关于社区发展理论对乡村规划的影响分析

库都斯?依明尼亚孜

摘要：社区发展理论对于实施乡村发展战略的重要性较为显著，已经得到了社会各界的广泛关注。本文将围绕社区发展理论内涵进行阐述，详细分析对当前乡村规划的影响，坚持实事求是的基本原则，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。

关键词：社区发展理论;乡村规划;价值取向

0前言

随着城市化进程的逐渐加快，乡村规划面临的挑战也日益严峻。在对乡村规划进行分析的过程中，将社区发展理念有效的应用其中，分别从价值取向、内容框架以及制度体系三个角度进行研究，旨在为促进乡村规划的顺利进行。

1社区发展理论梳理及内涵

从社区发展理论角度进行分析，随着时代的不断发展，该理论的内涵也得到丰富。以英国为例，社区发展理论主要是指发展中国家的自助计划;西欧则将其定义为社区的方法以及工夫;非洲行政剑桥会议在定义时，主要是为了改善人们的生活，从目的角度进行研究，旨在促进人民的积极参与，并将创始精神应用其中，在此环节中为了激发创始精神，则需要借助各种技术的方式来实现，以此来提升人们参与该项运动的积极性。

综上所诉，在对社区理论进行分析的过程中可以发现具有多样性，但是在对其进行提炼时则呈现出相似性，主要涉及人民、社区以及行动等多个关键词，为了达成一个决定，则需要创始一个社会行动过程。在限定发展载体以及前提中，前者主要以社区空间发展为基础，后者主要以人的需求为基础。在实施一项行动的过程中，需要社会各界的广泛参与，充分发挥社区内部成员的参与积极性，借助群体的力量来完成实践过程。

从时代的角度对社区发展理论内涵进行分析，该理论集中体现了人类对于尊重以及群体认同感的需求，是社区意识提升的产物，注重构建和谐的社会关系，始终坚持相互尊重以及平等互利的基本原则，加强与社区内部以及外部成员之间的联系，以此实现社会管理体系的可持续健康运行。

2社区发展理论对乡村规划的影响研究

2.1  价值取向层面

注重反思乡村规划的价值取向，在实施乡村规划的过程中，将社区发展理论进行有效的融合，作出正确的价值判断，防止受到城市主导理念的影响。从城市与乡村发展角度进行分析，一方面，城市在发展的过程中，随着城市化进程的逐渐加快，在实际运行的过程中呈现出追求效率以及对抗时间等特点，产生这些特点一定程度上与机器生产逻辑有关，受到这种背景的影响下，给人们的思维造成一定的影响，使人类忽视自然的重要性，出现过度浪费自然资源的现象。另一方面，乡村发展理念与城市发展理念相反，长期处于农耕生产方式的环境下，更加强调的是尊重自然，倡导实现人类与自然和谐共生的发展理念，与人类以及自然的关系较为密切。为了实现城乡统筹发展，要从乡村以及城乡发展内涵两个层面进行分析，注重消除二者之间的差异，找准乡村规划的价值立场，实现城乡的平等发展。

以新疆实施乡村振兴战略为例，在乡村规划的过程中，以顺应城乡融合为基本要求，逐步完善城乡发展的规划体，将城市与乡村作为一个整体，首先是完善乡村建设规划，切实解决好重城市轻农村等突出问题，为了繁荣农村经济发展，注重发展小城镇以及大力培育主导产业。

2.2  内容框架层面

研究社区发展理论对乡村规划的影响，从乡村规划内容框架角度进行分析，扩宽了乡村规划的内容框架，并以社区发展的内涵为出发点，在乡村规划过程中，始终坚持因地制宜的基本原则，在物质建设方面保持理性的态度，注重扩展发展眼光，将综合空间的规划作为重点。随着社会经济的不断发展，乡村在发展的过程中内涵不断丰富，会受到经济以及社会等多种因素的影响，从对外以及对内两个角度进行分析，前者主要是指影响乡村发展的因素范围，后者是指影响乡村发展的能力。为此，在乡村规划的过程中要注重从对外以及对内的角度进行分析。将宏观层面以及微观层面有效的结合在一起，注重协调外部空间资源以及内部空间资源，注重提升社区发展的能力，统筹各项因素。

例如：以新疆为例，在乡村规划的过程中，注重从全局出发，大力促进城乡要素的融合，在此环节中充分结合南疆以及北疆地区经济发展的实际特点，从南疆角度进行分析，将少数民族就业作为首要的民生问题，为了促进城乡的协调发展，大力发展劳动密集性产业;从北疆的角度进行分析，则注重优化农村规模经营，大力支持工商企业下乡，以此促进农牧业朝着现代化的方向发展。

2.3  制度体系层面

注重完善乡村规划制度体系，并将社区工作作为核心。从影响乡村社区发展角度进行分析，可以发现主要与组织与行动体系有关，注重加强社会各方面的有效連接。以组织系统的构建为例，首先需要找准规划体系的重点，在城市与乡村发展的过程中要实现二者之间的有效衔接，为了切实满足社区发展的需求，则需要注重加强与外部资源建立良好的关系，以此保证乡村规划的科学性。充分结合乡村社区发展的实际情况，注重将社区内部成员以及外部成员有效的结合在一起，逐步实现互动式的社区规划，以此完成乡村规划发展目标。

例如：新疆地区建立健全完善的城乡融合发展体制机制，在此环节中充分结合社区发展理念的实际情况，始终坚持城乡共建以及城乡联网的基本原则，成立城乡党员群众服务中心，为农民提供多种形式的就业培训，逐步扩宽农民的就业渠道。尤其在推进文明城乡发展的过程中，积极倡导现代化的生活方式，注重提升城乡社区治理水平，通过一系列的举措，实现了乡村朝着自治以及德治等方向发展。

3结论

在研究社区发展理论对乡村规划影响的过程中，要注重反思乡村规划的价值取向，注重扩展乡村规划的内容框架，落实好乡村规划体系的改革工作。在此环节中充分结合地区实际特点，完善乡村规划内容，以此实现乡村规划发展目标。

参考文献：

[1]   冯山.一花四叶：社区发展理论及其实践流派初探[J].社会福利（理论版），2020（05）：6-11+63.

[2]   闫琳.社区发展理论对中国乡村规划的启示[J].城市与区域规划研究，2017，009（003）：197-206.