临空经济区背景下海南航空物流发展研究

时间：2024-04-25

赵雨露王卉

摘要：近年来，以航空运输为核心的临空经济在中国各地蓬勃兴起，各地政府纷纷将建设临空经济区作为探索区域发展新模式的重要突破口。海南，一座以建成自由贸易港为目标的省份，自然要把握好这次机会，借着这股东风大力发展航空物流。

关键词：航空物流;临空经济

一、发展背景

1、自由贸易港建设为海南航空业发展带来契机

2018年4月13日，***总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，向全世界宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，提出实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系。

按照“共商、共建、共享”的原则，海南需加强“一带一路”国际合作，构筑全方位立体化开放通道：推动海口、三亚与“一带一路”国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，提高机场航班保障能力，吸引相关国家和地区航空企业开辟经停海南的航线;鼓励中外航空企业新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线;支持海南开展供应链创新与应用试点;打造联通国际国内的全球性商贸物流节点，促进港口、机场、铁路车站、物流园区等物流信息互通;加强冷链基础设施网络建设，打造出岛快速冷链通道，提供高质量的冷链快递物流服务;在交通运输领域完善快件处理设施和绿色通道，提高国际快递处理能力，服务带动跨境电商等相关产业集聚。

“十三五”期间，海南航空企业积极践行“一带一路”发展政策，不断开辟直航国际航线。自2016年起，已累计开通“一带一路”沿线国家和地区航线约100条，为中国与这些国家和地区的企业提供更多商业合作的可能。近两年来，海南抢抓发展机遇，谋定后动、蹄疾步稳，立足贸易自由和投资自由，对标世界最高水平开放形态，积极推进海南自由贸易港建设，全省上下形成拼搏实干良好氛围。

2、临空经济区发展为海南航空物流带来动力

随着中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，越来越多的人择选乘坐飞机出行。航空运输需求加大，并将在长时间内保持增长的趋势。产业的快速发展以及人民的逐渐富裕对我国民用航空领域的升级提出了强烈要求，并为临空经济引入了发展契机。临空经济区作为一个将机场及机场周围的信息、技術、人力、资源集为一体的区域，不仅带动了整个区域产业发展和经济增长，还向外辐射扩散，带动周边区域共同发展。

***总书记曾说过：“新机场是国家发展一个新的动力源”，机场通过聚集的人流、物流、资金流、技术流、信息流等优势资源，对区域经济的发展产生强大的带动和辐射作用，成为了21 世纪国家经济发展的重要驱动力。按照新形势新背景下党的 “十九大”的总体部署，建设临空经济区是海南的一个重大战略机遇，也是全面贯彻“一带一路”政策和区域经济一体化发展的重要契机。临空经济区不仅能带动客货运输业、民航综合服务业，还能带动所有航空配套服务业、物流配送、商业贸易、高新技术产业等的发展，具有强大的经济拉动作业，能助推航空物流业走上规模化发展。

二、海南航空物流发展现状

1、机场数量增长，货运数量上升

2015年以来，随着海南国际旅游岛和自由贸易去（港）建设的逐步深入，海南地区经济得到大幅度发展，民航机场数量逐步增加，各地政府纷纷谋求建设第二，甚至第三机场。海南目前已形成以海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场为带动，琼海博鳌国际机场为补充的立体发展格局。目前，海口美兰机场二期扩建工程坐在如火如荼地进行，其他几个区域型民用机场正在规划建设中。

随着机场数量的不断增加，航空货运数量也在不断上升，市场规模和产业规模也得到了史无前例的发展。2015年-2019年，海南航空货物吞吐量由8.62亿吨公里上升至15.69亿吨公里，年均增长16.15%，高出全国平均水平10个百分点。

2、航空运输服务结构升级

随着居民收入水平的不断提高，居民消费结构持续升级，航空出行从“奢侈品”越来越走向“大众化”。与此同时，电商、快递、现代物流迅猛增长，航空货运需求市场基础日益扩大。经济高质量发展和消费结构升级带来的市场变化，对航空出行便捷性、安全性、舒适性等提出了更高要求，对航空运输服务产品创新和结构优化也提出了新要求。

3、航空业地位提高

民航局出台《促进航空物流业发展的指导意见》，第一次从国家层面对航空物流业所有相关方提出要求，全方位、深层次、多角度地推动航空货运的发展，为航空物流行业整体保持稳步发展提供了新机遇。

机场分布在各节点之间发挥不同效能，形成机场群，与城市群联动发展，相互作用，是城市群开展对外联系与交流合作的重要通道，地位凸显。

鉴于海南地区机场不受地理位置影响、可有效克服内陆地区发展外向型经济短板的独特优势，航空物流业将会迎来开拓国内、国外两个市场以及依托自身行业能力“走出去”的重大机遇。抓住机遇，对外开放，塑造独特竞争优势，正在成为新时期海南航空物流业发展的重要任务之一。

三、海南航空物流发展存在的问题

1、基础设施不够完善，综合能力弱

随着社会的发展，人们的要求不仅仅满足于“有没有”，更多的开始关注“好不好”这个问题。对于航空物流来说，“好”字体现在质量与效率，这就需要基础设施设备的支持。而我国大部分航运依靠客机腹舱载货来完成，这对冷冻产品、医药物资、鲜活货物等来说运速有待提高。除此之外全职货运机的数量也较少，这就导致了运力略显不足。

除了货机数量有待增加外，货运枢纽网络建也设有待加强：像空中的航线数量、地面上的跑道数量、容量，货站数量、面积，以及特种库的数量，除此之外，还有一些货运专业设备，还要形成以航空枢纽为核心的多式联运体系，才能有助于陆、海、空运输网络的协同及交通运输效率的提升。

2、经营模式落后，信息共享度低

在整个航空物流供应链上，各个企业的服务未能无缝衔接、信息系统又互不相通，没有一个统一的信息平台，造成信息分散，导致各个企业之间的沟通效率低下，信息查询难、货物追溯慢。货物发生物流变化时，物流信息没有及时更新，导致不能实时跟踪货物的物流状况，不能实现信息共享，以至于货主在查询货物时信息无法追溯或信息不完整。物流在流动，信息流却停滞，这不仅对企业本身带来了巨大的经济影响，还大大降低了货主的满意度。

3、市场竞争激烈，管理模式混乱

近年来，我国航空物流市场正在逐渐开放，许多国际航空物流企业进入我国物流市场，加剧了市场竞争。不仅如此，周边地区机场也在虎视眈眈，争夺市场与航空资源。据运输专业资料显示，周边机场每年抢占我国航空运输市场的份额为总份额的2/3。从地理区位上来讲，海南地区机场由于货源数量较少，航线比例少，相对与内地的周边机场缺乏竞争力。再加上成本上的限制，也缺乏与公路运输或铁路运输等运输方式相抗衡的能力，导致市场竞争力较差。此外，航空物流过程繁杂混乱，各个物流环节之间容易形成独立现象，并且没有发展成一体化的服务形式，以至于整个航空物流服务没有体现出高效的服务体验。

4、政策普及度不高，专业人士匮乏

海南临空经济刚刚起步，政府还缺乏对航空物流业的重视和投入，缺乏政策上的引导和支持。虽说政府对航空业投入的资金比例再不断加大，但它还没有走向成熟，在专业人才方面等还很匮乏，不能满足海南经济快速发展的需要。虽然人们对物流这个专业的偏见有所改善了，国家也开始大力培养物流专业人才，但是各高校物流课程大多数只是一般的物流教育，未能做到与航空领域的结合。另外，近几年航空物流业发展迅速，导致高校教学内容与实际工作业务产生较大的差距，阻碍着航空物流的持续进步。

五、临空经济区背景下海南航空物流发展对策

1、完善基础设施设备

航空物流发展自然离不开大量先进的技术和设施设备的支持;需要吸收与借鉴其他机场的优秀经验，并结合自身的现状制定出适合于自己的服务制度;引入大量先进的信息技术和各类自动化设备，加强航空货物操作区、鲜活冷链仓储等航空物流设施建设，建设一体化货物处理中心、完善机场货站功能，它们将节省大部分人力资源，提高航空物流运作效率和保障工作人员的安全;加大全职货运机的数量，加强运力;建立以机场为核心的铁路、公路多式联运运输体系，实现多式联运的“一站式”服务支持，加快物流园区与机场之间的干线交通的建设，构建通往机场的交通路线，改善交通路况，引进高铁、地铁等轨道交通直连机场，实现高速公路、高铁和货运航线的三网融合。

2、建设信息共享平台

目前物流运输信息网络相对发达，信息化程度高，而航空货运的信息化程度还不能满足客户的需求，移动终端的追踪服务还不够及时、全面和快捷，应该在信息网络方面加快建设步伐，为顾客提供更优质的服务。这就需要加快航空货运信息系统向全物流信息系统转化，打造一个互联互通开放共享的信息平台——通过各方信息资源的有效整合，实现货物“门到门”全流程监控，将单个的企业，逐步连成一个整体的供应链，解决航空物流供应链上各个企业信息互联互通问题，提升我国航空物流业整体运营效率，推动航空货运的智能化和专业化发展，实现航空货运物流企业的科技运作能力，保障航空物流持续健康发展。

3、制定统一管理模式

由于周边的和国外的航空企业的加入，海南航空企业需要制定一个统一的管理模式。通过整合组织、加强各客运部门之间的协作，有利于充分发挥各自的优势，为客户提供全方位的物流服务体验，实现物流服务高效性、便捷性的目的，从而建立完善的便捷的供应链系统。

4、完善人才培养体系

行业的发展离不开专业人才的支撑。各国对航空物流市场的竞争，实际上就是人才之间的竞争。因此培养和引进优秀的航空物流专业人才，是航空物流业发展的必要条件。

首先要加大宣传国家政策在航空物流方面上的力度。通过高校教师和企业的分工合作：高校教师传授理论知识，企业帮助学生实际操练。不仅能加深航空物流知识的印象，还能增强大学生的就业能力。

其次要将政策落实下去。只有实施优惠的人才政策、建立完善的航空物流专业教育体系，人才供给才会得以保障。

然后通过专业证书的认证，提高航空物流专业学生的素质，以保证他们能够跟上航空物流的发展。而对于在职员工来说，为他们提供专门的职工培训，并且让他们去其他的航空企业学习与交流。

總结

“我国发展仍处于重要战略时期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”面对复杂严峻的国内外形势，海南航空物流企业把握建设自由贸易港与临空经济区这两个机遇，一一突破困难，为“高质量”发展的航空物流业贡献力量。

参考文献：

[1]余浩宇. 南昌临空经济区航空物流产业集群发展对策研究[J]. 物流工程与管理， 2020（7）：40-42.

[2]关威. 大兴国际机场航空物流发展方向与思路研究[J]. 现代商贸工业，2020（7）：25-26.