按揭未批之商品房买卖违约责任承担问题研究

李士玉

近年来，越来越多的人选择以按揭的方式购买商品房，这无疑大大地便利和促进了商品房买卖活动的进行，但同时也引起了很多法律纠纷的产生。其中，按揭贷款未获批而导致的商品房买卖合同以及其他相关合同的违约问题在现实生活中频频出现，房屋出卖人和买受人往往因定金是否返还以及违约赔偿问题发生纠纷。若在二手房按揭买卖中还会牵扯到中介费用支付等相关问题的纠纷。本文从现实生活中发生的真实案例出发，运用民法学的相关理论，厘清各方当事人在这种情况下的责任承担问题，并提出合理的建议，为以后商品房按揭买卖风险防范以及司法实践活动提供一些参考。

一、问题的提出：从现实中发生的真实案例说起

案例一 张某以按揭付款方式与开发商签订了《商品房买卖合同》，就付款方式合同约定如下：房屋价款60万元，买卖双方同意买受人以按揭方式支付购房款。约定定金3万元，首付款为总房款的20%，即人民币12万元，由买受人于合同签订之日起3日内支付；剩余购房款，即人民币44万元，由买受人向某商业银行申请贷款支付。合同签订后，张某依约支付了3万元定金和相应的首付款，但在申请银行贷款的时候遇阻，贷款拖了一个月始终未放下来。原来，张某曾经将信用卡借给朋友使用，被刷爆，后偿还延迟，影响了张某的信用记录，银行拒绝向张某发放贷款。因贷款未获批准，张某无力支付剩余购房款，于是向开发商提出退房。开发商同意退房，但拒绝返还定金和首付款。

案例二 家住南京的王某，欲通过一家房屋中介公司在市中心购买一套二手房，遂与某房屋中介公司签订了一份《二手房买卖中介合同》，约定中介费用为房屋价款的百分之一。后经过中介公司的介绍，王某看中了刘某的一套房屋，并与刘某签订《房屋买卖合同》，约定房屋价款100万元，买受人先支付3万元定金，首付款40万元在七天内交付给出卖人，剩余房款由买受人通过按揭贷款的方式支付。买受人需在合同签订之日起30日内办理完毕全部贷款手续，并保证出卖人收到贷款。合同签订后，王某依约支付了首付款，并及时将贷款申请材料递交银行。一个月很快过去了，但王某的贷款却始终未放下来。后经过多方打听，才知因王某的身份证号码与他人的身份证号码相同，所以银行拒绝发放贷款。得知这些消息，王某随即到了派出所进行查询，结论是王某的身份证号码是正确的。王某持派出所开具的证明，又到了该商业银行，银行看了证明仍是拒绝发放贷款。因贷款未获批准，王某无力支付剩余购房款，无奈提出解除合同。三方就定金和中介费用支付发生争议。

从上述两个案例中，我们不难发现商品房按揭贷款未获批的情况下，买卖双方甚至中介第三方都将面临一定的法律风险，遭受一定的损失，为了尽量保全己方的利益免受损失而发生一系列的纠纷。我们需要从《合同法》的相关规定寻求救济，厘清这种情况下合同双方当事人的权利义务，从而为公平合理地解决纠纷提供法律上的依据。

二、问题的分析：按揭的法律性质初探

（一）商品房按揭贷款的性质

“按揭”一词是香港人对于英美法系中的一种物品的担保方式“Mortgage”的翻译。个人住房按揭贷款一般是指购房人将与房地产销售商之间的房地产买卖合同标的抵押于银行，银行将一定数额的款项贷给购房人并以购房人的名义将款项交与房地产商的法律行为。具体而言，按揭是由房地产开发商、贷款银行、商品住房买受人三方共同参加的融资购销楼房的行为；买受人与房地产开发商签订商品住房买卖合同、支付不低于一定比例的首期购房款后，由买受人将所购商品房设定物的担保，向银行申请购房余款的贷款；银行收存买受人所购商品房的权利证书和文本，并将购房余款一次性划归房地产开发商；房地产开发商向银行承担买受人按期还款付息的连带责任保证或者回购用于担保的商品房、并以回购款优先偿还银行贷款本息的责任。

按揭贷款于20世纪90年代始从我国香港地区移植到我国大陆，所以相关的法律规定相对较少，对商品房按揭的定性尚不明确。学术界一般认为，商品房按揭贷款的法律性质属于让与担保。

（二）现行法律的依据

2003年公布的《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第二款规定，“因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买收人。”该条款成为许多买受人主张权利，要回首付款、定金甚至中介费的依据，然而每个个案中关于“因不可归责于当事人双方的事由”的判断存在争议。

三、法律的运用：按揭商品房买卖中当事人权利义务分析

法律是朴素的，是为解决实际问题而产生的。在按揭贷款未获批准的情况下，房屋买卖合同当事人的关于首付款和定金返还问题，以及房屋中介合同当事人中介费支付或返还问题要根据具体的案件情况做出不同的处理。

（一）一手房买卖中首付款和定金纠纷处理

在一手房买卖中，购房者与开发商基于合意签订商品房买卖合同或者预售合同。合同中，买卖双方约定首付款支付以及余款通过银行贷款支付，此时买卖合同成立并且生效。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，“未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的”，一方当事人可以请求解除合同。即是说，按揭贷款合同未能签订，已经签订的商品住房买卖合同可因解除而终止，商品住房买卖合同终止，出卖人的经营利益就不能得以实现。这种情况下，按揭贷款没有申请下来，而迫使买卖合同无法继续履行，开发商应当将购房者支付的首付款返还给购房者。至于购房者支付的定金是否需要返还，则要考虑按揭贷款没有获批是否由于不可抗力或者其他不可归责于双方当事人的事由了。根据“定金罚则”，支付定金一方违约的则不能要求返还定金，收取定金一方违约的则要双倍返还定金。案例一中，张某因为信用记录不良而无法申请按揭贷款，自然要承担违约责任。尽管是张某的朋友透支了他的信用卡影响了其信用，但这都是由于张某一方的原因导致按揭贷款未获批，张某存在过错或过失。如果双方没有约定定金，则根据买卖合同中的违约条款，支付违约金。若未约定违约金条款，守约一方可以根据实际损失要求赔偿违约金。

（二）二手房买卖中中介费用支付问题

1.二手房买卖中介合同的性质

我国《合同法》第四百二十四条规定，居间合同是指居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。

二手房屋买卖中介合同属于居间合同，合同中中介公司一方的主要义务就是提供订立合同的机会或者服务，因此一般情况下，只要房屋买卖双方签订了房屋买卖合同，不管按揭贷款有没有申请下来，房屋买卖合同是否履行完毕，都不影响中介费的支付。通常情况下，中介合同中也会约定在买卖双方签订好合同后支付中介费。如因按揭贷款未批，而解除房屋买卖合同的，买受人无权要求中介公司返还中介费用。

2.中介费与劳务费的区别

与中介费不同，劳务费不以促成合同的成立为前提，它是对中介公司从事居间活动必要支出的一种补偿。我国《合同法》第四百二十七条规定，居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。根据这项规定，我们可以看出二手房买卖中介费是以促成签订买卖合同为充分必要条件。之后进行的买受人向商业银行申请按揭贷款是否被批，与中介公司无关，中介公司不承担风险。因此，案例二中王某没有理由要求中介公司返还中介费。

那么，王某是否能基于《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定要求出卖人返还定金呢？王某既没有过错也没有过失，但是客观上，的确是由于王某一方的原因导致房屋买卖合同不能继续履行。在合同没有约定的情况下，只能依照法律的规定来确定责任归属。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条对因商品房贷款担保合同不能成立导致商品房按揭合同解除问题如何解决有所规定，但是对于哪种情形下才是“因当事人一方原因”，哪种情形下可以认定为“不可归责于双方当事人原因”并没有做出进一步的解释说明，司法实践中看法也不尽统一。笔者认为，不可归责于双方当事人的原因，仅限于不可抗力、国家政策的变更等原因。案例二中，银行的主观审查行为导致王某的按揭贷款未批，不属于上述范畴。王某一方的原因导致合同不能继续履行，可以请求返还首付款，但是也要承担不予返还定金的违约责任。

四、法律的建议：防范法律风险的几点做法

上述讨论都是基于合同当事人未就按揭贷款不批情况下，剩余房款支付方式或者合同履行方式，以及定金、首付款、中介费等未作出约定时的前提下开展的。

现实生活中，很多因按揭贷款未批，买卖合同无法继续履行，而让购房者承受了不少不必要的损失。其实，购房者在以按揭贷款购买商品房时，更加谨慎周全一点，就能避免很多不必要的纠纷。

（一）签订合同前自查还款能力

购房者在签订购房合同前，一定要明确自己的个人信用系统有没有问题，自己是否在限贷范围之内。按揭买房，第一关就是要提供个人的月供收入比资料，即贷款人按揭贷款的月还款额不得超过其可支配收入的百分之五十。所以，购房者通过按揭贷款买房时，首先应对自己的偿还能力有正确的判断，最大可能地保证申请的贷款数额能够如期获准。

（二）关注违约条款的赔付

近年来，个人住房按揭贷款的市场准入门槛相比前些年提高了不少，这也使得贷不出款而退房的情况开始增多。因此，在签订购房合同时，一定要留心关于逾期付款的条款，否则，可能面临高额违约金赔付的问题。

（三）签订补充协议

为了避免按揭无法顺利办结，商品房买卖不能继续履行而导致违约的情况发生，买房者可与卖房者在补充协议中做一个约定，即增加一条“如非双方故意或重大过失导致按揭贷款不能如期申请下来，由买卖双方协商余款支付方式或者解除购房合同，双方互不承担违约责任”的条款，用约定排除法定，规避违约风险。

五、结语

在高房价的时代，以按揭方式购买商品房成为越来越多人的选择，因贷款未批导致房屋买卖合同不能继续履行的违约纠纷也不断发生。一方面，我们要运用合同法理以及相关法律知识，正确划分合同各方当事人的权利义务，运用现有法律规定判断违约责任的承担，解决已经发生的法律纠纷。另一方面，提出合理建议，提醒买房者更加审慎地进行商品房按揭贷款行为，规避法律风险，减少纠纷的产生。

参考文献：

1.唐烈英.商品住房买卖按揭贷款法律问题研究.法律出版社.2008

2.王闯.让与担保法律制度研究.法律出版社.2000

李求军/责任编辑