如何加强行政事业单位财务会计内部控制

李金秋

摘 要：由于事业单位的非营利性质，财务会计管理工作才显得更加重要，高质量的财务管理制度能够确保事业单位财务管理工作质量得到有效提升。随着事业单位改革工作的日益深化，事业单位财务管理工作也在不断进行调整和完善。但是，相对于企业而言，事业单位财务会计内部控制工作还存在滞后性。基于此，本文详细分析了加强行政事业单位财务会计内部控制存在的问题及建议。

关键词：行政事业单位;财务会计;内部控制

引言

在会计制度改革的背景下，事业单位要更加重视财务会计管理，加强对财务会计工作内部控制，为事业单位的发展提供强有力的支持。事业单位财务会计应严格执行有关国内法律和法规，加强自律意识，确保国有资产安全。为保证财务会计工作的效率和质量，建立健全的财务会计内部控制制度，使其能够适应社会发展的趋势，要充分認识财务会计工作的现实状况，不断优化其管理和监督机制，使事业单位财务会计工作能够顺利开展。

1事业单位财务内部控制问题

1.1事业单位对财务会计内部控制缺乏充分理解

事业单位的内部控制对于我国经济体制改革具有重大意义，如果相关人员不能充分理解将会对公司制会计产生负面影响的会计法规，由于许多事业单位并不具备独立的内部控制制度，其内部控制流于表面，无法解决具体问。内部控制是提升事业单位内部管理水平的重要保障，在新的时代背景下社会对于事业单位提出了更高的要求，也增强了对事业单位的监管。事业单位施行内部控制既是增强其职能的要求，也是满足社会大方向发展的要求，应该改变传统的观念认识到内部控制的重要性，并且积极推行内部控制，才能够增强事业单位的职能，使其完成改革需求，在新时代背景下发挥职能。

1.2财务人员专业素养不足

对行政事业单位的财务会计工作进行详细调查后发现，有些财务工作人员专业知识缺乏，专业素养较差。新经济环境对财务会计工作的要求越来越严格，而很多财务工作岗位却存在借调、临时聘用等情况，人才队伍建设也不完善，人才流失现象比较严重。这主要是受到薪资待遇和个人发展前景等因素的影响，因此具有专业知识的财务人员欠缺，单位资金的规范使用也无法保证。还有些财务工作人员思想观念比较陈旧，不愿意接受新鲜事物，无法认识到加强财务内部控制管理的重要意义。再加上管理松散，导致部分工作人员工作散漫，效率低下，缺少主动学习的积极性[1]。

2事业单位财务内部控制的建议

2.1加强会计基础工作

首先，要时常组织单位所有工作人员共同学习《会计法》《会计基础工作规范》，特别是财务工作人员。这两部法规的内容与大家的日常工作息息相关，所有人员能够了解财务相关法律法规、制度规定，通过不断学习，能够让工作人员更加熟悉会计工作基础流程，强化工作人员在会计基础工作中的规范操作意识，提升工作人员的业务技能，为推动会计基础工作规范化奠定基础。其次，鼓励财务人员不断学习提升，扩大知识储备，提升业务技能。财务人员要意识到会计基础工作并不是一项简单的工作，它需要长期的知识储备和经验积累，只有在不断学习中积累丰富的知识，才能熟练掌握业务处理流程，有效提升财务人员的业务水平，降低工作中犯错的可能性，进而提高会计信息的准确性。

2.2构建完善的财务会计内部控制体系

首先，应健全行政事业单位的岗位职责，对不同岗位的工作要点进行有效梳理，细化岗位职责，在单位内部形成标准的制度框架。要求工作人员端正态度，按照规章制度要求做好本职工作。其次，强化授权审批管理，工作人员要明确自己的权限范围，严格按照自己的权限范围开展具体工作，不允许出现越权行为。最后，加强财务管理，重点做好会计核算、会计政策、会计档案的管理工作，按照新政府会计制度严格要求，坚决杜绝账款不符的情况。

2.3改革传统的内部控制观念，加强内部控制管理

将财务内部控制制度规范化，全面执行管理和控制工作，动员全体员工积极参与控制活动，转变传统观念，强化财务内部控制理念。要加强事业单位财务会计内部控制培训，制订一系列有针对性的培训方案，提高内控人员的整体素质及各项技能，正确认识自己，明确自己的价值观，改变思维方式。在工作中融入他们的才华与热情，塑造良好的形象，营造一个良好的工作环境。传统的内部控制主要依靠财务会计部门，随着社会的发展变化，这种内控制度已经不能满足事业单位改革的需求，应该进一步强化内部控制观念，剖析事业单位的特点和日常工作流程，分析当前工作中的不足之处，进一步完善和改革内部控制体系，应该以财务部门为核心，多部门参与的内部控制体系，让事业单位每一个部门都增强责任感，强化对内部控制的认识，应该制定制度和规范，为内部控制施行提供多方面的保障，从而推动内部控制的实践性，内部控制应该与事业单位的绩效管理和预算管理结合到一起，从而共同增强事业单位的管理水平[2]。

2.4加强单位财务人员队伍建设

为了保证财务工作的顺利开展，应在行政事业单位内对基层财务人员实行内部考核，而且要覆盖到每一位财务工作人员，严格的内部考核能够有效增强基层财务工作人员的执行力。内部控制考核要与财务工作人员的个人业绩挂钩，以此提高他们的自觉性和积极性。加强对基层财务工作人员的业务培训，可以采取定期组织培训的方式，使他们掌握更多的财务方面的专业知识;还要学习先进的操作技术，以信息化、自动化作为培训的重点内容，要求财务人员学会使用先进的财务软件，增强风险防范意识。建立相应的选拔机制，在选拔过程中要坚持信息公开、过程公平、结果公正，选拔能够胜任财务工作岗位的人才，从而增强财务人员队伍的整体素质。

结语

为了提升事业单位的管理质量，需要建立健全财务会计内部控制体系，从而有效地提升事业单位财务会计内部控制水平，保障国有资产的安全完整，提升财务信息的准确性和可靠性。

参考文献

[1]邹娜.加强事业单位财务会计内部控制的措施分析[J].财富生活，2019（24）：149+151.

[2]胡月华.加强事业单位财务会计内部控制的措施探析[J].时代金融，2019（32）：104-105.