房产税走向引发关注

事件 近日，一则上海催缴房产税的消息，让已经在上海、重庆试点5年的房产税，又一次进入了人们视线。上海市税务局近日向适用纳税人提示，于年底前缴纳今年个人住房房产税税款。上海房产税的征收对象为2011年1月28日后，在上海购买第二套及以上住房的在沪居民家庭。从2011年上海和重庆试点房产税至今，转眼已有5年时间。上海税务部门此次的提示，并无特别例外之处。然而时值今年房价快速上扬，国庆期间各地政府密集出台调控政策，这则并不太起眼的催缴房产税的消息，使这项曾经被寄予调控厚望的措施，再次被关注。

从两个城市试点的措施来看，2011年上海试点的房产税，主要是对二套以上新购住房征收，不分普通商品房或高价房屋。沪版房产税同时还留有一定免征空间。对于居民家庭免征房产税的情况，近日上海税务部门再次做了六项说明，其中最主要的一条是家庭人均建筑面积不超过60平方米，与沪版房产税略有不同，同样于2011年试点的重庆房产税，征收对象为重庆主城区个人拥有的独栋商品住宅和高档商品住宅。由于征收与商品住宅的价格密切相关，因而渝版房产税自出台之后，与当地房地产市场平均价格相适应，重庆已多次调整了征收标准。对地方税收的贡献来看，沪渝试点房产税收入占当地财政收入的比例较低。上海税务部门自试点以来并未分列试点房产税的项目，而是与商业类房产税并到一起。而重庆自2013年以来，房产税收入在政府公开的信息中，则不再单独立项。

点评 上海和重庆税务方面人士曾表示，房产税是为了使税源更丰富，与房产调控及抑制房价上涨没太大直接关联。事实也验证了这种观点。沪渝试点房产税后，一批财税专家提出房地产税的税制改革。财税界认为其范围和影响，要比房产税大得多。房地产税的泛围要比房产税广得多，涵盖企业所得税、土地增值税、城镇土地使用税、个人所得税、房产税、印花税等多项税种。有专家指出，沪渝房产税试点扩围已基本停止，现在重心正在向房地产税的方向深入。房地产税未来的走向，随着前不久财政部的换帅，面临着新的未知。财税改革怎么走，这其中房产税、房地产税进入立法程序如何推进，尤其受人关注。