建设项目经济评价中的问题及解决策略

田阳

投资大、工期长是大型建设项目的主要特点，为了保证项目的建设质量，需要在立项前，花费大量的时间对项目进行经济评价，探析项目建设的可行性，从而帮助投资者了解项目风险与收益，为投资者的决策提供支持。因此，鉴于建设项目经济评价的重要性，本文将对建设项目经济评价中的常见问题进行分析，并探讨解决策略，使经济评价可以真实反映建设项目的实际经济收益。在项目建设起始阶段，对建设项目实施经济评价有着重要意义，并且是项目开工建设前最重要的工作。高质量的建设项目经济评价，可以帮助投资者了解项目未来收益，为投资者投资决策的制定提供依據。但是，在当前建设项目经济评价工作中存在许多亟待解决的问题，如果无法有效解决，将会影响评价结果的真实性，对投资者的经济收益造成影响。因此，解决目前建设项目经济评价中的问题对加快更多建设项目的落地生根有着积极意义。

建设项目经济评价的定义与内容

作为可行性研究的关键组成要素，建设项目经济评价中包含两大内容，即：国民经济评价与财务评价。通过实施高质量的建设项目经济评价，有助于在以技术实力、选址等为评价要素的基础上，对项目带来的经济回报进行预测与研究，全面分析项目的未来发展潜力与财务风险，为投资者的投资决策制定提供重要参照。随着校准制的施行，企业的盈利能力与抗风险能力不再是政府职能部门考虑的事项。对于房地产开发项目而言，对其实施进行科学、合理的经济评价有十分重要的作用，并且在财务评价中只需要完成经济评价即可，不需要考虑国民经济评价。对房地产项目实施经济评价，可以为企业投资提供决策依据，降低投资风险。对于投资者而言，项目的经济性是十分重要的指标，并且与成本控制、利益分配等问题有直接联系。总之，在建设项目前，需要认真做好经济评价工作，使经济评价可以详实地体现建设项目的经济收益。

建设项目经济评价中的问题分析

评价主观意识强

为了降低投资风险，建设项目经济评价无疑是关键的风险评判方法。此外，科学的经济评价有助于提升项目决策的合理性。因此，为了如实反映建设项目的经济收益，需要以客观性的角度对项目进行评价，并且只有以客观的视觉审查建设项目，才可体现评价结果的真实性与准确性。然而，在一部分经济评价工作中，由于存在非客观的因素，导致评价结果往往存在严重的主观倾向。例如，在房地产行业高速发展的今天，部分开发商往往会对项目夸大宣传，导致经济评价存在严重的主观倾向性，并暴露了许多非客观的问题。甚至有些建设项目在开工后才开展经济评价活动，导致投资者需要承担极大的经济风险，许多“烂尾楼”问题便是在这种情况下出现。总之，经济评价存在严重的主观意识是当前建设项目经济评价中最突出的问题。

经济评价专业人才稀缺

作为一项系统工程，项目建设需要牵扯许多环节，所以使经济评价工作十分复杂，对评价人员的专业性有着极高的要求。通常来说，在开展建设项目经济评价活动中，需要邀请许多专家来参与，如经济专家、工程技术专家、财税专家与营销专家等。然而，当前市场中的专家经济评价人员数量比较少，并且人员专业水平不同，缺乏项目评价经验。另外，在工程建设初期，许多项目尽管成立了前期项目部门，但是由于专业经济评价人员数量有限，导致往往无法客观、准确地实施经济评价论证。最后，部分评价人员缺乏责任意识与自我学习积累能力，导致无法与世界上先进的经济评价方法相接轨，评价结果与实际情况相互脱离，严重影响建设项目的经济评价质量。

前期调研不够充分

在开展经济评价工作时，为了提升建设项目经济评价的真实性，需要对建设项目实施做好充分的调研，并将定量分析与定性分析相互结合，有助于提升经济评价的客观性与公正性。通常来说，充分的基础调研可以帮助经济评价人员获得项目的详细数据与参数，为后期经济评价工作客观、科学地开展奠定基础。然而，在部分建设项目经济评价工作中，由于某些评价机构缺乏专业态度，未对项目进行充分的前期调研，导致所获取的基础数据存在误差，导致建设项目经济评价缺乏真实性，影响投资人的投资判断，从而产生严重的经济后果。

不确定性分析与风险分析存在不足

在建设项目经济评价工作中，评价人员要关注定性分析与风险分析，以免影响经济评价的真实性。当前，部分经济评价人员对定性分析与风险分析存在一定程度的忽视，从而会因此影响评价结果。通常来说，建设周期、原材料价格与用量等信息往往是确定的，然而在项目建设过程中，上述信息会受到外部因素的影响而产生变化，导致实际值与预定值有所不同。因此，要求在建设项目经济评价中纳入对不确定因素的定性分析与风险分析。但是，由于评价人员专业速度有限，忽视对不确定因素的定性分析与风险分析，从而使评价结果不够全面，影响投资者的投资判断。

评价经费有限

与西方发达国家相比，我国建设项目经济评价工作的开展时间还十分有限，往往只是在投资规模比较大的项目上才会开展经济评价工作。所以，由于许多建设项目忽视经济评价的作用，导致对经济评价的资金投入十分有限，从而导致评价结果无法真实地体现建设项目的经济收益。

建设项目经济评价中问题的解决策略

注重高质量开展建设项目经济评价

对于待建项目而言，科学、客观的经济评价，可以为投资人带来客观的经济回报。长期以来，我国建设项目经济评价往往缺乏客观性，存在严重的主观意识，所以会导致经济评价结果缺乏公信力，并会引发不必要的经济损失。因此，项目建设单位要加强对经济评价工作的关注，并积极转变思想了解经济评价对建设项目的重要性，采用更加客观的角度对建设项目进行经济评价，使经济评价结果可以客观地反映建设项目未来的经济效益。此外，在经济评价工作中，需要以目前的经济发展特点为切入点，将时间因素、通货膨胀等因素融入经济评价体系当中，有助于提升经济指标的客观性。

不断提升经济评价人员的综合能力

鉴于经济评价对建设项目具有重要的作用，为了提升经济评价的质量，需要从评价人员入手，采取措施不断提升专业经济评价人员的综合素质，增强其责任意识，通过不断学习来提升自身专业综合水平。对于经济评价人员而言，其要把学习先进的经济评价知识作为首要任务，并成为一种责任、一种精神追求与一种生活方式，有助于经济评价人员尽快提升自身专业水平。最后，不断完善激励机制，为经济评价人员做好未来发展规划，提升经济评价人员的责任意识，使之可以对建设项目作出最客观、最准确的经济评价。

做好前期调研工作

充分的信息数据支持，是提升建设项目经济评价水平的关键要素。因此，在前期调研工作中，经济评价人员要对市场进行充分的调研，对财务收益与成本核算等数据进行有针对性的选择，随后完成评价指标计算工作。总之，为了提升经济评价的合理性，评价人员除了要了解建设项目的基本概况外，还要通过大量的调查工作获取详实的基础数据，并对数据进行缜密的分析，从而提升经济评价结果的客观性与准确性。

关注不确定性分析和风险分析

建设项目往往需要一个比较长的周期，所以导致存在很多的不确定因素，并且会对经济评价结果造成或多或少的影响。因此，在开展建设项目经济评价工作时，评价人员要认真剖析项目建设过程中存在哪些不确定因素，并对不确定因素对财务与经济指标的影响进行风险性分析，统计不确定性因素对建设项目的经济效益会产生哪些不利影响，并将影响以更加直观的方式表现出来。不确定性分析与风险分析的难度比較大，所以对评价人员的综合能力有严格要求，所以对于评价人员而言，其需要投入更多精力搭建自身知识体系，确保建设项目经济评价结果可以如实反映项目的投资收益，帮助投资者做出正确的投资决策。

增加经济评价的支持投入

如果缺乏足够的人力、经费等方面的支持，那么无论如何都无法确保经济评价结果可以真实地体现建设项目的收益。因此，为了提升评价结果的准确性与科学性，建设单位不仅要重视经济评价工作，而且要为经济评价工作提供更多的资金与人力方面的支持。例如，积极组织专家参与到建设经济项目活动当中，并为经济活动提供更多的工作资金，有助于提升建设项目经济评价的准确性与可靠性。

结 语

随着我国城市化进程的加剧，越来越多建设项目在城市中拔地而起。与其他项目相比，建设项目往往存在比较大的投资规模，并且投资风险比较高，所以为了保障投资人的收益，需要对建设项目进行科学、合理的经济评价。因此，为了使经济评价可以真实地反映建设项目的收益能力，不仅要解决好当前建设项目经济评价中存在的诸多问题，也要针对问题采取有效的解决办法，通过不断增强评价人员的综合能力与责任意识，使建设项目各方了解经济评价的重要性，努力提升经济评价结果的客观性，使其可以真正地成为建设项目的决策依据。

（东大（深圳）设计有限公司）

参考文献：

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