关税的规定，对航天事业的发展也起到了一定的推动作用。总之，针对关税政策，我国从科学、人文、生活等多个领域出发，开展降低关税的规定，在扩大内需的同时，使国家整体的经济得到了良好促进，同时也为世界经济的发展提供了良好支撑。

为推动一带一路的快速发展，实现我国整体水平向高质量迈进。2021年，我国针对目前的进口商品协定税率进行了调整，并与世界上很多国家签订了自由贸易协定，对现阶段的进口商品实施一定的优惠政策，有力推进了亚太商业贸易圈的稳定发展。在整个过程中坚持以自我发展推进亚太贸易发展为出发点，不断调整出口贸易的结构及策略，为我国一带一路的高质量发展提供了良好支撑。

从目前进口关税的调整可以发现，良好的政策调整促进了我国对于全球资源要素的吸收能力，满足了国内的需求，使国内的经济保持稳定发展。并且，在提升内需的同时促进了我国产业技术的良好推进，为实现宏大的国内经济循环做好了铺垫。可以说，政策的调整，有利帮助我国在世界贸易中形成了良好竞争力。同时为我国各企业走向世界提供了更为广阔的空间。有利于构建面向全球的高质量、高标准自由贸易。总之，良好的关税调整不仅为中国经济走向世界提供了基础，同时为推动全球经济圈的共同发展、合作共赢奠定了主基调。

关税壁垒

自改革开放以来，我国积极融入世界经济发展循环之中。在与其他国际巨头的比拼中，使自身的对外贸易水平持续增长，我国走向世界的步伐逐渐加快。经过二十多年的持续努力，我国已半成为全球最大的工业品出口国以及第二大工业品进口国，从而为我国成为国际型的贸易大国奠定了基础。不过，在发展过程中，世界遇到了几次比较严重的经济危机，为了防止经济危机对于本国造成更严重的影响，各国政府积极采取相应的措施，摆脱危机振兴自国的经济。在实际的策略上，很多国家采取贸易保护主义，以贸易壁垒的形式稳定本国的经济发展。在这之中，很多发达国家已经开始逐渐构建新型的区域贸易协定，从而推动本国的贸易服务以及贸易自由化。不过，这一策略使得新的贸易规则以及国际贸易对于我国参与国际贸易形成了一定的挑战。其中，对我国影响较为严重的是知识产权以及环境标准等方面的对外贸易。

关税壁垒，也叫关税战。这一策略主要是指以高额关税作为制约商品进口的手段。通过采取关税壁垒的这种形式，可以有效阻止外国商品进入本国市场，削弱外国商品的竞争力，这对于本国商品综合竞争力的提升具有至关重要的作用。因其像高墙壁垒一样把国外商品挡在墙外，从而把国内市场保护起来，故名。20世纪30年代资本主义世界经济危机时期，各国普遍高筑关税壁垒。第二次世界大战后，在“关税及贸易总协定”主持下，经过多次商讨，虽然现阶段很多国家的关税水平已经出现下降的趋势，但是关税壁垒仍然是西方资本主义国家開展贸易战的重要手段。这对于其他国家的贸易发展造成了严重干扰，制约了国际经济的快速稳定发展。在这一局势下，关税壁垒也是迫使对方国家降低关税的有力手段。在关系交恶的国家之间，有的关税带有明显的歧视性和报复性。

我国的进口开放度还有待进一步放开，我们应通过调整关税结构，降低关税水平来使国外先进产品、我国短缺产品进入我国，为我们所用。同时也要积极优化进口结构，使调整后的关税水平能够真正渗透到每类产品中，促进相关产业的长足发展。此外，我国关税问题的解决更离不了有效的政策支持，只有做到关税政策与产业政策相协调，才能充分体现关税对我国各项产业的保护与促进，优化关税水平及税率结构如下。

调整关税设置，我国的关税设置存在不合理的地方，有许多调整的空间。我国只有通过逐步调整关税水平，才能更好地促进经济发展、与他国进行沟通合作，这也是我国想要充分融入全球价值链所要做的。首先从进口贸易角度来看，对于大额贸易的进口产品，关税稍有降低，就会给相关产业或者消费者带来利好，节约成本，营造更加开放的贸易环境，因此我们将着重关注大额贸易产品的关税税率以及降税空间。其次，从贸易方式上看我国加工贸易方式占比较大的产品有陶瓷玻璃制品、宝石及贵金属、电子机械以及精密仪器等，对于这些产品，我们将优先考虑降税。

从贸易来源国上看，我国产品进口多集中自欧美等发达国家以及日韩、东盟等周边国家，且都为大额贸易，尤以陶瓷玻璃制品、宝石及贵金属、电子机械、交通工具、精密仪器、艺术品等最为突出。从进口产品种类上看，无论是从产品种类的增长趋势还是从产品进口额上看，新产品都以缓慢的速度持续增加，未来我国要想逐步降低关税总水平，应主要从新产品入手，对新产品进行降税。最后，从产品贸易竞争力角度来看，贸易竞争力可以衡量产品在对外贸易中的相对需求，当某种产品具有较强的贸易竞争力时，说明该产品具有较稳定的需求，因降低关税引起的价格下降或供给增加都不会对产品的贸易量有太大的影响。在生活用具产品的贸易竞争力较强、平均关税率较高，因此降税空间非常大，适当降低关税，可以让国际上的相关产品进入国内市场，将同类产品的国内外市场进行融合，使之变成一个大市场，在竞争的过程中不断学习、革新，最终推动产品贸易竞争力的良性循环。

从产业关联度角度来看，我国的矿产品、化学品、金属材料和精密仪器等产品产业关联度较强且进口贸易额较大，关税的调整可能会对这些产品相关产业产生较大浮动，需要谨慎对待。我国矿产品行业，尤其煤炭行业等需求增速放缓，产能建设超前与进口矿产品增加的问题日渐突出，使得一些矿产品的价格下降，收益大幅减少，企业成本负担加重。矿产品行业结构调整与行业退出困难的矛盾越来越突出，加之矿产品涉及的煤炭开采业、石油开采业以及矿选业多属高能耗产业，结合我国矿产品的关税税率和产业关联度分析，矿产品的关税设置已经较低，为防止产能过剩，关税应暂时保持现有水平不变。我国的化学品产业，进口增速明显快于出口，尤其国内一些需求旺盛而资源短缺、生产能力和技术水平有限的基本原材料进口增长较快，对外依存度很大，但化学产品的影响力及敏感度使得该类产品的关税调整应注意平衡本国相关产业，保护国内企业的生产发展。

在对外贸易方面，由于网络效应会使我国在对外对外贸易方面出现严峻的挑战，而现阶段全球最大的网络公司均集中在美国，因此这一局势对于我国的发展十分不利。我国应及时扩大内需，调整关税政策，才能够有效促进本国的贸易发展。本文以关税壁垒重塑和贸易制裁，对于扭曲市场的行为作为研究对象，分析了贸易壁垒与扭曲市场形成的原因。同时对关税壁垒和关税政策的调整进行了初步研究，并结合关税壁垒重塑与调整对有序市场的制约效应，分析了当下我国在对外貿易方面应采取的措施。希望能够有利于我国在关税以及对外贸易方面的改革，以此推进我国对外经济的快速发展。

（江苏旅游职业学院）

参考文献：

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